Потребительские кооперативы. Перед революцией 1917 года ни одна кооперативная отрасль России не росла так быстро

Перед революцией 1917 года ни одна кооперативная отрасль России не росла так быстро, как потребительская кооперация. К 1905 году было всего 1700 потребительских кооперативов. Перед Первой мировой войной их уже насчитывалось 10080. Потребительская кооперация была наиболее влиятельной в экономическом и социальном плане. Доля ее товарооборота к концу 1917 г. в общем товарообороте страны по основным продуктам питания и товарам первой необходимости составляла от 35 до 46%. В конце 1917 г. потребительские кооперативы имели около 46 тыс. магазинов, товарообменных и распределительных пунктов.

В годы Советской власти потребительская кооперация была привлечена государством для преобразования частной торговли в коллективную социалистическую торговлю. Для этого потребительской кооперации были предоставлены существенные преимущества и льготы. Таким образом, потребительская кооперация осуществляла деятельность в более благоприятных социально-экономических условиях, чем частные торговцы. Это позволило ей значительно увеличить свою долю в общем объеме розничного товарооборота страны: с 10,3% в 1923 году до 69,9% в 1931 году. В 1931 году частник был вытеснен из торговли.

С 1935 года и по настоящее время потребительская кооперация осуществляет торговое обслуживание, в основном, сельского населения.

К началу рыночных реформ (1991 г.) потребительская кооперация оставалась крупной сельской торговой системой: на ее долю приходилось почти 30% общего объема розничного товарооборота страны. Потребительская кооперация располагала значительными материальными ресурсами: ей принадлежало свыше 240 тыс. предприятий торговли, общественного питания, заготовительной, производственной и другой деятельности. На предприятиях потребительской кооперации трудились 1,5 млн. человек. Организационная структура системы включала свыше 4,5 тыс. потребительских обществ, около 500 потребительских союзов. Численность пайщиков составляла 23 млн. человек.

В первые годы реформ (1991 – 1994 гг.) потребительская кооперация не имела необходимых юридических, социально-экономических и идеологических предпосылок для своего развития.

Отсутствие правовых предпосылок – закона о потребительской кооперации – ставило под вопрос ее существование. Положение было спасено усиленными действиями Центросоюза по разработке закона «О потребительской кооперации», который был принят в 1992 году. Этим законом государство продемонстрировало приверженность России к многовековой общечеловеческой ценности – кооперативной собственности и кооперативной форме ведения хозяйства. Конечно, закон имел существенные недостатки, но, в целом, этот нормативный документ признал общественную необходимость потребительской кооперации.

С 1995 года условия развития потребительской кооперации изменились. Потребительская кооперация приобрела прочное правовое положение.

В новом Гражданском кодексе Российской Федерации, введенном в действие с I января 1995 года, потребительские и производственные кооперативы признаны равноправными субъектами экономики. В соответствии с Гражданским кодексом внесены поправки в законы о потребительской кооперации 1992 года. В 1997 году принят новый закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». В соответствии с законом изменены уставы каждого потребительского общества и каждого потребительского союза.

В стране установились более благоприятные экономические условия для развития потребительской кооперации. Правительство оказывало содействие ее развитию: были снижены налоги, предоставлены льготы на оплату электроэнергии, отсрочена оплата долгов коммерческим банкам.

Изменилась идеология руководителей потребительской кооперации. Они стали больше внимания уделять социальной деятельности, удовлетворению материальных и других потребностей пайщиков потребительских обществ. Повысилось участие пайщиков в деятельности потребительской кооперации: экономическое участие, участие в управлении и контроле.

Несмотря на то, что к концу XX столетия доля потребительской кооперации в общем объеме оборота розничной торговли составляла около 5%, потребительская кооперация оставалась крупной социально-экономической системой рыночной экономики.

Потенциальные возможности для укрепления и развития торговли и других отраслей хозяйственной деятельности системы оставались значительными. Потребительская кооперация имела свыше 140 тыс. предприятий, занимавшихся торговлей, общественным питанием, заготовками, услугами и другой деятельностью. В ее организациях трудилось свыше 450 тыс. человек. Потребительская кооперация объединяла 12 млн. пайщиков, заинтересованных в развитии потребительских обществ и их союзов. Потребительская кооперация представляла единую слаженную систему, объединяющую 3350 потребительских обществ и свыше 300 потребсоюзов.

Формирование благоприятных предпосылок способствовало адаптации потребительских обществ и потребительских союзов к условиям рыночной экономики и развитию системы потребительской кооперации.

В XXI век потребительская кооперация вошла как крупная социально-экономическая система, выполняющая необходимую обществу социальную миссию по удовлетворению материальных и иных потребностей пайщиков и обслуживаемого, в основном, сельского населения.

Дата добавления: 2015-07-11