Дело особой важности

Громкий скандал в Химках между тем уже выплеснулся за чисто фут­больные рамки. В ГУ МВД России по Московской области сообщили, что по факту нанесения Антону Шуни­ну травм возбуждено уголовное де­ло по статье "Хулиганство" — при­чем оно будет находиться на особом контроле у МВД.В пресс-службе ве­домства проинформировали о том, что после изучения записей камер видеонаблюдения были задержаны три молодые женщины, болеющие за " Зенит ".Предположительно, од­на из них и бросила на поле петар­ду, которая вывела из строя вратаря.
Источник в правоохранительных органах уточнил "Интерфаксу", что пиротехнические средства проноси­лись на стадион "внутриполостным способом" в презервативах: около двух десятков были обнаружены в женском туалете арены.
Но рассматривать химкинское происшествие как отдельный, экстра­ординарный эпизод полицейские не хотят. Вчера стало известно о том, что МВД РФ подготовило обращение в РФС, в котором настаивает на изуче­нии причин, "способствующих совер­шению зрителями противоправных действий". В ведомстве отмечают воз­росшее количество таких действий на фу тбольных м атчах в России (см. справку на этой странице) и то, что регламентом Российской фут­больной премьер-лиги предусматри­вается и ответственность организато­ров за обеспечение безопасности на матчах. По мнению полицейских, последние часто "самоустраняются от исполнения своих обязанностей" и, по сути, не оказывают никакой помо­щи правоохранительным органам.

МВД уже не впервые предъявляет претензии футбольным властям. Так, в октябре начальник ГУ МВД по Ниже­городской области Иван Шаев пре­дупредил областное правительство и руководство местного футбольного клуба о том, что встреча чемпионата России между "Волгой" и петербург­ским "Зенитом" 11 ноября, а также иг­ра со "Спартаком" 17 ноября могут быть перенесены в другой город из-за

проблем с обеспечением безопаснос­ти на местном стадионе "Локомотив". Полицейских не устраивала слиш­ком маленькая вместимость гостево­го сектора (см. Ъ" от 20 октября).
Одновременно выяснилось, что в рамках разработки закона "Об орга­низации и проведении в РФ чемпио­ната мира по футболу 2018 года" в МВД РФ проанализировали ситуацию с обеспечением безопасности на оте­чественных стадионах. Она была признана крайне неудовлетворитель­ной. И эта позиция была доведена до сведения футбольных чиновников.

Тем временем сами фанаты счи­тают, что отчасти в том, что российс­кие матчи превратились в опасные для их участников события, винова­ты как раз правоохранительные ор­ганы. Президент Всероссийск ого объединения болельщик ов (ВОБ) Александр Шпрыгин, комментируя инцидент в Химках, призвал не де­лать фанов "исчадием ада" и "осью

зла". По его словам, по крайней ме­ре их досмотр при входе на стадион — "дело полиции" и она не осущест­вила его "должным образом".
Средством, которое способно ис­править ситуацию, считается так на­зываемый закон о болельщик ах, проект которого в начале ноября был одобрен правительством РФ и теперь будет рассматриваться Госду­мой. Предполагается, что он будет принят в ближайшее время и всту­пит в силу начиная со следующего го­да. Законопроектом предлагается ввести административную ответс­твенность для собственников и поль­зователей объектов спорта, осущест­вляющих подготовку и проведение официальных спортивных соревно­ваний в случае несоответствия места проведения спортивного соревнова­ния установленным требованиям, а также ужесточение правил поведе­ния для болельщиков. В частности, для них предусматривается реализа­ция билетов только при предъявле­нии удостоверения личности; круп­ные штрафы за хулиганство; арест сроком на 15 суток за особо дерзкие выходки и запрет на посещение спортивных соревнований.

Однако генеральный секретарь Профсоюза футболистов и тренеров России Николай Грамматиков сомне­вается, что закон о болельщиках по­

может справиться с волной хулиган­ских актов. "Все самые необходимые инструменты — как технические, так и юридические — для выявле­ния, профилактики и наказания на­рушителей и так есть",— пояснил он.
Господин Грамматиков назвал под­московный скандал "закономерным явлением в рамках тех отношений, которые сложились у футбольных властей с фанатами в последние го­ды". Попытки их контролировать, "за­игрывать с ними" — скажем, создани­ем ВОБ — привели, по его словам, к обратному эффекту: болельщики ста­ли неконтролируемыми. "Вместо тех, кто в состоянии приносить клубу до­ход, становиться его партнерами, на трибунах доминируют хулиганы, для к от ор ы х н ор м а — н е ц е н зур н а я брань, а теперь уже иногда и нападе­ние на футболистов",— отметил гос­подин Грамматиков.
Николай Грамматиков уверен, что "исправить положение в одночасье не удастся": "Клубы пытаются перело­жить ответственность друг на друга, а нужна постоянная работа с болель­щиками, понимание того, что в дол­госрочной перспективе ставка долж­на быть сделана не на одного-двух VIP-фанов и тысячи хулиганов, а на максимально широкий круг воспи­танных и состоятельных людей".

Сравнительно легко отделаться армейцам помогло то обстоятельс­тво, что в дисциплинарном регла­менте UEFA было просто не предус­мотрено техническое поражение для команды в подобной ситуации. "Зе­ниту" же на заседании КДК РФС, ко­торое, как сообщил президент РФС Николай Толстых, скорее всего, со­стоится в четверг, его избежать будет трудно — как и в сентябре "Торпедо".
И н ц ид е н т в Х и м к ах п о па д а ет под действие п. 1 ст. 102 дисципли­нарного регламента РФС. В нем ука­зывается, что "вмешательство в ход матча лиц, не являющихся игрока­ми и официальными лицами клуба, повлекшее прекращение матча", наказывается именно поражением со счетом 0: 3, ш траф ом 50 0 тыс. руб., а также, возможно, проведени­ем без зрителей или на нейтраль­ном стадионе в другом городе от од­ного до пяти матчей.

При этом регламент уточняет, что клуб, выступающий в гостях, несет от­ветственность "за любые нарушения, допущенные зрителями, входящими в его группу поддержки (то есть лица­ми, находящимися на местах стадио­на, выделенных клубу принимающей стороной)". Согласно документу, зри­тели, располагающиеся на этих мес­тах, считаются его болельщиками — "если не будет доказано иного".
В "Динамо" сразу же подчеркнули, что нисколько не сомневаются в том, что суровое наказание ждет именно "Зенит". Президент клуба Геннадий Соловьев сказал, что такие случаи "нельзя спускать на тормозах".

Представители "Зенита", однако, дали понять, что с жесткими санкци­ями в отношении клуба вряд ли со­гласятся, а его гендиректор Максим Митрофанов сделал заявление, похо­жее на демарш. "Ответственность, ко­торую должен нести Зенит", нам не­понятна. Вход на стадион, досмотр,

Дата добавления: 2015-07-15