Статья 137. Право оперативного управления

1. Правом оперативного управления в этом Кодексе признается вещевое право субъекта хозяйствование, которое владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником (уполномоченным ним органом) для осуществления некоммерческой хозяйственной деятельности, в границах, установленных этим Кодексом и другими законами, а также собственником имущества (уполномоченным ним органом).
2. Собственник имущества, закрепленного на правые оперативного упраління за субъектом хозяйствования, осуществляет контроль за использованием и сохранением переданного в оперативное управление имущества непосредственно или через уполномоченный ним орган и имеет право изымать у субъекта хозяйствования избыточное имущество, а также имущество, которое не используется, и имущество, которое используется ним не по назначению.
3. Право оперативного управления ограждается законом соответственно положениям, установленных для защиты права собственности.

Понятие и признаки хозяйственного договора

Право Украины регулирует имущественно-хозяйственные и другие отношения субъектов хозяйствования с другими участниками отношений в сфере хозяйствования благодаря применению двух основных нормативно-правовых категорий: договор и хозяйственный договор.

Первая категория - имущественный договор - является общей. Законодательно имущественные договоры всех видов урегулирован ГК (статьи 626-654).

В хозяйственном праве категория договор используется в общем и специальном значениях. Договор, который регулирует ст. 626 ГК, в хозяйственном праве означает любое имущественное соглашение между двумя или больше субъектами хозяйственного права. Но с точки зрения уставной деятельности субъекта имущественные договоры разные. Например, договор поставки предприятием продукции или договор подряда на капитальное строительство - с одной стороны; договор купли-продажи предприятием мебели для офиса, канцелярских товаров и тому подобное - с другой. Эти договоры разные, поскольку одни регулируют основную уставную деятельность хозяйствующих субъектов, другие - обслуживающую. Поэтому законодатель определяет и регулирует договора об основной хозяйственной деятельности субъектов отдельной юридической категорией - категорией хозяйственного договора.

Термин "хозяйственный договор" в право Украины введено Арбитражным процессуальным кодексом Украины (сейчас носит название Хозяйственный процессуальный кодекс), который регулирует порядок рассмотрения и решение хозяйственных споров, т. е. споров между предприятиями, учреждениями и организациями, возникающие при заключении и исполнении хозяйственных договоров (ст. 1 ХПК).

Следовательно, категории "договор" и "хозяйственный договор" соотносятся как общее и особенное. Как особая категория хозяйственного законодательства и права Украины хозяйственный договор имеет определенную правовую основу.

Хозяйственные договоры в Украине с принятием Хозяйственного кодекса регулируются:

а) общими (об обязательствах, договор, обязательства, вытекающие из договоров) и специальными (купля-продажа, поставка, контрактация сельскохозяйственной продукции, снабжения энергетическими и другими ресурсами, лизинг, подряд, строительный подряд, выполнение научно-исследовательских или опытно-конструкторских и технологических работ, перевозки, транспортное экспедирование, хранение на товарном складе, заем, кредит, банковский вклад, банковский счет, факторинг, коммерческая концессия и др) статьями Гражданского кодекса;

б) нормативно-правовыми актами хозяйственного законодательства: Хозяйственным кодексом, законами Украины об отдельных видах хозяйственной деятельности (инвестиционную, внешнеэкономическую, транспортную и т. п).

Определенную группу составляют нормативные акты бывшего Союза ССР, которые регулируют те хозяйственные договоры, которые полностью или частично не урегулированы законодательством Украины. В частности, это договоры поставки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления; договоры перевозки грузов внутренним водным транспортом.

Хозяйственный процессуальный кодекс Украины содержит общее правило о том, что споры, возникающие при заключении хозяйственных договоров, могут быть поданы на решение хозяйственного суда (ст. 10), определяет процедуру досудебного урегулирования споров, возникающих в случае изменения и расторжения определенной категории хозяйственных договоров (ст. 11), а также регулирует процессуальные отношения относительно нарушения искового проведения из хозяйственных споров и их решение.

