П. о с т а н о в л е н и е.

от_______ № ____

г.Заречный

«Об утверждении муниципальной программы «Здоровье» на территории городского округа Заречный на 2016-2020 годы»

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», во исполнение постановления администрации городского округа Заречный от 17.07.2013г. № 1071-П «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ городского округа Заречный», на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Здоровье» на территории городского округа Заречный на 2016-2020 годы» в соответствии постановлением администрации городского округа Заречный от 19.08.2014 №1045-П О внесении изменений в постановление администрации городского округа Заречный от 23.06.2014г. № 798-П «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ городского округа Заречный», в соответствии с п. 11 постановления администрации городского округа Заречный от 30.04.2015г. №427-П «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Заречный, подлежащих разработке в 2015году»..

2.Признать утратившим силу с 1 января 2016 года постановление администрации городского округа Заречный от 14.01.2013г.№ 30-П «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории городского округа Заречный на 2013-2015г.г.».

3.Муниципальная программа вступает в силу с 01.01.2016г.

4.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и на официальном сайте городского округа Заречный.

5.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам Ганееву Е.В.

Глава администрации

городского округа Заречный Е.А.Добродей

Утверждена

постановлением

администрации

городского округа Заречный

от ______2015г. №_______

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА«ЗДОРОВЬЕ»

НА 2016 – 2020г.г.

Городской округ Заречный

2015год

Раздел 1. Характеристика проблемы,

на решение, которой направлена Муниципальная программа «Здоровье»

Городской округ Заречный расположен в 50 км к востоку от г. Екатеринбурга. Градообразующим предприятием городского округа Заречный является Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом «Белоярская АЭС». Через территорию городского округа проходит транссибирская железнодорожная магистраль и автомагистраль федерального значения Екатеринбург-Тюмень (участок Сибирского тракта). В городской округ Заречный входят населенные пункты: город Заречный, село Мезенское, деревня Курманка, деревня Гагарка, деревня Боярка, поселок Муранитный. Площадь муниципального образования составляет 29,9 тыс.га. Численность населения составляет 30,794 тыс. человек в том числе: городское население – 27,65 тыс. человек, сельское – 3,44 тыс. человек. В общей численности постоянного населения городские жители составили 89,3 %, сельские – 10,7 %. Всего в городском округе Заречный в 2014 году родилось 441 чел., что на 17 детей больше, чем в 2013 году. Умерло в течение года 360 человек. В 2013 году - 369 человек, т.е. число умерших уменьшилось на 9 человека.

Показатель рождаемости на 1000 человек населения родившихся к 2014 году составил 13,3%, показатель смертности составил 11,6%, что на 0,6% меньше, чем в 2013 году. Прирост населения составил 1,2 %. С 2009 года сохраняется позитивная тенденция преобладания рождаемости над смертностью.

Более 12 лет на территории городского округа Заречный нет материнской смертности. Младенческая смертность выросла с 25 до 11,5 (умерло 5 детей), у детей была выявлена патология, несовместимая с жизнью.

Лечебно-профилактическую помощь населению на территории оказывает Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 32» ФМБА России, которая обеспечивает стационарное лечение, амбулаторно-поликлиническую помощь взрослому и детскому населению. Важнейшим фактором снижения смертности населения является ежегодная диспансеризация, позволяющая своевременно выявлять имеющуюся патологию.

В 2014 году подлежало диспансеризации 4823 чел. (из 24629 человек взрослого населения). Завершили полностью I этап диспансеризации 2899 человек (60,1%), II этап – 249 человек.

Распределение осмотренных граждан по группам здоровья

I гр.(чел.)	II гр.(чел.)	III гр.(чел.)
17,2%	47,9%	34,9%

Из приведенных данных следует, что после проведенных медицинских осмотров I-группа (практически здоровых) составляет 17,2% граждан, лиц с хроническими заболеваниями 82,8%.

Вакцинопрофилактика населения проводится согласно Национальному календарю прививок, а также по национальному проекту «Здоровья» в рамках вакцинации.

Организация и проведение иммунопрофилактики населения проводится в соответствии с требованиями методических указаний.

Уровень иммунной прослойки против гепатита В остаётся на низком уровне среди взрослого населения - 85%. Основной причиной является низкая явка взрослого населения на прививки против гепатита В. Медицинскими работниками разносятся приглашения на прививки, проводится разъяснительная работа о необходимости постановки прививки против гепатита В. В ходе проведения медицинских осмотров, выдачи справок для санаторно-курортного лечения, водительских справок, оформлении опекунства в обязательном порядке проводится вакцинация против гепатита В.

Программа иммунопрофилактики Национального календаря профилактических прививок в ГО Заречный, финансируется Федеральным медико-биологическим агентством. Заявки на иммунобиологические препараты формируются в соответствии с планом вакцинации и выполняются в полном объеме.

Финансирование городского округа Заречный по программе «Вакцинопрофилактика» за счет средств областного бюджета не производится.

На 01.12.2014г. количество привитых против гриппа среди детского населения 1848 человек, среди взрослого населения – 1974 человека.

