СССР и страны социализма.

Еще во времена Хрущева выяснилось, что далеко не все страны социализма желают повторять советский опыт, более того — они начинают тяготиться слишком плотной опекой «большого брата».

«Пражская весна»

В 1968 г. к власти в Чехословакии пришло новое руководство во главе с Александром Дубчеком.Оно провозгласило построение «социализма с человеческим лицом, предполагавшие предоставление реальной самостоятельности госпредприятиям, допущение мелкой частной собственности, а также свободу слова, свободу печати и смягчение отношений с Западом

После некоторых колебаний советское руководство приняло решение о вводе войск в ЧССР.. В августе 500.000 солдат и офицеров 5 стран ОВД (СССР, Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР) вступили в Чехословакию. Крупных военных столкновений не было. Вместо Дубчека был назначен послушный Гусак, воостановивший все прежние отношения. Было сопротивление чехословацкого общества. Также был подорван престиж Советского Союза в общественном мнении. (Хотя государства Западной Европы и США отреагировали на вторжение в Чехословакию достаточно вяло, так как в это время сами с трудом справлялись с натиском левой молодежи (в мае 1968 г. в Париже дело дошло до баррикадных боев), а американцы, к тому же, еще и вели вьетнамскую войну, достигшую в это время своего апогея.

Реакцией Советского Союза на события в Чехословакии стала т. н. «доктрина Брежнева», опубликованная в «Правде» в сентябре 1968 г. Она гласила, что в условиях опасности, нависшей над мировой социалистической системой, необходим «ограниченный суверенитет» социалистических стран и, таким образом, «братские соцстраны» обязаны оказать «помощь» в случае если в одной из этих стран социализм окажется под угрозой.

Ситуация в Польше

В польском г. Гданьск на судоверфи был создан независимый профсоюз «Солидарность» во главе с электриком той же судоверфи Лехом Валенсой. Этот профсоюз стремительно приобрел общенациональный масштаб и вышел в своей деятельности далеко за рамки собственно профсоюзной борьбы, став своего рода общенациональным антикоммунистическим фронтом. Польские власти в 1980 г. фактически были вынуждены легализовать «Солидарность», вступив с ней в прямые переговоры. Но вооруженной интервенции СССР уже явно не хотел. Министр обороны Польши генерал Войцех Ярузельский, который, по согласованию с Москвой, ввел в стране военное положение, распустил прежние, скомпрометировавшие себя, органы власти и запретил «Солидарность». Лех Валенса и его сподвижники оказались под домашним арестом.

Отношения с Китаем

Еще с хрущевских времен китайцы неодобрительно относились к слишком мягкому, с их точки зрения, поведению СССР на мировой арене. Теперь же, после начала «разрядки» и, почти одновременно, «великой культурной революции в КНР (1966 г.) враждебность двух стран еще больше усилилась. Камнем преткновения стали пограничные споры на Дальнем Востоке. В 1969 г. дело дошло до кровавых столкновений на советско-китайской границе с применением едва ли не всех родов войск. Одной из таких стычек был инцидент на о. Даманский на пограничной реке Уссури. Только летом 1969 года Китай спровоцировал около 500 конфликтов на границе СССР с участием 2,5 тысяч военных и гражданских лиц.

В середине 80-х гг. Китай сформулировал «три главных препятствия» на пути урегулирования советско-китайских отношений: советские войска на советско-китайской границе и в Монголии, советские войска в Афганистане, вьетнамские войска в Кампучии. Только с выводом войск из Афганистана начался новый виток отношений

В эти годы Китай воевал и с другой соц.страной – Вьетнамом.

СССР и «третий мир»

Вьетнам

После войны в Юго-Восточной Азии создавалось три независимых государства: Лаос, Камбоджа и Вьетнам В Северном Вьетнаме начались социалистические преобразования, Юг ориентировался на США.

США открыто поддержали южный Вьетнам и ввязались в долгую, непопулярную и тяжелую войну. СССР поддерживала северо-вьетнамских коммунистов оружием и специалистами.

