Место конституционного права в системе российского права

Конституционное право - ведущая отрасль права РФ. Такая его роль обусловлена значением общественных отношений, которые закрепляются и регулируются нормами этой отрасли. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, эта отрасль тем самым дает необходимые ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Нормы определяют виды правовых актов, органы, их издающие, соотношение их юридической силы. Основным источником конституционного права является Конституция - Основной Закон государства, нормы которого являются исходными для всех отраслей права.Конституционное право является ведущей отраслью права РФ, т.к. служит основой для других отраслей права:

♦ административного, т.к. определяет систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию;

♦ гражданского и хозяйственного, т.к. закрепляет различные формы собственности, права собственников, принципы хозяйствования;

♦ финансового, т.к. регулирует основы бюджетной системы РФ, систему налогов;

♦ уголовного права и уголовного процесса, т.к. устанавливает систему органов судебной власти, конституционного принципа правосудия, права граждан в судопроизводстве.

Конституционное право и на современном этапе активно развива­ется. Основными направлениями этого процесса являются:

♦ дальнейшее нормативное обеспечение процессов демократизации, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, расширение их гарантий;

♦ совер­шенствование избирательного законодательства;

♦ углубление сущности государства как правового и социального;

♦ формирование гражданского общества;

♦ совершенствование принципов федеративного устройства России;

♦ проведение административной ре­формы, которая должна более полно обеспечить единство, вертикаль государственной власти;

♦ проведение реформы местного самоуправле­ния;

♦ укрепление судебной системы;

♦ искоренение недостатков в реали­зации конституционно-правового законодательства, которые пока еще весьма существенны.

2.Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Конституционно-правовые институты.

Нормы Конституционного права – это правило поведения, установленное или санкционированное в Конституции, а также в других Конституционных законах, определяющих статус, принципы, ответственность субъектов Конституционного права.

Особенности норм Конституционного права:

1. Нормы содержатся в Конституции, поэтому обладают высшей юридической силой.

2. Нормы содержатся в федеральных Конституционных законах, поэтому обыкновенные законы должны соответствовать федеральным Конституционным законам.

3. По кругу субъектов, кому направлены эти нормы (государство, народ, нация, президент, правительство).

4. Характер предписаний, которые содержатся в правилах поведения. Этот характер носит обобщенный характер, выражается в принципах, задачах, целях в установлении целостных систем.

5. По структуре нормы содержат в основном гипотезу и диспозицию, санкции применяются реже.

Виды норм Конституционного права.

По содержанию нормы делятся на:

•нормы, регулирующие основы Конституционного строя;

•нормы, регулирующие права человека;

•нормы, регулирующие устройство государства;

•нормы, регулирующие систему органов управления.

По территории действия нормы делятся на:

•общефедеральные;

•республиканские;

•региональные;

•местные;

По форме выражения предписаний нормы делятся на:

•нормы управомачивающие;

•нормы обязывающие;

•нормы запрещающие.

По юридической силе:

1. Конституция РФ;

2. Федеральные конституционные законы;

3. Федеральные законы;

4. Конституции (уставы) субъектов РФ;

5. Законы субъектов РФ;

6. Закон о поправках к Конституции;

7. Декларации;

8. Регламенты палат;

9. Нормативные акты главы государства (указы и распоряжения);

10. Постановления Правительства;

11. Нормативные акты Конституционного Суда РФ;

12. Акты органов местного самоуправления;

13. Общепризнанные нормы и принципы международного права;

14. Международные договоры;

15. Договор об образовании РФ;

16. Договор РФ и ее субъектов;

17. Договоры субъектов между собой.

По функциям, механизму правового регулирования нормы делятся:

•нормы принципы;

•нормы задачи;

•учредительные нормы;

•нормы констатации.

По методу правового регулирования нормы бывают:

•императивные;

•диспозитивные.

По особенности выполняемой роли:

•материальные;

•процессуальные.

Конституционный институт – это обусловленная общностью регулируемых общественных отношений, обособленная и внутренне устойчивая система взаимосвязанных групп Конституционных норм, имеющих единый предмет регулирования.

Конституционные институты обусловлены объективными закономерностями политического, экономического, социального и культурного развития гражданского общества, и составляют основу Конституционного права как отрасли права.

3.Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.

Правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. Они состоят из объекта, субъекта и содержания (права и обязанности субъектов, которые они приобретают).

К субъектам относятся:

1. физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы);

2. общности людей (народ страны, народ субъектов, население);

3. ассоциации граждан (общественные объединения, в том числе в форме политических партий, общественных организаций, профсоюзов, религиозные объединения);

4. государство;

5. государственно-территориальные образования (субъекты РФ, части территории и т.д.);

6. органы государственной власти (центральные, региональные);

7. высшие должностные лица;

8. депутаты (парламентов, законодательных собраний и т.д.);

9. различные избирательные объединения (комиссии).

Объект конституционных правоотношений – это то, на что направлено правоотношение:

1. государственные территории;

2. материальные ценности;

3. поведение людей;

4. деятельность органов государства;

5. личные неимущественные отношения.

Таким образом, общим для всех объектов конституционно-правовых отношений являются:

•тесная связь с властью государства;

•общественный контроль над властью.

Содержание правоотношения – конкретные права и обязанности, которые приобретает участник правоотношений при возникновении юридических фактов. К содержанию относятся:

1. конкретные правоотношения (подача заявления) и правовые состояния (наличие гражданства);

2. постоянные или временные правоотношения;

3. материальные или процессуальные правоотношения;

4. правоустановительные или правоохранительные правоотношения.

Основанием для возникновения, изменения и прекращения правоотношения является юридический факт – это закрепленное в законе событие или действие, влекущее за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения.

Дата добавления: 2015-07-11