В 2014 году план по высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) составил 25 пациентов. За 2014г.: получили высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) = 16 человек, 12 выписок направлено в Федеральные медицинские учреждения г. Москвы, 2 пациента отказались от ВМП.

Клиники, в которых оказывается ВМП: г. Москва, Клиническая больница № 83.

По ВМП в МЗ СО (г. Екатеринбург): получили ВМП = 7 человек (в том числе 1 ребёнок), 27 выписок направлено.

По специализированному лечению: в СНИТО пролечено = 20 человек (в т.ч. 1 ребёнок), госпитализировано в ОММ = 45 беременных.

Жители городского округа Заречный имеют возможность на базе местной лаборатории обследоваться на онкопатологию, ВИЧ- инфекцию, ранее эти обследования проводились только в областном центре.

Всего за время наблюдения (с13.12.2000г.) зарегистрировано 646 случаев ВИЧ-инфекции, из них диспансерная группа (живых прописанных на территории) составляет 432 человека.

Показатель пораженности 1882,9 на 100 000 населения.

С учетом коэффициента латентности 4, в ГО Заречный каждый 17-й живет с ВИЧ. С начала 2014 года выявлен 61 новый случай ВИЧ: 36 мужчин и 25 женщин (за весь 2013 год было выявлено 52 случая)

Родов от ВИЧ-положительных женщин 15, живых детей 15, ХП получили 100%.

Умерло 15 человек, из них на стадии СПИД 3 человека (всего умерших 113, из них от СПИДа 45)

В эпидемический процесс вовлечены все социальные и возрастные группы населения. Социальный портрет ВИЧ-положительных лиц:

Профилактическая работа основывается на индивидуальных беседах с пациентами, во время приема в отделе по профилактике ВИЧ-инфекции. Дотестовое и послетестовое консультирование, консультирование зависимых и со-зависимых, нуждающихся в терапии, ведение медицинской и психологической помощи тяжелых пациентов и их родственников, правовые и социальные консультации.

По онкоатологии сохраняется высокий уровень запущенности (выявленные на 4 стадии всех локализаций и на 3 стадии визуальных локализаций). При анализе запущенных случаев выявлено, что: в 50% пациенты поздно обращаются к врачу; в 25% случаев врачи недооценивают клинику и лабораторные обследования, в 25% имеет место атипичное, бессимптомное течение заболевания; 10 минут, выделенных терапевту на проведение мед. осмотра, не достаточно для тщательного опроса пациента в целях проявления онконастороженности.

Не отмечается роста смертности от злокачественных новообразований, но отмечается рост одногодичной летальности, что связано с увеличением запущенных случаев онкозаболеваний, выявленных посмертно. Показатель пятилетней выживаемости пациентов страдающих злокачественными новообразованиями стабилен, показатель с тенденцией к увеличению.

Болезни системы кровообращенияв структуре заболеваемости всего населения занимают второе место после заболеваний органов дыхания (среди взрослого населения на первом месте). В структуре заболеваемости среди болезней кровообращения взрослого населения: первое место занимает – гипертоническая болезнь, на втором месте – цереброваскулярные заболевания, на третьем месте – ишемическая болезнь сердца.

Медицинская помощь женщинам в период беременности и родов в МСЧ № 32 предоставляется на основании родовых сертификатов. За 2014 года:

№ талона	кол-во талонов	перечислено (тыс. рублей)
талон № 1		1197 тыс.руб.
талон № 2		1650 тыс. руб.
талон № 3-1		277 тыс. руб.
талон № 3-2		274 тыс. руб.
Итого		3398 тыс.руб.

За 2014 года 341 женщина прошла обследование по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития на экспертном уровне в сроке 11-14 недель (УЗИ, биохимический скрининг материнских сывороточных маркеров РАРР-А, ХГЧ).

Обследование населения с целью выявления больных туберкулёзом, лечение больных туберкулёзом, профилактические мероприятия проводится на базе ФБУЗ МСЧ-32 ФМБА России взрослым и детским фтизиатрами.

На диспансерном учете состоит: - с активным туберкулезом - 57 взр. + 2 реб.

- с бактериовыделением (ВК+) – 22.

- с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) – 11.

- клиническое излечение – 51+3 реб.

- вновь выявлено – 22, рецидив – 5, ребенок – 0.

- умершие от активного туберкулеза – 1.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику здоровья населения городского округа Заречный, сохранение потенциала здоровья населения может быть достигнуто только на основе объединения усилий всех исполнителей программы. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода, основными преимуществами которого являются:

· комплексный подход к решению задач для сохранения здоровья населения;

· распределение полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы;

· эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы;

· координация деятельности исполнителей Программы.

Реализация мероприятий Программы позволит решить проблемы повышения качества медицинского обслуживания, затрагивающие жизненно важные интересы каждого гражданина.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее значимых вопросов сохранения здоровья населения на территории городского округа Заречный на основе:

· определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

· концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

· повышения эффективности государственного управления в области профилактики экстремизма;

· повышения результативности использования материальных и финансовых ресурсов. Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем обеспечивает единство содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.

Дата добавления: 2015-07-15