Процессуальный порядок и тактика контроля и записи переговоров

Контроль и запись переговоров осуществляются в ходе как процессуальной, так и оперативно-розыскной деятельности. Отсутствие в новом УПК (как, впрочем, и в УПК РСФСР) четкой регламентации рассматриваемого действия не позволяет однозначно решить вопрос, в каких случаях оно представляет собой следственное действие со всеми вытекающими из такого определения следствиями, а в каком случае – оперативно-розыскное мероприятие, результаты которого еще только могут стать доказательствами по делу при соблюдении необходимых процедур. Можно полагать, что в случаях, когда прослушивание и запись переговоров производятся по постановлению следователя или дознавателя, которые по решению суда возбуждают ходатайство о производстве следственного действия, имеет место следственное действие. Если же они проводятся органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, но, конечно же, на основании судебного решения, то налицо оперативно-розыскное мероприятие, результаты которого должны использоваться по общим правилам УПК (ч. 1 и ч. 4 ст. 6, ст. 7–9, 11 – 12 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). Различие между тем и другим лишь в значении полученных результатов, основания же проведения практически одни и те же.

Такими основаниями служат:

1) непосредственное усмотрение органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, получившего сведения о противоправном деянии и причастных к нему лицах, о событиях и действиях, угрожающих безопасности страны, об уклоняющихся от явки в органы дознания, следствия и суда или от уголовного наказания лицах, о лицах, без вести пропавших (ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»);

2) обоснованные предположения органа расследования о возможности получения путем контроля и записи переговоров сведений, имеющих существенное значение по делу (ч. 1 ст. 186 УПК);

3) наличие угрозы насилием, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, или свидетеля или других связанных с ними лиц.

Как следует из изложенного, и согласно ст. 186 УПК, субъекты, чьи переговоры контролируются и записываются, условно могут быть разделены на две категории.

Субъектами, относящимися к первой категории, являются подозреваемые, обвиняемые и другие лица. Под другими лицами обычно имеются в виду такие лица, в отношении которых в деле имеются материалы о возможном их участии в совершении или сокрытии преступления, орудий преступления и иных объектов, а также те, кто в иной противоправной форме препятствует производству по уголовному делу. Можно считать, что к таким лицам следует относить и иных субъектов противодействия расследованию, и в том числе субъектов, коррумпированных преступниками.

Другой категорией субъектов, переговоры которых могут контролироваться и фиксироваться, являются потерпевшие, свидетели или их близкие родственники, близкие лица. Контроль и запись их переговоров допускаются, как было сказано, лишь при наличии угрозы противоправных действий в отношении этих лиц. Обязательным условием контроля и записи их переговоров следует считать поступление от потерпевшего или свидетеля соответствующего письменного заявления и их согласия на звукозапись, а при отсутствии такого заявления – на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК, ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).

Контроль состоит в том, что сотрудник из числа специалистов, операторов связи и др. подключается к переговорному устройству для получения речевой информации. Переговоры при этом могут вестись по городской, междугородной, международной, радиотелефонной, радиорелейной, высокочастотной, космической связи, с помощью других переговорных устройств – радио, селекторных и иных средств передачи вербальной информации. Технические сотрудники предприятия связи, оказывающие содействие в контроле переговоров, предупреждаются об ответственности за разглашение ставших им известными в результате контроля и записи сведений, о чем у них отбирается подписка о предупреждении об ответственности по ст. 310 УК.

Процессуальный порядок данного следственного действия заключается в следующем. Следователь с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров (см. приложение 41 к УПК). В постановлении, помимо прочего, должно быть отражено, с каких переговорных устройств будут вестись контролируемые переговоры, их номера и другие обозначения (вид, модель и т. п.), указываются адреса, где установлены или по которым абонированы устройства, возможные участники переговоров, время проведения контроля и кому поручено его осуществление. По поступившему ходатайству суд принимает решение в порядке, установленном ст. 165 УПК.

Дата добавления: 2015-07-15