После отставки президента Никсона в 1974 году США резко сократили свою помощь Индокитаю, тогда как СССР, Китай и ДРВ продолжали поддерживать коммунистов из Лаоса, Камбоджи и Южного Вьетнама. Весной 1975 года коммунисты этих стран перешли в наступление. В марте армия Южного Вьетнама была разбита, а 30 апреля 1975 года коммунисты вошли в Сайгон, который вскоре был переименован в Хошимин в честь скончавшегося в 1969 году президента ДРВ. Также коммунистические режимы были установлены в Лаосе и Камбодже. В 1976 году была провозглашена единая социалистическая республика Вьетнам. Поражение США во Вьетнаме явилось крупнейшей неудачей Америки со времен Второй мировой войны.

Афганистан

В 1978 году в Афганистане произошел переворот, к власти пришла прокоммунистическая Народно-демократическая партия Афганистана. Ее лидеры стремились за короткий срок построить социализм в отсталой феодальной стране. Эта политика не встретила поддержки среди населения. Сопротивление коммунистам возглавили исламисты. Началась гражданская война. Руководители СССР (решение принималось в узком кругу: Л. Брежнев, Ю. Андропов, Д. Устинов, А. Громыко) приняли решение о вводе войск. В декабре 1979 года советские войска вошли в Афганистан. Началась война афганцев против советских войск. Моджахеды нападали на советских солдат и скрывались в горах на территории Пакистана. Только по официальным данным, к 1988 году в необъявленной афганской войне СССР потерял около 14 тысяч солдат, 35 тысяч было ранено, более 300 пропало без вести или попало в плен. Потери афганского народа составили примерно 1 млн. человек. СССР оказался в дипломатической изоляции. «Холодная война» возобновилась. В 1980—1982 годах США ввели против СССР целый рях экономических санкций. В 1983 году президент Рейган назвал Советский Союз «империей зла» и призвал ликвидировать ее. Мир опять стоял на пороге третьей мировой войны.

Израиль

В 1967 году руководители Египта, Сирии и Иордании решили разгромить Израиль и начали блокаду этой страны. СССР их поддерживал. Израиль не стал дожидаться удара арабских армий и в июне 1967 года атаковал своих соседей. За шесть дней (5 — 12 июня) арабские войска были разгромлены израильской авиацией, десантниками и танковыми колоннами. Израиль захватил Западный берег реки Иордан, Синайский полуостров и сирийские Голанские высоты. Сотни тысяч палестинцев бежали с оккупированных Израилем земель. В октябре 1973 года между Израилем, поддерживаемым США и Великобританией, и группой арабских государств (Египтом, Сирией) при участии ограниченного контингента войск Ирака, Марокко, Иордании, Саудовской Аравии, Кувейта при поддержке СССР, Алжира, Ливана и Туниса начался третий по счету арабо-израильский конфликт. Нападение было неожиданным, и Израиль оказался на грани катастрофы. Египетские войска прорвали оборону у Суэцкого канала. Все силы израильской армии были брошены в бой, и египтяне потерпели поражение. Израильский десант прорвался в направлении Каира. Война была прекращена в соответствии с решением Совета Безопасности ООН и в результате дипломатических усилий СССР и США 22 октября 1973 г. Израиль вывел свои войска с части захваченных территорий.

В 1982 году Израиль вступил в гражданскую войну в Ливане. В результате израильским вооруженным силам удалось захватить значительную часть территории Ливана и блокировать ливанскую столицу Бейрут. В критической обстановке Сирия ввела свои войска в Ливан. В результате развернувшихся сражений в северо-восточной части страны фронт стабилизировался. Война закончилась соглашением, достигнутым при участии США и СССР. Но и на этом Организация освобождения Палестины не сдалась, а перенесла акцент своих действий на организацию массовых выступлений в самой Палестине. СССР не отказался от поддержки арабских государств. В октябре 1981 г. СССР посетил Ясир Арафат, а представительству ООП был предоставлен статус дипломатической миссии.

(В 1980-ые гг. к привычному с давних пор противостоянию Восток — Запад прибавился и начал ощущаться все весомее конфликт Север — Юг, то есть противоречия между ведущими индустриальными странами и огромным блоком развивающихся государств, который сам по себе был также крайне неоднороден («новые индустриальные страны» — Корея, [Гонконг], Сингапур, страны ОПЕК, группа «пороговых стран» — Индия, Бразилия, ЮАР, группа беднейших стран — Афганистан, Сомали и др.).

