Отличие конституции от простого закона.

Конституция обладает прямым действием, она по силе выше чем федеральные конституционные законы и федеральные законы и законы субъектов РФ по вопросам их ведения и по предметам совместных полномочий с федеральным центром. Конституция, кроме установления основных принципов законодательной системы России, устанавливает еще и ее государственной устройство. Именно поэтому такой сложный порядок внесения в нее изменений и дополнений.

16.Конституционализм: взгляды на понятие конституционализма, его содержание, основные признаки.

Конституционализм - теория и практика организации государственной и общественной жизни в соответствии с конституцией. В каждой стране эти теория и практика имеют определенные отличия, поэтому наряду с Конституционализм вообще можно говорить об американском, российском, польском, индийском конституционализм и т.д.:В точном смысле Конституционализм понимается только как политико-правоваятеория и практика конституционного устройства, основанного на западных либерально-демократических ценностях.что подчеркивается обычно использованием выражения "западный Конституционализм ". Главным принципом (признаком) Конституционализм является не просто наличие конституции, а реальная связанность ее нормами всех органов государственной власти. При этом конституционализм является более широким понятием, чем конституционность (конституционная законность), предполагающая формальное соответствие нормативных актов и действии властей нормам конституции. Нередко авторитарные конституции устанавливают практически неограниченные полномочия главы государства, и в этом случае любые действия последнего будут соответствовать конституционной норме. В содержаниеконституционализма, помимо формального соблюдения Конституции, входит еще ряд начал, обеспечивающих реальное ограничение могущества государственной власти: разделение властей - система "сдержек и противовесов", демократический политический режим, многопартийность, идеологический плюрализм, естественные и неотъемлемые права личности. Такое понимание Конституционализма сложилось в эпоху буржуазных революций XVIII- XIX вв., когда стояла задача ограничить конституционными рамками прежде абсолютную власть монарха либо заменить ее иным, подконтрольным "народу" институтом. Лучше всего и наиболее лаконично идея Конституционализма была сформулирована во французской Декларации прав человека и гражданина 17 89 года: "Общество, где не обеспечена гарантия прав и нет разделения властей, не имеет конституции". В дальнейшем содержание Конституционализма расширялось по мере общего расширения предмета конституционного регулирования и совершенствования демократических институтов. Современный Конституционализм предполагает безусловное признание и реализацию на практике широкого перечня прав и свобод человека, приоритет прав личности перед государственными интересами,равноправие граждан. Другим существенным элементом современного Конституционализма является наличие особых процессуальных и институциональных механизмов защиты конституции и обеспечения ее верховенства над иными актами, реализации конституционных норм. Этим целям служит прежде всего институт конституционного контроля.В XX в. западный Конституционализм подвергся серьезным испытаниям во многих странах мира и в настоящее время остается далеко не общепризнанным. Почти все ценности Конституционализм были отвергнуты в тоталитарных государствах как социалистического, так и фашистского типа. Советская правовая наука противопоставила западному Конституционализму собственную конституционную теорию, воспринятую в других социалистических странах и некоторых странах социалистической ориентации. После крушения колониальных империй в 40- 70-е гг. большинство новых независимых государств довольно быстро отказались от конституционных моделей бывших метрополий ввиду отсутствия экономических. социальных, культурных предпосылок для их успешного функционирования. Вместо западных моделей конституционного устройства здесь утвердились однопартийные или военные диктатуры. К середине 70-х гг. столь явное неприятие на большей части земного шара методов правления, принятых в развитых западных странах, заставило говорить даже о "кризисе западного Конституционализм а". Процесс возврата к западно-либеральнымдемократическим ценностям наметился только в конце 80-х - начале 90-х гг. В эти же годы свою приверженность принципам западного Конституционализма провозгласили большинство бывших социалистических стран (страны Восточной Европы, бывшие союзные республики СССР, Монголия), что нашло формальное отражение в их новых конституциях. Однако на практике последовательно провести принципы западного Конституционализма смогли лишь отдельные из этих стран. В других (особенно тех, где имеют место серьезные национальные и гражданские конфликты) Конституционализм остается скорее "голой" нормой, чем реальностью. Совершенно неприемлемыми идеи Конституционализма остаются для социалистических Китая, Северной Кореи, Вьетнама, Кубы, абсолютных монархий Азии, Ирана и некоторых других стран.

Дата добавления: 2015-07-11