Организация статистического наблюдения перевозок грузов

Статистика перевозок изучает основную функцию железнодорожного транспорта - перевозки грузов, пассажиров и багажа.

Данные статистики перевозок используют плановые органы страны и других отраслей экономики. Вместе с тем они служат базой для планирования перевозок и эксплуатационной работы железнодорожного транспорта и руководства оперативно-распорядительной деятельностью железных дорог.

Вследствие различного назначения статистической информации о перевозках задачи, стоящие перед статистикой, можно разбить на две группы:

- общеэкономические, к которым относятся характеристики: объема перевозок грузов по установленной номенклатуре и пассажиров, грузооборота, пассажирооборота как части общетранспортных и общеэкономических показателей; межрегиональных связей по важнейшим видам продукции; продолжительности доставки грузов как элемента полного цикла обращения товаров; степени подвижности населения страны и отдельных ее регионов; информация для изучения и совершенствования тарифов;

-внутриведомственные (транспортные) задачи, к которым относятся: характеристика объема и структуры перевозок как базы для оценки и анализа выполнения плана; изучение закономерностей развития перевозок; выявление нерациональных перевозок; разработка системы показателей, обеспечивающей характеристику качества перевозок и степени удовлетворения потребностей отраслей экономики и населения в них.

Для решения этих задач статистика характеризует объем и структуру перевозок в различных разрезах, размещение их по территории страны и по подразделениям железных дорог, совершенствует организацию статистического наблюдения, систему показателей, методы получения и обработки статистической информации о перевозках с использованием ЭВМ.

Перевозки грузов и пассажиров значительно различаются по организации, условиям формирования и движения поездов, роду подвижного состава. Это требует применения различных методов учета, первичной документации, показателей и группировок при их характеристике.

Объектом наблюдения в статистике перевозок грузов служит совокупность товарно-материальных ценностей (грузы), подвергающихся транспортировке на основе документа, имеющего юридическую силу (накладной или ее аналога).

Единицей наблюдения служит отправка, представляющая собой партию груза, принятую к перевозке по одному перевозочному документу от конкретного отправителя к конкретному получателю. Она является частью грузовой массы и обладает свойствами объекта наблюдения (груза): имеет отправителя и получателя, транспортируется от конкретного пункта отправления до пункта назначения по определенному пути следования, представляет собой груз одного или нескольких наименований, имеющий массу, и, наконец, проходит полный цикл перевозочной работы от приема груза к отправлению до выдачи его получателю.

Особенностью грузовой отправки служит ее юридическая неделимость. Физически она может быть представлена одним или несколькими местами груза, одним или несколькими вагонами, но составляемый на отправку перевозочный документ закрепляет ее неделимость в юридическом отношении.

Отправки значительно различаются по массе, которая может колебаться от 20 кг до нескольких тысяч тонн. Поэтому для выражения общего объема совокупности перевозимых грузов в статистике перевозок применяются в качестве единицы измерения «тонна» и «физический вагон». Отправку единицу совокупности грузов — используют в качестве единицы счета только для решения специальных задач, например определения средней продолжительности и средней скорости доставки грузовой отправки.

В статистике перевозок по каждой отправке регистрируются значения следующих признаков: дата и час приема ее к отправле­нию; режим скорости перевозки; категория отправки; станция и дорога отправления; станция и дорога назначения; пункт и дата перехода вагона с дороги на дорогу; род груза; масса груза; число мест (для тарно-штучного груза); провозная плата; дата и час при­бытия груза на станцию назначения; дата и час выгрузки груза железной дорогой или подачи вагона под выгрузку средствами получателя; грузоподъемность и номер вагона.

Наблюдаемые признаки либо отражают определенные черты, свойства или особенности единиц совокупности грузов (категория отправки, род и масса груза), либо характеризуют местонахожде­ние единицы, дату свершения события или наблюдения (номер ва­гона, дата приема груза к отправлению и др.). Ниже рассматрива­ются важнейшие признаки перевозимых грузов.

Станции и дороги отправления и назначения. Станцией отправ­ления считается станция, принявшая и оформившая груз для пере­возки по эксплуатируемой сети железных дорог общего пользова­ния, а станцией назначения — станция, выдавшая груз получателю или сдавшая груз с эксплуатируемой сети железных дорог общего пользования.

Дорогой отправления и дорогой назначения считаются дороги, которым принадлежат соответственно станции отправления и на­значения.

Режим скорости. Различают большую, грузовую и пассажирскую скорости грузовых перевозок. Большую и грузовую скорости устанав­ливают для перевозки грузов в грузовых поездах, пассажирскую — в пассажирских поездах. Перевозку грузов определенной скоростью офор­мляют дорожной ведомостью соответствующей формы.