ВЫВОД: К 1985 году СССР оказался в тяжелом положении. Не было денег на гонку вооружений, упал престиж в странах третьего мира, ощущался раскол в соц.лагере.

Перестройка и постперестройка в СССР

К 1985 году СССР вступает в ситуацию системного кризиса:

1.Снижение темпов социально-экономического развития советского государства. Отрыв от наиболее развитых стран мира в повышении эффективности производства и качества продукции, в научно-техническом развитии, в производстве и освоении современной техники и технологии.

2. Застойные явления в экономике отражались на всех сторонах жизни общества, прежде всего на социальной сфере. Заметно пошатнулись в обществе идейные и нравственные ценности.

В марте 1985 г. Генеральным Секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. Это означало, что часть партаппарата стремилась к переменам.

Доперестроечный период

Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС - ускорение социально-экономического развития страны. Считалось, что большинство проблем можно решить путем преодоления темпов снижение экономических развития и усовершенствования структуры управления народным хозяйством. Под понятием ускорение понималось повышение темпов экономического роста

(не ниже 4% в год), активная социальная политика (продовольственная,

жилищная и т.д.).

Ход ускорения: приоритетное развитие тяжелой промышленность и

машиностроения; решение проблемы капитальных вложений; опора на энтузиазм

трудящихся и систему соревнования; укрепление трудовой и производственной

дисциплины;

Провал курса: неудавшиеся кампании: борьба с пьянством и борьба с

нетрудовыми доходами. Не оправдала себя и ставка на энтузиазм, которая не

была подкреплена научно-техническим прогрессом. Малоэффективные

капитальные вложения и социально-экономические преобразования.

Чернобыльская трагедия (1985)

Собственно перестройка (1987 - 1989 гг.)

это радикальные преобразования во всех

сферах общественной жизни советского общества, охватывавшие экономику,

государственное устройство, внутреннюю и внешнюю политику, а также культуру

и духовную жизнь. Реформа, предложенная Горбачевым, началась под лозунгами «ускорение»,«перестройка», «гласность».

Начало перестройки в области экономики (1987-1989 гг.). Первым

шагом к рыночной экономике стал Закон о государственном предприятии

(объединении), представивший значительные права предприятиям и трудовым

коллективам (1987 г.). Начали создаваться совместные предприятия Предполагалась перестройка центрального аппарата управления (министерств и ведомств). Трудовые коллективы получили право выбирать руководителей и контролировать деятельность администрации.Приняты законы о кооперации, об индивидуальной трудовой деятельности (1988

г.). В 1990 г. более 7 млн. граждан были заняты в развивающемся

кооперативном секторе, 1 млн. получили патенты на индивидуальную трудовую

деятельность.

Вместе с тем, до 1990 г. государство продолжало устанавливать план,

определять номенклатуру продукции, уровень цен и налогообложения. Рынок не

работал. Частная инициатива сталкивалась с финансовыми, правовыми,

снабженческими, психологическими трудностями.

Преобразования (с 1989 г.) в аграрном секторе: роспуск госагропрома

(отказ от сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным

подсобным хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство

всех форм хозяйствования).

Экономические реформы «ускорения» не дали положительных результатов.

Они были недостаточно радикальны и не затрагивали самые болезненные

проблемы (цены, кредит, снабжение). Перестройка привела к резкому падению

жизненного уровня и сопротивлению не только бюрократического аппарата, но и

значительной части населения.

Постперестройка

Курс на ускорение был отвергнут и провозглашена программа перехода к

рыночной экономике (1989-1991 гг.). Были выработаны две модели: Первая -

сочетание плана и рынка (Л.Абалкин-Н.Рыжков), была изложена в постановлении

ВС СССР О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике (июнь 1990

г.). Вторая - альтернативная программа - 500 дней. Она предполагала

создание основы рынка, поэтапной приватизации производства, формирования

частной собственности, сбалансирования финансов (Явлинский, Шаталин);

Третья - попытка объединить программы (Горбачев).

