О необходимости установки общедомовых приборов учета.

1. 27 ноября 2009 года вступил в силу Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».

Согласно п.5 статьи 13 данного закона собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии в срок до 1 июля 2012 года.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, не оснастивших свои дома или квартиры приборами учета, с 1 января 2015 года рассчитывается с применением нормативов потребления коммунальных услуг с учетом повышающих коэффициентов.

Что касается оборудования многоквартирных домов города Череповца общедомовыми приборами учета, то здесь ситуация следующая.

Общедомовые приборы учета воды и электрической энергии установлены в подавляющем большинстве домов. Исключения составляют дома, признанные непригодными для проживания или не имеющие техническую возможность установки.

Общедомовыми приборами учета тепловой энергии не оборудовано 537 МКД. Из них 117 домов имеют максимальный объем потребления тепловой энергии домом менее чем две десятых гигакалории в час. И собственники помещений в таких домах самостоятельно принимают решении об установке прибора учета тепловой энергии. Даже если такой дом не будет иметь общедомовой прибор учета тепловой энергии нормативы с повышающими коэффициентами при начислении платы за отопление и подогрев воды к ним применяться не будут.

Собственникам помещений остальных 420 МКД, не имеющих приборов учета тепловой энергии, придется расплачиваться за коммунальные услуги по нормативам с повышающими коэффициентами в полном соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 21.01.2015 года № 33 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при наличии технической возможности установки общедомовых приборов учета на территории города Череповца Вологодской области».

Причем коэффициенты возрастают каждые полгода, соответственно каждые полгода увеличиваются нормативы и возрастает плата.

В нижеследующий таблице представлено как будет возрастать плата за отопление с 1м2 в течение 2015 -2016 годов.

Период	Повышающий коэффициент к нормативам	Стоимость тепловой энергии, руб.	Плата за отопление с 1 м2 в 5-9 этажном доме, руб.
с 01.01.2015 по 30.06.2015	1,1	1169,38	31,26
с 01.07.2015 по 31.12.2015	1,2	1327,50	38,71
с 01.01.2016 по 30.06.2016	1,4	1327,50	45,16
с 01.07.2016 по 31.12.2016	1,5
с 01.01.2015 по 30.06.2015	1,6

2. В официальном письме заместителя министра строительства и ЖКХ РФ А.В. Чибиса от 18.03.2015 № 7288-АЧ/04, поступившем в органы государственной власти субъектов РФ, указано, что нормативы потребления коммунальных услуг с повышающими коэффициентами не применяются, если:

- дом является ветхим, аварийным;

- мощность потребления электрической энергии домом составляет менее чем пять киловатт (при применении нормативов на электроэнергию);

- максимальный объем потребления тепловой энергии домом составляет менее чем две десятых гигакалории в час (при применении нормативов на отопление).

Если же дом не подходит под эти критерии, то единственной возможностью рассчитываться за коммунальные услуги собственникам домов, не имеющих индивидуальных или общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, является документальное подтверждение факта отсутствия технической возможности установки таких приборов.

Данный факт подтверждается актом обследования дома или помещения путем осмотра или с применением инструментов (средств измерений) комиссией с участием представителей ресурсоснабжающей организации, УК или ТСЖ, и, непосредственно, самих собственников, в отношении которых подана заявка на проведение обследования.

Для подачи заявки собственники или по их поручению представитель юридического лица, ответственного за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должен обратиться в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую снабжение МКД соответствующим ресурсом.

Если решение комиссии, обследовавшей дом или помещение, не подтверждает факт отсутствия технической возможности установки приборов учета, то жителям таких домов или квартир придется принять решение:

или провести действия по установке приборов учета,

или расплачиваться за коммунальный ресурс по нормативам с повышающими коэффициентами.

В случае если собственниками принимается решение об оснащении дома общедомовыми приборами учета, то законодательством предусматривается возможность заключения договора на их установку с организацией, осуществляющей снабжение дома соответствующими энергоресурсами. В соответствии с п.9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении…..» данные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки приборов учета. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Договор должен содержать условие об оплате цены равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Порядок заключения и условия договора по установке приборов учета утверждены Приказом Министерства энергетики РФ от 07.04.2010 № 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов".

В качестве заказчика по договору об установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В этом случае собственникам помещений МКД необходимо провести общее собрание и предоставить ресурсоснабжающей организации протокол собрания, решение которого указывает на то, что более 2/3 голосов собственников помещений дома согласны оплатить установку общедомовых приборов учета.

3. Использование денежных средств, полученных исполнителем коммунальной услуги в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов.

Где данные денежные средства аккумулируются?

В случае если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то денежные средства, полученные в качестве разницы, учитываются у этой организации в объеме реализации коммунального ресурса независимо от наличия или отсутствия в МКД общедомовых приборов и индивидуальных приборов учета

Если, исполнителем коммунальной услуги является управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то в этом случае возможны следующие варианты:

а) МКД не оборудован общедомовым прибором учета.

Применительно к нашему городу это касается домов, не имеющих общедомовых приборов учета тепловой энергии.

В этом случае, весь объем денежных средств, полученный в качестве разницы, учитывается у ООО «Газпром теплоэнерго Вологда». У исполнителя коммунальной услуги (управляющей компании, ТСЖ и ЖСК) данные денежные средства не остаются, так как ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» выставляет к оплате сумму за потребленную тепловую энергию, рассчитанную с учетом нормативов с повышающими коэффициентами.

б) МКД оборудован общедомовым прибором учета, а все или часть помещений не имеют индивидуальных приборов учета.

В этом случае исполнитель коммунальной услуги (управляющая компания, ТСЖ и ЖСК) оплачивает объем коммунального ресурса, определенного в соответствии с показаниями общедомового прибора учета. А денежные средства, поступившие в результате применения нормативов с повышающими коэффициентами при начислении платы потребителям, не имеющим индивидуальных приборов учета, аккумулируются у исполнителя коммунальной услуги (управляющей компании, ТСЖ и ЖСК).

На какие цели должны расходоваться средства, полученные в качестве разницы, при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов?

В соответствии с пп. У.1 п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.32011 № 354, исполнитель коммунальной услуги обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В случае если исполнителем коммунальной услуги является управляющая компания, то средства, поступившие в результате применения нормативов с повышающими коэффициентами должны направляться на реализацию мероприятий по энергосбережению в данном многоквартирном доме. При этом управляющая компания должна инициировать внесение изменений в договор управления многоквартирным домом в части включения в перечень выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома соответствующих мероприятий по энергосбережению.

Дата добавления: 2015-07-14