Вопрос 30. Миграция населения России

Миграция населения (от лат. migratio - переселение) - перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Термин «миграция» синонимичен термину «механическое движение населения».

Миграция населения выполняет одну из важнейших экономических и социальных функций – перераспределение населения и рабочей силы между отдельными регионами. Миграция ведет к обновлению кадров, к изменению их социальной, отраслевой и профессиональной структуры. Роль миграции в формировании населения двойственная. С одной стороны, она прямо влияет на перераспределение населения между регионами, на изменение численности населения и его возрастной и семейной структур, с другой - влияет на изменение режима воспроизводства.

Однако, последствия миграции противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру. Миграция может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних регионов и концентрацию населения в других.

Рассматривая миграцию как один из основных процессов формирования половозрастной и семейной структур региона, важно среди всех видов миграции выделить маятниковую, представляющую собой форму движения преимущественно трудовых ресурсов и являющуюся одним из средств преодоления дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы для отдельных территориальных объектов региона. Оказывая значительно меньшее, чем другие виды миграции, воздействие на ход естественного движения населения региона пребывания, маятниковая миграция вносит существенные изменения в численность и структуру трудовых ресурсов региона.

Выделяют две основные формы миграции по направленности миграционных потоков - внешнюю миграцию и внутреннюю миграцию.

К внутренней миграции относятся перемещения в пределах одной страны между административными районами, населенными пунктами, городской и сельской местностью. Внутрипоселенные перемещения не рассматриваются как миграция населения. Различают миграцию сельского населения (село – город, село-село) и миграцию городского населения. Решающее значение имеет миграция «село-город», но с развитием урбанизации повышается роль миграции населения «город-город». Внутренние миграции делятся на внутриобластную и межобластную, внутрирайонную и межрайонную.

Внешняя миграция (международная) связана с пересечением государственной границы (подразделяются на межконтинентальные и внутриконтинентальные).

Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию, а также реэмиграцию (возвращение на родину).

Эмиграция – переселение (добровольное или вынужденное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.

Иммиграция – въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.

В соответствии с временным критерием (по продолжительности) выделяют:

постоянную или безвозвратную миграцию, при которой выехавшее население не возвращается на прежнее место жительства (обычно безвозвратный характер имеет межконтинентальная миграция, миграции сельского населения в города), и возвратную (временную) миграцию, которая включает временную миграцию на учебу, на работу, на определенные сроки в отдаленные районы, и не приводящая к закреплению населения;

сезонная миграция – временное (сезонное) перемещение мигрантов в связи с экономическими или социокультурными причинами, как правило, связана с кратковременным въездом для работы в тех отраслях, которые имеют сезонный характер;

маятниковая миграция – регулярные ежедневные перемещения населения из одного населенного пункта в другой на работы или учебу и обратно, регулярность соответствует режиму трудовой деятельности или учебы;

эпизодическая миграция – особый вид международной миграции, связанный прежде всего с международным туризмом и другими подобными поездками за рубеж.

Важное значение имеет классификация миграции по причинам, основные из которых – экономические и социальные (перемещение в поисках работы, получения образования, в связи с замужеством или женитьбой), а также политические, национальные, религиозные, военные, экологические и другие причины.

По способу реализации миграции делятся на:

организованную, осуществляемую при участии государства или общественных органов, и неорганизованную (индивидуальную, самостоятельную);

на добровольную и принудительную (вынужденную).

Вынужденная миграция обусловлена прежде всего политическими и экологическими факторами и выражается в движении беженцев, перемещенных лиц и т.д.

По правовому статусу миграцию классифицируют на регистрируемую и нерегистрируемую.

При изучении миграции населения нередко выделяют миграцию различных социальных групп – трудовая миграции, учебная миграция.

По числу участия в миграции различают первичные, вторичные и многократные миграции.

Факторы миграции представляют собой совокупность социальных условий, состав и приоритетность которых зависит от структуры потребностей. Факторы разделяются на три группы: неуправляемые, постоянно действующие факторы (географическое положение местности и т.д.), временнее факторы, которые могут регулироваться косвенным воздействием (уровень освоенности территорий, состав населения, состав населения по продолжительности проживания) и регулируемые переменные факторы (увеличение заработной платы, установление или отмена льгот, кадровая политика, изменения в национальной политике).

Факторы и причины миграции подразделяются на негативные (выталкивающие) и позитивные (притягивающие).

Основным источником сведений о миграции населения является государственная статистика, включающая текущий учет и переписи населения. Организуются также выборочные обследования, целью которых является, как правило, выяснение мотивов миграционных перемещений.

Дата добавления: 2015-07-14