На этапе перехода к рыночной экономике было издано более 100 законов:

об основах экономических отношений в СССР, о собственности, о предприятиях

в СССР и др.. Однако многие из них не работали. Положение экономики

становилось все более угрожающим. Если в 1988 г. рост национального дохода

составил 4.4%, то в 1990 г. его сокращение достигло 10%. Обстановка в

стране ухудшалась, нарастал товарный дефицит, падала платежеспособность

рубля, усиливался «черный рынок».

Нарастала волна забастовок и протестов, в авангарде которых были

шахтеры. В декабре 1990 г. правительство СССР во главе с Н.И.Рыжковым

подает в отставку. Новый председатель Совмина В.С.Павлов предпринял попытку

оживить финансовую систему через повышение цен в 2-10 раз с частичной

компенсацией убытков. В 1991 г. в стране началась новая волна забастовок. В

их авангарде снова оказались шахтеры, требованием которых была отставка

президента СССР. В то время, как союзное руководство утрачивало поддержку

народа, Б.Н.Ельцин выступал с популистскими обещаниями провести реформы не

за счет народа, а во благо советских граждан.

Политическое развитие.

В 1988 г. руководство страны пришло к выводу, что экономическое

развитие страны удерживает политическая система. Одной из основных

предпосылок широкомасштабных политических преобразований явилось обсуждение

новой редакции программы КПСС и ее принятие на 27 съезде компартии (1986

г.). Коммунистическая идеология в партии и обществе постепенно стала

вытесняться идеями перестройки. 1987 г. положил начало политике гласности,

открытого и свободного обсуждения проблемных вопросов общественной жизни.

Идея перестройки политической системы советского общества впервые была

обнародована в июне 1988 г. на 19 Всесоюзной партконференции.

конституционной реформы. В резолюции конференции закреплялась модель

«гуманного, демократического социализма с человеческим лицом». Предлагалось

создать двухуровневую представительную систему власти: Съезд народных

депутатов СССР и Верховный Совет СССР, избираемый из депутатов съезда.

Этапы политической реформы: демократизация политической системы (1989

г.) и переход к правовому государству (1990-1991 гг.).

Первый этап: с 25 мая по 6 июня 1989 г. состоялся 1-й съезд народных

депутатов СССР. Сформирован Верховный Совет СССР, председателем которого

был избран М.С.Горбачев. На съезде шла борьба между демократами, союзниками

и старой партийной гвардией. Символами демократии стали Сахаров и Ельцин.

Старую партийную гвардию возглавил секретарь ЦК Лигачев. Коммунистов-

реформаторов представляли Горбачев, Яковлев, Шеварнадзе. Съезд наметил пути

выхода страны из кризиса

Второй съезд народных депутатов СССР (12-24 декабря 1989 г.) рассмотрел

этапы экономической реформы, дал политическую и правовую оценку советско-

германским договоренностям 1939 г. и решению прежнего руководства страны о

вводе войск в Афганистан и др.

Второй этап: 1990-1991 гг. Первостепенной задачей этого этапа явилось

создание президентской системы власти в стране и переход к

многопартийности. В марте 1990 г. на 3 съезде народных депутатов Союза ССР

М.С.Горбачев был избран Президентом СССР. Переход к президентской системе

власти в СССР означал свертывание, а в будущем и ликвидацию советской

власти.

3-й съезд народных депутатов отменил 6-ю статью Конституции СССР о

руководящей роли КПСС (по настоянию Горбачева это предложение внес Пленум

ЦК). В руководстве партии развернулась идейная борьба между коммунистами-

ортодоксами, центристами, социал-демократами и др. Начинается процесс

распада КПСС (по идейному и национально-организационному направлению): 1989-

1990 гг. - из КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 г. -

создана компартия РСФСР. В июле 1990 г. состоялся последний 28 съезд КПСС,

на котором была одобрена платформа демократического социализма. Апрельский

(1991 г.) Пленум ЦК КПСС выявил значительные идейные разногласия в

руководстве компартии.

