Особенности дел публичного производства

1) ПП возбуждается заявлением (ч.1 ст.247 ГПК), которое подается заинтересованным лицом. В данном заявлении должно быть указано, какие именно действия (бездействия), решения органов государственной власти должны быть признаны незаконными и какие конкретно права гражданина или организации они нарушают.

2) лица, которые участвуют в деле, именуются “заявитель” и «иные заинтересованные лица»

3) сроки на подачу заявления в суд; Напр., по делам об оспаривании действия (бездействия), решения органов государственной власти и должностных лиц – 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав;

4) особенности родовой и территориальной подсудности (ч. 6 ст. 259, ст.ст.24, 26, 27 ГПК);

5) если до возбуждения производства по делу судья установит наличие спора о праве (гражданском), то заявление оставляется без движения и заявителю разъясняется необходимость оформления искового заявления (ч. 3 ст. 247 ГПК). Если при этом нарушаются правила подсудности, то заявление подлежит возвращению. Если спор о праве обнаруживается после возбуждения производства по делу, следует действовать по аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК); ч. 3 ст. 263 ГПК (регулирует сходную ситуацию в особом производстве), то заявление оставляется без рассмотрения;

6) дела данной категории дел рассматриваются судьей единолично. Исключение – ст. 260.1 ГПК (при расформировании комиссии референдума). Не применяются правила по заочному производству. Суд не связан доводами требований в заявлении.

7) сокращённые сроки рассмотрения дел:

· дела об оспаривании нормативно-правовых актов – 1 месяц со дня поступления заявления (ч. 2 ст. 252 ГПК);

· заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) органов управления, должностных лиц – 10 дней со дня подачи заявления (ч. 1 ст. 257 ГПК);

· дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (ч. 6-11 ст. 260 ГПК);

8) суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа управления; в случае неявки указанного лица, оно может быть подвергнуто штрафу до 1 тыс. руб. (ч. 4 ст. 246 ГПК);

9) распределение обязанностей по доказыванию; На органы государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих ложится обязанность доказать законность обжалуемых действий, бездействия или решений. Граждане или организация освобождены от обязанности доказывания незаконности действий или решений, но они обязаны доказать факт нарушения своих прав или свобод. Суд по своей инициативе может истребовать необходимые доказательства с целью правильного разрешения дела (ст. 249 ГПК), т.е. роль суда в данном судопроизводстве более активная, чем в исковом.

Дата добавления: 2015-07-14