Читайте также:
|
Лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества или лесопарка. Лесохозяйственный регламент разрабатывался в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 года №106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений».
Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст.23 Лесного кодекса РФ). Лесохозяйственный регламент составляется на срок до 10 лет. Состав, порядок разработки и необходимые разделы лесохозяйственного регламента перечислены в приказе Министерства природных ресурсов РФ от 19.04.07 г. № 106. Лесохозяйственный регламент отражает фактическое состояние ресурсов и возможные виды пользования лесами на территории центрального лесничества.
Лесной кодекс устанавливает обязанность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст.87, 4.6 Лесного кодекса).
Разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов являются переданными полномочиями Российской Федерации органам государственной власти субъектов Федерации, на осуществление которых средства должны предоставляться в виде субвенций из федерального бюджета.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает лесохозяйственные регламенты:
- лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов Федерации, плотность населения которых в 15 раз превышает среднюю плотность населения Российской Федерации, перечень которых утверждается Правительством РФ;
- лесничеств, лесопарков на землях обороны и безопасности;
- лесничеств, лесопарков на землях особо охраняемых природных территорий.
Органы местного самоуправления утверждают лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности. Органы государственной власти субъектов Федерации утверждают лесохозяйственные регламенты в случаях, не относящихся к выше указанным.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств (лесопарков), в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Лесохозяйственный регламент содержит следующую информацию:
– наименование и местоположение лесничества, лесопарка (далее - лесничество);
– общую площадь лесничества и участковых лесничеств;
– распределение территории лесничества по муниципальным образованиям;
– схематическую карту субъекта Российской Федерации (формата не более A3) с выделением территории лесничества;
– распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам с приложением схематической карты территории лесничества (формата не более A3) с распределением территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам;
– распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов;
–характеристику лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества;
–характеристику имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия;
– характеристику существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования;
– поквартальную карту-схему подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
– виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам;
– нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины, включающие:
– расчетную лесосеку для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по выборочным рубкам и по сплошным рубкам;
– ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами;
– расчетную лесосеку (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок;
– возрасты рубок;
– процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.;
– размеры лесосек;
– сроки примыкания лесосек;
– количество зарубов;
– сроки повторяемости рубок;
– методы лесовосстановления;
– сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения;
– нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам пользований, не связанным с заготовкой древесины.
В других подразделах приводятся основные параметры и нормативы использования лесов для осуществления соответствующего вида пользования с указанием лесотаксационных выделов, в которых допускается определенный вид пользования в соответствии с лесохозяйственным регламентом.
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов, включающие:
- требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров);
- требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий);
- требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами);
- особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами.
В лесохозяйственном регламенте приводятся:
- ограничения по видам целевого назначения лесов;
- ограничения по видам особо защитных участков лесов;
- ограничения по видам использования лесов.
Требования лесохозяйственного регламента обязательны для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование (охрану, защиту, воспроизводство) лесов в границах соответствующего лесничества (лесопарка) (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ). Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или права безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 140 | Нарушение авторских прав