В партии и обществе усилилась критика проводимого М.С.Горбачевым курса

по реформированию советского общества. Нельзя сказать, что в этой ситуации

народ безмолвствовал. На Всесоюзном референдуме он высказал большинством

голосов за сохранение Союза. Весной 1991 г. правительства 13 союзных

республик подписали "Антикризисную программу совместных действий". Однако

у политических лидеров республик имелись свои планы. Б.Н.Ельцин добивался

полной независимости и суверенитета России. Л.М.Кравчук (Украина),

С.Н.Шушкевич (Белоруссия), С.Ниязов (Туркмения) не рисковали

противоречить Горбачеву и курс на суверенитет вели скрытно. Н.Назарбаев

(Казахстан), И.Каримов (Узбекистан) и А.Муталибов (Азербайджан) однозначно

высказывались за обновленную федерацию. Таким образом, действия

экономических и политических лидеров союзных республик были

разнонаправлены.

Процесс формирования обновленного Союза был прерван в августе 1991 г.

трагическими событиями в Москве, так называемым «делом ГКЧП». После провала

августовского путча судьба Союза была фактически предрешена. 23 августа

1991 г. деятельность компартии на территории России была приостановлена, а

в ноябре и вовсе запрещена.

Межнациональные отношения в СССР в 1985 - 1991 гг.

По мере развития перестройки все большее значение стали приобретать

национальные проблемы. Причем национальные противоречия и столкновения

зачастую искусственно раздувались политическими деятелями из различных

лагерей, которые пытались использовать напряженность для решения тех или

иных проблем.

Вставшие в центр внимания национальные проблемы привели к обострению конфликтов между русскими «колонизаторами» и представителями «коренных» национальностей (прежде всего в Казахстане и в Прибалтике) или между соседними национальностями (грузины и абхазы, грузины и осетины, узбеки и таджики, армяне и азербайджанцы и т.д.). Наиболее трагические формы принял конфликт между армянами и азербайджанцами по поводу Нагорного Карабаха, в 1923 г. присоединенного к Азербайджану, несмотря на армянское большинство его населения. В феврале 1988 г. армяне этой автономной области в составеАзербайджана официально потребовали воссоединения с Арменией. Из-за двусмысленной позиции союзного правительства и сопротивления руководства Азербайджана конфликт обострился, а погром армян, учиненный азербайджанцами в Сумгаите, стал прологом к настоящей войне между Арменией и Азербайджаном.

В 1989 г. и особенно в 1990-1991 гг. произошли кровопролитные

столкновения в Средней Азии (Фергана, Душанбе, Ош и целом ряде других

районов). Особенно пострадали национальные меньшинства, к которым

относилось и русскоязычное население. Районом интенсивных этнических

вооруженных конфликтов был Кавказ, прежде всего Южная Осетия и Абхазия. В

1990-1991 гг. в Южной Осетии, по существу, шла настоящая война, в которой

не применялись только тяжелая артиллерия, авиация и танки. Столкновения, в

том числе и с применением огнестрельного оружия, происходили и между

различными горскими народами.

В Прибалтийских республиках, на Украине, в Грузии острые формы принимает борьба за независимость, за выход из СССР. В начале 1990 г.,после того как Литва провозгласила свою независимость, а переговоры о Нагорном Карабахе зашли в тупик, стало очевидным, что центральная власть не

в состоянии использовать экономические связи в процессе радикального

пересмотра федеративных отношений, что было единственным способом

предупредить, или хотя бы приостановить распад Советского Союза.

а) 1988 г. - оппозиция в Прибалтике берет курс на выход из СССР.

"Саюдис" в Литве, фронты в Латвии и Эстонии (позднее они победят на

выборах).

б) 1988 г. - начало армяно-азербайджанского конфликта по поводу

принадлежности Нагорного Карабаха. Большие жертвы, свыше 800 тыс. беженцев.

Беспомощность союзных структур.

в) 1990 г. - республики принимают Декларацию о суверенитете (в том

числе и Россия), заявляют о преимуществе своих законов перед союзными.

Первой была Литва - 11 марта 1990 г. объявившая о суверенитете в нарушении

закона СССР о порядке выхода республик из СССР.