Следовательно, в определении понятия хозяйственного договора следует учитывать и общие признаки категории имущественного договора, и особые его признака, отображенные в хозяйственном законодательстве.

С обще-правовой точки зрения хозяйственный договор представляет собой хозяйственное правоотношение между двумя или больше субъектами, содержанием которого является их договорные обязательства действовать определенным образом: передать и принять имущество, выполнить работу, предоставить услуги и т. др. Хозяйственный договор - это регулятор конкретных (единичных) хозяйственных отношений (связей) между субъектами хозяйственной деятельности, условия действия которого определяют сами субъекты.

Как специальная правовая категория хозяйственный договор имеет особые признаки.

Во-первых, хозяйственное законодательство регулирует настоящий договор как такое соглашение, которое имеет определенную экономическую и правовую цель. Хозяйственный договор всегда заключается с хозяйственной (коммерческой) целью для достижения необходимых хозяйственных и коммерческих результатов. Это производство и реализация за плату продукции, выполнение работ и оплата их результатов, предоставление платных услуг. Отсюда хозяйственные договоры - это, как правило, имущественные договоры, которые обслуживают непосредственно производство и хозяйственный (коммерческий) оборот. По критерию цели хозяйственные договоры отмежевываются от других договоров субъектов хозяйствования, которые не обслуживают производство и обращение, и являются вспомогательными.

Во-вторых, относительно хозяйственных договоров действуют отдельные правила относительно оснований их заключения и содержания хозяйственных договорных обязательств. Законодательством о хозяйственных договорах установлено, что те из них, которые направлены на обеспечение приоритетных потребностей Украины в продукции, роботах и услугах, заключаются на основании соответствующих государственных заказов. Юридической особенностью в таком случае является то, что содержание хозяйственного договора, который заключается на основании государственного заказа (государственный контракт), должен отвечать этому заказу (ч. 5 ст. 179 ГК). В теории такие договоры определяются как планируемые.

Однако не все хозяйственные договоры заключаются на основании государственного заказа. Следовательно, этот признак хозяйственного договора не является абсолютной.

Содержание хозяйственных договоров, которые заключаются без государственного заказа, должен отвечать хозяйственным намерениям и юридически выраженному согласию сторон. В теории такие договоры называются регулируемыми, то есть такими, что регулируются самими сторонами.

В-третьих, закон ограничивает круг субъектов, которые могут быть субъектами хозяйственных договоров (о этот признак говорилось при рассмотрении субъектного состава хозяйственных обязательств).

Поскольку ГК, неоднократно употребляя термин хозяйственный договор, не содержит определения его понятия (так же, как и определения общего понятия "договор"), это определение может быть сформулировано, исходя из общего определения понятия "договор", установленного ст. 626 ГК, с учетом особенностей, присущих хозяйственному договору.

Итак, хозяйственный договор - это договоренность субъекта хозяйствования и другим участником (участниками) отношений в сфере хозяйствования, направленное на установление, изменение или прекращение их прав и обязанностей в сфере хозяйствования.

Хозяйственный договор согласно закону соотносится с юридической категорией хозяйственного обязательства. Так, имущественно-хозяйственные обязательства, которые возникают между субъектами хозяйствования или между субъектами хозяйствования и нехозяйственными субъектами - юридическими лицами на основании хозяйственных договоров, есть хозяйственно-договорными обязательствами (ч. 1 ст. 179 ГК).

