Введение. Основные направления развития туризма в Республике Коми до 2020 года

Основные направления развития туризма в Республике Коми до 2020 года

Основные направления развития туризма в Республике Коми до 2020 года

Введение............................................................................................................................................. 3

Раздел 1. Туристический потенциал Республики Коми............................................................... 4

1.1. Основные характеристики развития туристического рынка в Республике Коми....... 4

1.2. Факторы, влияющие на развитие туризма в Республике Коми....................................... 5

1.3. Перспективные сегменты туристического рынка в Республике Коми.......................... 6

1.2.1. Природный туризм (включая этнотуризм и экотуризм).................................................. 7

1.2.2. Конгрессно-деловой туризм.............................................................................................. 7

1.2.3. Рыболовно-охотничий туризм.......................................................................................... 7

Раздел 2. Цели и задачи развития туризма в Республике Коми.................................................. 9

2.1. Цель развития туризма в Республике Коми........................................................................ 9

2.2. Основные проблемы и дефициты развития туризма в Республике Коми...................... 9

2.3. Задачи развития туризма в Республике Коми.................................................................. 10

Раздел 3. Основные направления развития туризма в Республике Коми............................... 11

3.1. Развитие туристических кластеров Республики Коми.................................................... 11

3.1.1. Туристический кластер «Финно-угорский этнокультурный парк»............................... 13

3.1.2. Кластер водного туризма вдоль реки Печора................................................................ 15

3.1.3. Туристический кластер г.Сыктывкар (включая прилегающие территории)................. 17

3.1.5. Туристический кластер «Таежное кольцо».................................................................... 20

3.1.4. Комплексный кластер природного и активного туризма «Северный»......................... 22

3.1.6 Кластер конгрессного туризма «Ухта»........................................................................... 24

3.1.7. Перспективный кластер мемориального и природного туризма «Воркута»............... 25

3.1.8. Кластер экологического туризма «Печоро-Илычский»………………………………………27

3.1.8. Кластер природного туризма по базовому маршруту «Ожерелье Удоры»………………….28

3.2. Реализация межрегиональных проектов различного типа................................................ 30

3.2.1. Реализация межрегионального проекта развития железнодорожного туризма (туристский поезд «Сияние Севера»)....................................................................................................................... 30

3.2.2. Межрегиональное сотрудничество............................................................................... 30

3.2.3. Реализация иных межрегиональных проектов............................................................... 31

3.3. Реализация системы общереспубликанских мероприятий............................................ 31

3.3.1. Финансовая поддержка субъектов туристской индустрии и субъектов инвестиционной деятельности.............................................................................................................................. 31

3.3.2. Поддержка социально-значимых видов туризма, основным заказчиком на услуги которого выступает государство.............................................................................................................. 31

3.3.3. Поддержка проектов в смежных сферах........................................................................ 32

3.3.4. Развитие системы подготовки кадров для туристической отрасли.............................. 34

3.3.5. Позиционирование, продвижение и маркетинг Республики Коми на туристском рынке 35

3.3.6. Надзорно-контрольные мероприятия............................................................................. 39

3.3.7. Организационное сопровождение программы………… …………………………….40

3.3.7.1. Республиканский Координационный Совет по туризму при Правительстве Республики Коми.................................................................................................................................................... 40

3.3.7.2. Межведомственная комиссия по туризму при Экономическом совете..................... 40

3.3.7.3. Общественный Совет Агентства Республики Коми по туризму................................ 40

3.3.7.4. Корпорация по развитию туризма Республики Коми…………………………………........40

Раздел 4. Механизмы реализации................................................................................................. 41

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации Основных направлений................................. 44

Введение

Туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в глобальном масштабе: так, по данным ВТО, ежегодно объем туристов будет увеличиваться, достигнув к 2020 г. 1,6 млрд. международных туристских посещений. В настоящее время на страны ЕС приходится до 60% международных туристских прибытий и около 50% всех поступлений от туризма в мире. При этом с середины 2000-х годов наблюдается устойчивая тенденция к смещению центров рынка туризма и к изменению распределения между направляющими и принимающими туристов странами: сильными игроками на рынке делового и событийного туризма становятся азиатские страны, в первую очередь, Китай. Масштаб процесса таков, что речь может идти о «переделе» глобального рынка туризма. Это означает, что у России и российских регионов есть возможность встроиться в идущий «передел» рынка как за счёт опережающего развития инфраструктур и новых туристических продуктов, так и за счёт сильного позиционирования и высококлассного брэндинга.

Пока Россия в целом и российские регионы не являются заметными на глобальном уровне игроками туристического рынка (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга): в рейтингах по открытости для туризма Россия занимает 108 место, 59-е место по конкурентоспособности туристического сектора экономики, 85-е место по числу мест в гостиницах, и 115-е место по их ценовой доступности. При этом Россия занимает 5 место из 133 стран по числу природных объектов и 9-е место по культурным объектам (по данным Всемирного экономического форума UNWTO). В целом, Республика Коми является одним из потенциальных центров развития внутреннего и въездного туризма в России: регион обладает значительными ресурсами (в первую очередь – природными), включающими в себя 240 особо охраняемых природных территорий, реликтовые озера, судоходные реки. Кроме того, важным ресурсом является самобытная культура коренного населения и культурное наследие Республики Коми (1345 объектов культурного наследия).

Таким образом, предлагаемые Основные направления развития туризма в Республике Коми на период до 2020 года (далее – Основные направления) ориентированы на тесную интеграцию Республики Коми как во внутрироссийский, так и в международный рынок, а также на консолидированное участие в этом процессе органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, субъектов туристской индустрии Республики Коми, инвесторов и иных заинтересованных сторон.

Основные направления исходят из перспектив и стратегических направлений развития туризма, определенных следующими стратегическими документами и документами программно-целевого планирования:

· Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

· Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)»;

· Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 2567-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы»;

· Распоряжение Правительства РФ от 31 мая 2014 г. N 941-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года";

· Стратегия социально-экономического развития Республики Коми до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми 27.03.2006 г. № 45;

· Закон Республики Коми от 25.12.2012 г. № 116-РЗ «О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми».

Дата добавления: 2015-07-11