Демократическим путем удержать власть союзный центр уже не может и

прибегает к военной силе: Тбилиси - сентябрь 1989 г., Баку - январь 1990

г., Вильнюс и Рига - январь 1991 г., Москва - август 1991. Кроме того -

межнациональные конфликты в Средней Азии (1989-1990 гг.): Фергана, Душанбе,

Ош и др.

Последней каплей, подтолкнувшей партийно-государственное руководство

СССР к выступлению, была угроза подписания нового Союзного договора,

который был выработан в ходе переговоров представителей республик в Ново-

Огарево.

Новоогаревский процесс:

1990-1991 гг. - обсуждение нового Союзного договора (первый вариант:

широкие полномочия республик при сохранении единого государства).

17 марта 1991 - Всесоюзный референдум: 76,4 % голосовавших

высказываются за сохранение СССР.

23 апреля 1991 г. в Ново-Огарево состоялись переговоры Горбачева с

руководителями девяти союзных республик по вопросу о новом союзном

договоре. Все участники переговоров поддержали идею создания обновленного

Союза и подписания такого договора. Его проект предусматривал создание

Союза суверенных государств (ССГ), как демократической федерации

равноправных советских суверенных республик. Намечались перемены в

структуре органов власти и управления, принятие новой Конституции,

изменение избирательной системы. Подписание договора было назначено на 20

августа 1991 года.

Некоторые из республик отказались подписывать даже этот достаточно

либеральный договор и объявили о создании независимых государств (Литва,

Латвия, Эстония, Молдова, Грузия и Армения).

Августовский путч 1991 г. и его провал.

Август 1991 г. - Горбачев находился на отдыхе в Крыму. На 20 августа

было намечено подписание нового Союзного договора.

18 августа ряд высших должностных лиц СССР предлагают Горбачеву ввести

чрезвычайное положение на территории всей страны, но получают с его стороны

отказ.

Чтобы сорвать подписание Союзного договора и сохранить свои властные

полномочия, часть высшего партийно-государственного руководства попыталась

захватить власть. 19 августа в стране было введено чрезвычайное положение

(на 6 месяцев). На улицы Москвы и ряда других крупных городов были введены

войска.

Возглавил переворот Государственный комитет по чрезвычайному положению

(ГКЧП), который взял в свои руки всю полноту власти в стране (Янаев,

Павлов, Крючков, Пуго, Язов, Стародубцев и др.).

В обращении к стране говорилось о невозможности Горбачева - в связи с

состоянием здоровья - исполнять президентские обязанности. Было объявлено о

стремлении восстановить порядок в стране и предотвратить развал Союза.

Почти все центральные газеты, за исключением «Правды», «Известий»,

«Труда» и некоторых других, были запрещены, прекратили работу все каналы

Центрального телевидения, за исключением 1-й программы, и почти все

радиостанции. Деятельность всех партий, кроме КПСС, была приостановлена.

Основным политическим соперником ГКЧП было руководство РСФСР. Именно

против него и был направлен основной удар. Вокруг здания Верховного Совета

РСФСР («Белого дома») были сконцентрированы войска, которые должны были

занять здание, разогнать парламент и арестовать наиболее активных его

участников.

Но переворот не удался. Население страны в основном отказалось

поддерживать ГКЧП, армия же не захотела применять силу против своих

граждан. Уже 20 августа вокруг «Белого дома» выросли баррикады, на которых

находилось несколько десятков тысяч человек, а часть воинских подразделений

перешла на сторону обороняющихся. Сопротивление возглавил президент России

Б.Н.Ельцин. Действия ГКЧП весьма негативно были восприняты за рубежом,

откуда сразу прозвучали заявления о приостановке помощи СССР.

Переворот был крайне плохо организован, отсутствовало деятельное

оперативное руководство. Уже 22 августа он потерпел поражение, а сами члены

ГКЧП были арестованы. Министр внутренних дел Пуго застрелился.

Главной причиной провала государственного переворота являлась решимость

масс защитить свои политические свободы.

Заключительный этап распада СССР. (сентябрь - декабрь 1991 гг.).

Попытка государственного переворота резко ускорила распад СССР, привела

к утрате Горбачевым авторитета и власти, к заметному усилению популярности

Ельцина. Деятельность КПСС была приостановлена, а затем прекращена.