Категория отправки. Установлены пять категорий отправок грузов:

- маршрутные, перевозимые в маршрутах и оформленные од­
ной дорожной ведомостью с перечислением вагонов, включенных
в отправку;

- повагонные, для перевозки которых предоставлены отдельные
вагоны;

-мелкие — партии грузов (кроме грузов в контейнерах), предъяв­ленные к перевозке по одной накладной и не требующие предоставления отдельного вагона, а также все грузовые отправки, пе­ревозимые в багажных вагонах:

- контейнерные, перевозимые в универсальных и специализиро­ванных контейнерах;

- пакетные, перевозимые в специальных пакетах.

Путь следования и расстояние перевозки. Путь следования груза между станциями отправления и назначения, а также расстояние перевозки определяют по календарным штемпелям стыковых меж­дорожных станций и Тарифному руководству № 4. Лишь для неко­торых грузов, например негабаритных, перевозимых большой ско­ростью, учитывается фактически пройденный путь.

В некоторых случаях расстояние перевозки определяют услов­но. Так, при перевозке грузов с участием Московского железнодо­рожного узла к общему расстоянию перевозки добавляют 54 км, а с участием Ленинградского узла — 25 км независимо от фактичес­ки пройденного расстояния в его пределах.

При внутристанционных перевозках, разрешенных начальником дороги и включенных в план, расстояние перевозки не учитывается.

Род груза. Должен быть указан в полном соответствии с алфавит­ным списком грузов единой тарифно-статистической номенклатуры.

Масса груза. Для основной части грузовых отправок ее опреде­ляют взвешиванием на весах дороги или грузоотправителя. Для ряда грузов, например круглого и пиленого леса, массу определя­ют на основе объема, переводимого в весовые единицы с помощью специальных коэффициентов, приведенных в расчетных таблицах. Если грузоотправитель не указал массу груза в накладной, то ее считают равной грузоподъемности вагона, занятого грузом. Это характерно главным образом для навалочных грузов.

Массу тары, а также массу контейнеров, в которых перевозится груз, включают в массу отправки. Массу контейнеров, перевози­мых в порожнем состоянии, включают в общий объем перевозок как массу отправок особого рода.

В перевозочных документах массу каждой отправки указывают в килограммах, в этих же единицах ее и учитывают.

Провозная плата — оплата за перевозку. В нее не входит оплата погрузки, выгрузки и хранения груза. Провозная плата определя­ется по каждой отправке в соответствии с установленным тарифом, уровень которого зависит от рода груза, категории отправки, рас­стояния и условий перевозки, режима скорости и др.

Первоисточники учета. Предъявление грузов к перевозке по же­лезным дорогам оформляется накладной форм ГУ-27 и ГУ-28, ко­торая заполняется отправителем при представлении груза к транс­портировке.

Накладная — юридический документ, отражающий заключение договора на перевозку между отправителем груза и дорогой. На ее основе устанавливаются права и обязанности дороги, отправителя и получателя груза, производятся расчеты между ними, определяются условия перевозки и т.д. При завершении перевозки накладная вмес­те с грузом выдается получателю в подтверждение его права на груз.

Накладная служит основанием для составления первоисточни­ков статистики перевозок грузов. В настоящее время в основном применяется система подготовки и обработки грузовых докумен­тов на ЭВМ с использованием автоматизированного рабочего ме­ста товарного кассира (АРМ ТВК).

Момент учета. Перевозка представляет собой процесс перемеще­ния груза. Наличие двух первоисточников учета перевозок — до­рожной ведомости и ее корешка — дает возможность статистике учесть каждую отправку как по моменту отправления (начальному моменту), так и по моменту прибытия груза (конечному моменту).

Момент отправления — это момент, с которого железнодорож­ный транспорт берет на себя полную ответственность за сохран­ность груза и обязательство доставить его по назначению в уста­новленный срок.

Момент прибытия — момент, с которого железные дороги сни­мают с себя ответственность за груз.

Учитывая перевозки по моменту отправления, статистика характеризует еще несовершенные перевозки. Достоинством этого учета является срочность получения информации, однако в этом случае характеризуются предполагаемые, а не фактически произ­веденные перевозки, которые в ряде случаев могут отличаться друг от друга. В процессе перевозки могут быть изменены маршрут и расстояние перевозки, уточнены масса отправки и провозная пла­та и т.п. Все эти изменения не найдут отражения в статистической информации о перевозках, полученной по моменту отправления, но будут учтены в информации по моменту прибытия. В этом дос­тоинство учета перевозок по конечному моменту, который дает характеристику законченных перевозок. Однако сведения о пере­возках, полученные на момент прибытия грузов, запаздывают по сравнению с их свершением, особенно для отправок, следующих на большие расстояния, и в этом недостаток использования момента прибытия для получения информации о перевозках груза.

В действующей практике статистического учета предпочтение отдается моменту прибытия, на основе которого и разрабатыва­ются сведения, всесторонне характеризующие перевозки грузов. По моменту отправления получают лишь информацию о размере пе­ревозки по начальной операции.

Дата добавления: 2015-07-12