Высшее образование

Как в рамках национального проекта планируется развивать «инновационное образование»?

Что такое инновационное образование?

Объем информации, которой владеет наша цивилизация, удваивается каждые пять лет. Поэтому помимо освоения знаний не менее важным становится освоение техник, с помощью которых можно получать, перерабатывать и использовать новую информацию.

Суть инновационного образования можно выразить фразой: «Не догонять прошлое, а создавать будущее».

В лучших своих образцах оно ориентировано не столько на передачу знаний, которые постоянно устаревают, сколько на овладение базовыми компетенциями, позволяющими затем – по мере необходимости – приобретать знания самостоятельно. Именно поэтому такое образование должно быть связано с практикой более тесно, чем традиционное.

Объем информации, которой владеет наша цивилизация, удваивается каждые пять лет. Поэтому помимо освоения знаний не менее важным становится освоение техник, с помощью которых можно получать, перерабатывать и использовать новую информацию. Знания при этом осваиваются применительно к тем умениям, которыми овладевают учащиеся в рамках инновационных образовательных программ.

Снижение конкурентоспособности традиционных институтов образования, а также недостаточная интеграция науки и производства свидетельствуют о необходимости создания принципиально новых учреждений высшего образования. Сегодня традиционное образование как система получения знаний отстает от реальных потребностей современной науки и производства.

Инновационное образование предполагает обучение в процессе создания новых знаний – за счет интеграции фундаментальной науки, непосредственно учебного процесса и производства.

Какой вуз можно считать инновационным?

Система образования в инновационном вузе должна быть открыта современным научным исследованиям и современной экономике. В учебном плане такого вуза должны присутствовать такие формы, как проектные разработки, тренинги, стажировки на производстве, в научно-исследовательских организациях. Технологическое оснащение учебного процесса должно соответствовать уровню, достигнутому в европейских и американских университетах.

В настоящее время наиболее успешными в плане обеспечения инновационного характера развития образовательной деятельности становятся такие высшие учебные заведения, в которых одновременно реализуются следующие три типа процессов:

– разработка студентами реальных проектов в различных секторах экономики;

– проведение исследований фундаментального и прикладного характера;

– использование образовательных технологий, обеспечивающих студентам возможность выбора учебных курсов.

Не скажется ли реализация первоочередных мер на фундаментальности российского образования?

Инновационная деятельность в сфере высоких технологий невозможна без фундаментальной естественно-научной и математической подготовки, поэтому в инновационных вузах внимание к дисциплинам естественно-научного цикла будет только усилено.

Неоднократно подчеркивалась необходимость существенно поднять уровень вузовской науки, обеспечив ее связь с экономикой за счет развития инновационной инфраструктуры. Что подразумевается под инновационной инфраструктурой? Идет ли речь о специальных подразделениях в вузе или о создании самостоятельных структур?

Формирование инфраструктуры инновационного образования предусматривает следующее:

· разработку порядка получения вузами средств, аккумулированных в результате участия государства в региональных и отраслевых венчурных фондах;

· развитие центров трансфера технологий, создаваемых на базе государственных научных центров Российской Федерации, высших учебных заведений, институтов Российской академии наук и отраслевых институтов;

· реализацию многоуровневой системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и консультирования специалистов для инновационной деятельности в сфере образования, науки и промышленности;

· создание системы внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти для поддержки научно-технической и инновационной деятельности.

При этом элементы инновационной структуры могут создаваться и как специальные подразделения вуза, и в форме самостоятельного юридического лица.

В чем заключается государственная поддержка инновационного образования?

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 года № 89 в 2006 году будет оказана государственная поддержка 10 вузам и 3 тыс. школ на общую сумму 8 млрд рублей.

В 2007 году государственную поддержку получат вузы, которые победили в 2006 году, и еще 20 вузов, а также 3 тыс. школ на общую сумму 18 млрд. рублей.

19 мая 2006 года было отобрано 17 вузов-победителей, на поддержку которых из федерального бюджета выделено 5 млрд рублей.

В скором времени будут подведены итоги конкурса по поддержке инновационных школ.

Порядок конкурсного отбора вузов утвержден Министерством образования и науки РФ.

По каким критериям будут отбираться вузы-победители?

Таких критериев два.

Во-первых, оценивается качество и результативность представленной инновационной образовательной программы.

Реализация инновационной программы вуза должна вести к качественному изменению уровня образования, научных разработок и эффективности их внедрения. Ресурсы, привлекаемые к реализации такой программы, должны соответствовать масштабу заявленных ею задач. Предполагаемые результаты реализации программы должны быть обоснованными и устойчивыми. Кроме того, оцениваются эффективность организационной и финансовой поддержки программы внешними партнерами вуза и ожидаемые эффекты в экономической, социальной и научной сферах.