Горбачев оставил пост Генерального Секретаря ЦК КПСС и распустил ЦК. В

последовавшие за путчем дни 8 республик заявили о своей полной

независимости, а три Прибалтийские республики добились признания со стороны

СССР. Произошло резкое сокращение компетенции КГБ, было объявлено о его

реорганизации.

1 декабря 1991 г. более 80 % населения Украины высказалось за

независимость своей республики.

8 декабря 1991 г. - Беловежское соглашение (Ельцин, Кравчук, Шушкевич):

было заявлено о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и об

окончании деятельности государственных структур бывшего Союза. Россия,

Украина и Белоруссия достигли договоренности о создании Содружества

Независимых Государств (СНГ). Три государства приглашали все бывшие

республики вступить в СНГ.

21 декабря 1991 г. - на встрече в Алма-Ате, куда, как и на предыдущую

встречу, Горбачев приглашен не был, к СНГ присоединились 8 республик. Была

принята Декларация о прекращении существования СССР и о принципах

деятельности СНГ. 25 декабря Горбачев объявил о сложении с себя функций

президента в связи с исчезновением государства. В 1994 г. в СНГ вошли

Азербайджан и Грузия.

Внешняя политика в годы "перестройки"

Перед СССР в годы перестройки стояли следующие задачи

1.Отношения с США: отход от «холодной войны», оздоровление отношений

2.Отношения с Западной Европой: отказ от противостояния, усиление экономических и культурных контактов

3.Отношения со странами соцлагеря: отказ от контроля, создание новых, более мягких отношений

4.Отношения с развивающимися странами: отказ от поддержки коммунистических движений, уход из зоны войны.

5. Но главной задачей внешней политики СССР в "перестройку" было обеспечение условий для реформы власти внутри страны. (Причем по мере нарастания проблем внутри страны внешняя политика становилась все более гибкой и податливой.)

Новый политический курс (новое политическое мышление) был утвержден уже на XXVII съезде КПСС. На нем было официально объявлено об отказе от принципов социалистического интернационализма. Впервые за более чем 70 лет советской власти на первое место стали выдвигаться общечеловеческие ценности вместо социалистических. Было заявлено, что приоритетными отныне становятся глобальные проблемы: экономические, социальные, энергетические, проблемы сохранения мира.
Во взаимоотношениях с развитыми капиталистическими странами на первом этапе стояла задача восстановления уровня взаимоотношений, существовавшего в первой половине 70-х годов. Эта задача была выполнена в ходе большого количества официальных визитов М. С. Горбачева.

Проблема разоружения состояла из двух основных частей: ликвидация ракет средней и меньшей дальности США и СССР в Европе и стратегическая оборонная инициатива (СОИ). В ходе интенсивных дипломатических контактов, а также целой серии встреч между М. С. Горбачевым и президентами США Р. Рейганом и Дж. Бушем в Женеве, (1985) Рейкьявике(1987), на Мальте (1989), в Вашингтоне (1990) и Москве были подписаны соглашения по вопросам разоружения. В Европе к 1990 г. ликвидировались советские и американские ракеты средней и меньшей дальности. Кроме того, СССР ликвидировал часть ракет средней дальности в Сибири и на Дальнем Востоке, направленных против Японии, Южной Кореи и Китая. Это было первое реальное сокращение целого класса вооружений, предпринятое со времени окончания Второй мировой войны.
Сразу же после заключения соглашения о ракетах средней дальности активизировались переговоры о сокращении стратегических вооружений, но достичь реальных результатов в этой области не удалось из-за разности подходов к решению глобальных проблем. Не дали больших результатов и Венские переговоры о сокращении обычных вооружений в Центральной Европе. Страны НАТО по-прежнему указывали на громадное преимущество стран Варшавского Договора в танках и личном составе, а СССР и другие страны - на ядерное превосходство НАТО.
С 1985 г. начался период интенсивного расширения различного рода связей и контактов между советскими организациями и зарубежными частными лицами. Советское руководство было заинтересовано прежде всего в развитии технико-экономических связей, надеясь получить западные кредиты и технологии с тем, чтобы облегчить кризисное состояние экономики. Западные же государства, прежде всего США и Англия, шли на расширение торговых связей, обусловливая их политическими изменениями внутри СССР, а также расширением гуманитарных связей, контактов между частными лицами. В результате уступок советской стороны многократно увеличился поток туристов и деловых людей как в СССР, так и из СССР.