Категория хозяйственного обязательства одновременно и общей (широкой), и частичной (узкой) относительно хозяйственного договора. Общей она есть потому, что хозяйственные обязательства возникают из ряда оснований, указанных в ст. 174 ГК, одной из которых является хозяйственный договор. Таким образом, с одной стороны, хозяйственный договор является лишь частичным основанием возникновения хозяйственных обязательств. В этом смысле категория хозяйственного обязательства обобщает договорные хозяйственные обязательства, основанные на договоре. С другой стороны, содержание хозяйственного договора - это совокупность хозяйственных обязательств сторон, т. е. их взаимных прав и обязанностей, возникающих из такого договора. То есть категория хозяйственного договора является обобщенной относительно договорных хозяйственных обязательств. Хозяйственный договор - это юридический источник договорных хозяйственных обязательств.

Функции хозяйственных договоров:
1) регулятивная (договор регулирует отношения между сторонами на основании закона, но с учетом специфики конкретной хозяйственной связи);
2) координационная (договор как средство согласования, координации их действий согласно экономическим интересам и намерениям);
3) информационная (договор благодаря формальной определенности его условий включает в себя информацию о правовом положении сторон в договоре, что необходимо сторонам, в соответствующих случаях – юрисдикционным органам, третьим лицам);
4) контрольная (с помощью договора осуществляется контроль за эффективностью деятельности субъекта'субъектов);
5) гарантийная (лишь благодаря договору включаются в действие такие правовые гарантии выполнения договорных обязательств, как неустойка, гарантия, залог и тому подобное);
6) правозащитная (договор является правовой формой отношений, т. е. формой, в пределах которой обеспечивается принудительное выполнение обязательств сторон путем использования имущественных санкций, средств оперативного влияния).
При заключении хозяйственных договоров стороны могут определять содержание договора на основе:
• свободного волеизъявления, когда стороны имеют право согласовывать на свое усмотрение любые условия договора, не противоречащие законодательству;
• примерного договора, рекомендованного органом управления субъектам хозяйствования для использования при заключении ими договоров, когда стороны имеют право по взаимному согласию изменять отдельные условия, предусмотренные примерным договором, или дополнять его содержание;
• типичного договора, утвержденного Кабинетом Министров Украины;
• договора присоединения, предложенного одной стороной для других возможных субъектов, когда эти субъекты в случае вступления в договор не имеют права настаивать на изменении его содержания.
Хозяйственные договоры заключаются по правилам, установленным Гражданским кодексом Украины с учетом особенностей, предусмотренных Хозяйственным кодексом, другими нормативно-правовыми актами относительно отдельных видов договоров.
Содержание хозяйственного договора составляют условия договора, определенные соглашением его сторон, направленной на установление, изменение или прекращение хозяйственных обязательств, как согласованные сторонами, так и те, что принимаются ими как обязательные условия договора соответственно законодательству.
Хозяйственный договор считается заключенным, если между сторонами в предусмотренных законом порядке и форме достигнуто согласие относительно всех его существенных условий.
Существенными являются условия, признанные такими по закону или необходимые для договоров данного вида, а также условия, относительно которых по требованию одной из сторон должна быть достигнута согласие.
При заключении хозяйственного договора стороны обязаны в любом случае согласовать предмет, цену и срок действия договора.
Условия о предмете в хозяйственном договоре должны определять наименование (номенклатуру, ассортимент) и количество продукции (работ, услуг), а также требования к их качеству. Требования относительно качества предмета договора определяются соответственно обязательных для сторон нормативных документов.
Цінау хозяйственном договоре определяется в порядке, установленном Хозяйственным кодексом, другими законами, актами Кабинета Министров Украины.
Сроком действия хозяйственного договора является время, на протяжении которого существуют хозяйственные обязательства сторон, возникшие на основании этого договора.
Хозяйственный договор по общему правилу заключается в форме единого документа, подписанного сторонами и скрепленного печатями. Допускается заключение хозяйственных договоров в упрощенный способ, то есть путем обмена письмами, факсограммами, телеграммами, телефонограммами и тому подобное, а также путем подтверждения принятия к выполнению заказов, если законом не установлены специальные требования к форме и порядку заключения данного вида договоров.

Дата добавления: 2015-07-14