Во-вторых, оценивается существующий инновационный потенциал самого вуза.

Существующее состояние инновационного потенциала вуза определяется по следующим критериям в динамике за три последних года:

• эффективность научной и инновационной деятельности;

• состояние подготовки кадров;

• интеллектуальный потенциал вуза;

• обеспеченность инновационной деятельности материальной и информационной базой.

Куда и в какой срок можно направить заявку на участие в конкурсе?

Единая форма заявки утверждена Министерством образования и науки Российской Федерации. Заявки на участие в конкурсе принимает Федеральное агентство по образованию (Рособразование). Срок приема заявок – с 20 марта до 17 апреля 2006 года. Заявки представляются в Рособразование по адресу: 115998, Москва, ул. Люсиновская, д. 51, М – 93, ГСП – 8, 3-й этаж, комн. 332. Правила оформления заявок подробно описаны в объявлении Министерства образования и науки Российской Федерации о начале конкурса.

Каков механизм конкурсного отбора вузов?

Согласно утвержденному Министерством образования и науки Российской Федерации порядку отбор победителей будет произведен в два этапа.

На первом заявки рассмотрит независимая экспертная комиссия, сформированная Федеральным агентством по образованию. Экспертная комиссия:

• рассматривает заявки, поступившие от вузов, определяет их соответствие установленным требованиям и формирует предложения по составу участников конкурса;

• проводит экспертизу заявок с привлечением сторонних экспертов;

• оценивает достоверность данных, представленных вузами-участниками;

• в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения у Федерального агентства по образованию (Рособразование), Федерального агентства по науке и инновациям (Роснауки), Федеральной службы надзора в сфере образования и науки (Рособрнадзор), а также у федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем ведении высшие учебные заведения;

• назначает дополнительную экспертизу в случае существенного расхождения экспертных оценок;

• оформляет протоколы об итогах приема заявок, об определении участников конкурса и предварительных результатах экспертизы и передает их на рассмотрение конкурсной комиссии.

На втором этапе отбор осуществляет конкурсная комиссия, созданная Министерством образования и науки РФ. Конкурсная комиссия:

• рассматривает результаты экспертизы заявок, проведенной экспертной комиссией;

• при необходимости запрашивает дополнительные сведения у экспертной комиссии, Рособразования, Роснауки, Рособрнадзора, а также у федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем ведении высшие учебные заведения;

• в случае несогласия с результатами экспертизы направляет заявки в экспертную комиссию для дополнительного изучения;

• утверждает протоколы экспертной комиссии об итогах приема заявок, об определении участников конкурса и результатах экспертизы;

• оформляет итоговый протокол о победителях конкурса и объемах средств их государственной поддержки.

Конкурсная комиссия вправе готовить предложения об изменении объемов финансирования в размере до 5% от запрошенного вузом в заявке. При этом вузу предлагается скорректировать объемы работ в рамках инновационной образовательной программы.

Число участников экспертной и конкурсной комиссии должно быть нечетным и не может составлять менее девяти человек. Членами комиссий не могут быть лица, так или иначе заинтересованные в результатах конкурса.

Смогут ли учебные заведения тратить средства, выделенные на внедрение инновационных программ, на текущее финансирование?

Нет, эти средства предполагается направлять целевым образом на реализацию инновационных образовательных программ: переподготовку и повышение квалификации преподавателей, приобретение лабораторного оборудования, программного обеспечения и модернизацию учебных классов.

За последние годы в России появилось множество частных коммерческих университетов и «академий». Появятся ли когда-нибудь новые государственные университеты? Если да, то в чем будет их отличие от уже существующих?

В настоящее время рассматривается вопрос о слиянии ряда действующих вузов и образовании новых университетов. В том случае, если это предложение будет признано целесообразным, новые университеты в первую очередь займутся подготовкой кадров для крупных инновационных проектов, подготовкой ученых, способных развивать современные технологии. Предложение предусматривает включение в состав университетов научно-исследовательских центров, что позволит учащимся овладевать практическими навыками – в их распоряжении окажется суперсовременная лабораторная база. В случае успеха такие вузы могут стать в своих регионах центрами заметного оживления науки и экономики за счет притока высококвалифицированных молодых специалистов.

В рамках реализации проекта создания новых университетов планируется разработка современных образовательных программ, оснащение новым учебным и научным оборудованием, переподготовка преподавателей и внедрение новых образовательных технологий.

Дата добавления: 2015-07-11