Советская дипломатия, во главе которой в 1985 г. встал Э. А. Шеварднадзе, сменивший на этом посту А. А. Громыко, активно пыталась нормализовать и поддерживать добрососедские отношения с максимально большим количеством государств. Прежде всего это касалось целого ряда государств, отношения с которыми у СССР были не до конца урегулированы.
Если 1985-1988 годы с точки зрения внешней политики можно рассматривать как подготовительный этап, то 1989-1991 годы стали временем "перестройки". Зачастую ее результаты не соответствовали выдвигаемым задачам и нередко были неожиданными для правительств многих стран.
Среди событий международной жизни, в которой активное участие принимал СССР, можно выделить несколько крупных сфер:
1) вывод советских войск из Афганистана; 2) победа оппозиционных сил в европейских социалистических странах; 3) объединение Германии; 4) начало вывода советских войск из Восточной Европы

В 1985-1988 гг. отношения СССР со странами "социалистического лагеря" строились на тех же основах, что и раньше. Правительства в этих странах оставались прежними, созданными еще при Брежневе

Но начался вывод войск из данных стран. Это тут дже спровоцировало объединение Германии. В октябре 1990 г. ГДР перестала существовать и стала частью ФРГ

В течении 1989 года прошли «бархатные» революции во всех странах Восточной Европы: социалистические режимы пали мирно. Только в Румынии были расстреляны лидеры компартии и были вооруженные столкновения. Сложный процесс начался в Югославии, которая стала распадаться и там началась гражданская война.

Важнейшим вопросом был вопрос о присутствии советских войск в Афганистане. Попытки реального улучшения отношений СССР с западными странами постоянно наталкивались на обвинения СССР в ведении агрессивной войны против афганского народа. Правительство М. С. Горбачева признало бесперспективность данной войны и было заинтересовано в выходе из нее. Но предпринять конкретные шаги в данном направлении было непросто.
Согласно женевским договоренностям 1988 г., весной 1989 г. все советские войска покинули Афганистан. Этот шаг советского правительства вызвал благожелательный отклик во всем мире и прежде всего в арабских странах и странах Запада. В то же время женевские соглашения были нарушены, так как СССР продолжал оказывать военно-экономическую помощь афганскому правительству, а США и ряд арабских стран оппозиционным силам. Несмотря на вывод советских войск, центральное афганское правительство сохранило контроль над стратегическими районами страны и продолжало вести успешные боевые действия против душманов.

С 1985 г. постепенно улучшались отношения СССР с Китайской Народной Республикой. В мае 1989 г. состоялся первый за 30 лет официальный визит главы СССР в КНР. Подобные процессы стали происходить и в отношении отдельных стран Юго-Восточной и Южной Азии, таких, как Таиланд и Пакистан, латиноамериканских, таких, как Чили, африканских, в частности, Южно-Африканской Республики. Однако и в 1985-1991 гг. СССР продолжал оказывать военно-экономическую помощь арабским и африканским странам, которые осуществляли ориентацию на "социалистические идеалы". К этим странам относились Алжир, Ангола, Эфиопия, Ирак, Сирия и др.
В этот период практически все развитые страны и даже Южная Корея, дипломатические отношения с которой еще не были установлены в полном объеме, обещали СССР многомиллардные кредиты и оказывали ему экономическую помощь. В 1990 г. США предоставили СССР впервые в истории режим наибольшего благоприятствования в торговле. В апреле 1991 г. состоялся первый в истории советско-японских отношений визит главы СССР в Японию.
В целом период с 1985 по 1991 г. характеризовался кардинальными изменениями в международной обстановке. За какие-то 5-6 лет исчезла конфронтация Восток - Запад, перестал существовать "социалистический лагерь". Но это и означало, ч то СССР утратил свое лидерство в мире и двухполярная система исчезла. С распадом СССР правопреемником основных договоренностей стала РФ

Дата добавления: 2015-07-12