Дипломатия и культура

Современный этап международных отношений характеризуется существенным расширением круга вопросов, входящих в сферу многостороннего и двустороннего сотрудничества государств. В условиях глобализации в орбиту этого сотрудничества включаются, по сути, все основные направления человеческой деятельности. Не обходит этот процесс и интеллектуальную сферу: вопросы науки, образования, культуры, коммуникации и т.д. Более того, можно утверждать, что в современном мире международный авторитет и позиции государства, наряду с традиционными факторами экономической и военной мощи, во все возрастающей степени определяются его интеллектуальным потенциалом, привлекательностью моделей его научного, образовательного и культурного развития.

С учетом огромного мирового значения российской культуры, общеизвестных достижений науки и образования в нашей стране, данный круг проблем имеет для внешней политики России важное значение, особенно в условиях, когда в ряде стран предпринимаются попытки сформировать крайне односторонний негативный образ России с явной целью воспрепятствовать развитию партнерства с нашей страной.

Российская дипломатия располагает богатым опытом деятельности в сферах международного интеллектуального сотрудничества, а также взаимодействия с отечественной культурой. В истории России взаимосвязь дипломатии и культуры всегда была тесной и органичной. Стоявший у истоков российской литературы XVIII века А.Кантемир был послом России в Англии и Франции. Неразрывно связаны с дипломатической службой имена А.С.Грибоедова и Д.И.Фонвизина, К.Н.Батюшкова и Ф.И.Тютчева. После окончания Царскосельского лицея был определен в государственную коллегию иностранных дел А.С.Пушкин.

В настоящее время значение взаимодействия российской дипломатии и культуры существенно возрастает. Демократические реформы раскрепостили нашу культуру, создали условия для ее свободного развития и естественного включения в мировой культурный процесс. В то же время перевод развития культуры, образования и науки преимущественно на коммерческие рельсы создал реальную опасность снижения их качественного уровня, лишив государственной поддержки ряд направлений культурно-интеллектуальной деятельности, которые не могут без нее существовать. В серьезную проблему вырастают долгосрочные последствия наплыва в Россию далеко не лучших образцов западной «массовой культуры», утечки высококвалифицированных научных кадров за рубеж.

Все это ставит перед российской дипломатией ряд крупных задач в области поддержки отечественной культуры, науки и образования через создание наиболее благоприятных условий для их включения в систему международных связей. Понятно, что решение этих задач требует прежде всего глубокого понимания современной ситуации в сфере образования, науки и культуры в России и тесного контакта с ведущими российскими специалистами в этих областях. Осознание этого привело в 1999 году к созданию при Министерстве иностранных дел Совета деятелей российской науки, образования и культуры. С их непосредственным участием были разработаны «Основные направления работы МИД по развитию культурных связей России с зарубежными странами».

В истории российской дипломатии еще не было концептуального документа, в котором бы в столь полном и развернутом виде раскрывалась роль культурно-интеллектуального фактора в деле укрепления международного авторитета России, ее положительного образа в мире. Тем самым понятие «внешняя культурная политика», которое уже давно стало привычным во многих странах мира, прочно утверждается в российской дипломатической практике.

С учетом исторического опыта и современных реалий эта политика включает как традиционные, так и новые направления деятельности.

К числу первых следует отнести прежде всего развитие двустороннего культурного сотрудничества с зарубежными странами. В настоящее время с большинством из них заключены соответствующие соглашения, реализуются двусторонние программы культурных обменов. Следует отметить, что характер этих обменов отражает глубокие внутренние перемены в российской культурной политике. Значительная их часть реализуется на децентрализованной коммерческой основе, без прямого участия государственных структур. Однако это обстоятельство отнюдь не означает самоустранения российской дипломатии от оказания поддержки развитию такого рода связей. В частности, российским посольствам за рубежом нередко приходится вмешиваться, когда представители российской культуры попадают в сложные ситуации, сталкиваются с недобросовестными зарубежными партнерами и т.п.

Особое место во внешней культурной политике России, естественно, принадлежит связям со странами СНГ. Здесь особенно рельефно проявляется важнейшая политическая роль культурного сотрудничества: ведь речь идет о сохранении и укреплении исторически сложившихся духовных связей с государствами, отношения с которыми для России имеют приоритетное значение. Культура призвана внести важный вклад в сближение народов стран Содружества на новых демократических началах.

Следует признать, что решение этой задачи дается весьма непросто. Более того, нередко именно культура и, в частности, такие факторы, как распространение русского языка, общность системы образования, наличие
тесно связанных научных школ и т.д. нуждаются в поддержке и защите со стороны российского государства. Особым направлением деятельности является оказание помощи соотечественникам в странах «ближнего зарубежья» в удовлетворении их культурно-образовательных потребностей. Разумеется, здесь требуются целенаправленные усилия в рамках единой общегосударственной стратегии поддержки соотечественников.

Практика последних лет показывает, что в области внешней культурной политики наибольший эффект приносит проведение комплексных крупномасштабных культурных акций с участием нескольких или большой группы стран и привлечением широких кругов зарубежной культурной общественности. Такие акции, как правило, связаны с празднованием памятных дат в истории русской культуры, юбилеев ее виднейших деятелей.

Особенно глубокий след в этом отношении оставила серия мероприятий, проведенных в России и за рубежом в связи с 200-летием со дня рождения А.С.Пушкина. Эта акция, проводившаяся при непосредственном участии Министерства иностранных дел и российских посольств, охватила практически весь мир и отличалась исключительным размахом и разнообразием. Помимо многочисленных конференций, выставок, международных конкурсов, посвященных памяти великого русского поэта, в ряде городов мира были открыты памятники А.С.Пушкину, а Исполнительный совет ЮНЕСКО в составе представителей более 50 государств единогласно принял специальную резолюцию в ознаменование этого юбилея. Тем самым пушкинские торжества за рубежом не только продемонстрировали высокий мировой авторитет российской культуры, но и стали важным вкладом в дело формирования позитивного образа России в мире.

В условиях глобализации возрастает значение участия России в многостороннем диалоге и сотрудничестве в области образования, науки и культуры. Традиционным партнером России в этой сфере является одно из наиболее авторитетных и популярных в нашей страну учреждений системы ООН — Организация Объединенных Наций в области образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Россию издавна связывает с этой организацией плодотворное сотрудничество. В сложной международной обстановке ЮНЕСКО сохранила верность своей изначальной благородной миссии — служить интересам «интеллектуальной и нравственной солидарности человечества». Идеи и концептуальные наработки ЮНЕСКО в области воспитания народов в духе мира, сохранения культурного многообразия человеческой цивилизации получили широкое международное признание и воплотились в ряд конкретных многосторонних проектов и программ. Одно из свидетельств тому — принятие Генеральной Ассамблеей ООН разработанных в рамках ЮНЕСКО Декларации и Плана действий по культуре мира.

Деятельность ЮНЕСКО и ценности, лежащие в ее основе, служат наглядным опровержением распространенных в западных странах концепций о будто бы фатальной неизбежности «конфликта цивилизаций». Такой конфликт, если бы он и произошел, был бы результатом исключительно попыток навязывать другим странам свои идеологические и цивилизационно-культурные модели. Однако подавляющее большинство государств мирового сообщества настроено на то, чтобы реализовать в международных отношениях принцип «единства в многообразии» человеческой цивилизации.

Россия активно поддерживает ЮНЕСКО, поскольку исходит из того, что именно в сферах ее компетенции — в интеллектуальных областях сотрудничества — следует искать решения таких глубинных цивилизационных проблем, как неспособность человека обуздать «побочные» негативные последствия научно-технического прогресса, углубление разрыва в уровнях развития государств, эрозия нравственных ценностей и др. Наша страна активно участвует в международных программах ЮНЕСКО по совершенствованию и гуманизации систем образования, воспитанию молодежи в духе мира, демократии и прав человека, образованию беженцев и маргинальной молодежи, изучению этических аспектов научно-технического прогресса, в том числе в области генной инженерии и средств информации и информатики.

В современной науке, культуре и образовании становится все труднее провести грань между универсальными и национальными ценностями. Поэтому принципиальное значение имеет поддержка со стороны ЮНЕСКО российской науки и высшей школы, Эрмитажа, Государственной библиотеки, Большого театра, а также проектов в области сохранения объектов Всемирного наследия на территории России. Во всем этом находит проявление не только солидарность с нашей страной, но и вклад в сохранение культурного достояния и интеллектуального потенциала всего человечества.

Дата добавления: 2015-07-11