|
Читайте также: |
Организация лесопользования
Учебное пособие
для студентов специальностей «Менеджмент организации», «Экономика и управление на предприятии (лесное хозяйство и лесная промышленность)», направлений бакалавриата «Менеджмент» всех форм обучения
Сыктывкар 2012
УДК 630*97
ББК
Б79
Рассмотрено и рекомендовано к изданию кафедрой менеджмента и маркетинга Сыктывкарского лесного института.
Утверждено к изданию советом факультета экономики и управления Сыктывкарского лесного института.
Автор: А. С. Большаков, кандидат технических наук, доцент
Рецензенты: В. А. Иванов, доктор экономических наук, профессор (ИСЭиЭПС Коми НЦ УрО РАН)
А.Н. Кривошеин, начальник отдела Министерства промышленности и связи РК
| Б | Большаков А. С.Организация лесопользования: учебное пособие для студентов специальностей «Менеджмент организации», «Экономика и управление на предприятии (лесное хозяйство и лесная промышленность)», направлений бакалавриата «Менеджмент» всех форм обучения А. С. Большаков; Сыкт. лесн. ин-т.– Сыктывкар: СЛИ, 2012. |
Темплан 2012/13 учеб. г., №
организация лесопользования. Разрешено к публикации 11.11.12. Объем 3,0 уч.-изд. л.
Сыктывкарский лесной институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный
лесотехнический университет имени С. М. Кирова»
(СЛИ), 167982, г. Сыктывкар, ул. Ленина, 39
institut@sfi.komi.com, www.sli.komi.com
Редакционно-издательский отдел СЛИ. Заказ №.
© СЛИ, 2013
© А. С. Большаков, 2013
Оглавление
Введение……………………………………………………………
1 Лесопользование в XXI веке………………………………….
1.1 Лес как источник жизни………………………………………..
1.2 Потребительские свойства леса и использование лесных ресурсов…
1.3 Ценности леса и услуги экосистем……………………………………
1.4 Продуктивные функции леса………………………………………….
1.5 Устойчивое лесопользование…………………………………………
2 Стратегия лесопользования как вектор организации лесопользования…….
2.1 Общие понятия о стратегии………………………………………………..
2.2 Стратегия лесного хозяйства……………………………………………….
2.3 Стратегия использования лесов…………………………………………
2.4 Стратегия экологической безопасности …………………………………
3 Лесное планирование как основа организации освоения лесов……………
3.1 Основы лесного планирования…………………………………………….
3.2 Лесоустройство как основа планирования лесопользования…………..
3.3 Природоохранное планирование……………………………………….
3.4 Ландшафтно-экологическое планирование …………………………..
3.5 Планирование на основе ГИС-технологий…………………………….
3.6 Бизнес-планирование лесопользования………………………………..
3.7 Современное состояние лесного планирования в России ……………
4 Организация лесопользования в рыночной экономике………………
4.1 Лесная экономика в рыночных условиях………………………………..
4.2 Влияние собственности на организацию лесопользования…………….
4.3 Формы организации лесопользования……………………………………
4.4 Формирование рыночных условий лесопользования в России………..
5 Основы организации лесопользования в современной России…………
5.1 Законодательные основы…………………………………………………
5.2 Нормативные основы……………………………………………………..
5.3 Нормирование лесопользования при освоении лесов …………………
5.4 Предпринимательская и хозяйственная деятельность……………..
5.5 Организация лесной территории………………………………………
5.6 Основы аренды лесных участков………………………………………
6 Технологии организации лесопользования……………………….
6.1 Основы технологии заготовки древесины ……
6.2 Экстенсивное лесопользование…………………………………………
6.3 Интенсивное лесопользование…………………………………….
6.4 Целевое лесопользование………………………………………….
6.5 Многоцелевое лесопользование……………………………………
6.6 Лесные плантации……………………………………………………
6.7 Коммерческие рубки ухода…………………………………………..
6.8 Постиндустриальное лесопользование…………………………….
7 Аспекты организации лесопользования………………………………….
7.1 Организация управления лесами………………………………………
7.2 Организация лесного фонда…………………………………………….
7.3 Организация лесного хозяйства……………………………………..
7.4 Лесоводственные аспекты лесопользования…………………………..
7.5 Организация заготовки древесины……………………………………
7.6 Организация воспроизводства лесных ресурсов…………………….
8 Эффективность организации лесопользования………………………..
8.1 Доступность лесных ресурсов……………………………………….
8.2 Роль сертификации в организации лесопользования……………….
8.3 Экономическая эффективность организации лесопользования……
Заключение
Библиографический список
Введение
Экономическое состояние России по международным критериям находится сегодня на уровне развивающихся стран. Резкий переход на рыночный путь развития с 1991 года разрушил структурные и организационные системы директивной плановой экономики, но создание эффективных рыночных структур, ориентированных на Запад, растянулось на десятилетия. Огромная территория и значительные запасы сырьевых ресурсов (нефти, газа) пока позволяют не только держаться на плаву, но и создавать резервные и стабилизационные фонды, которые, к сожалению, не решают поставленных задач и не работают на развитие.
Главная проблема в строительстве нового общества видится в отсутствии способных государственных деятелей на всех вертикалях власти и современного менеджмента на предприятиях. В большинстве случаев слабо решаются государственной администрацией всех уровней и менеджерами вопросы процессного управления, а именно, посредством планирования, организации, мотивации, контроля и координации.
В лесном секторе экономики уже давно отслеживается кризис (как и в большинстве других отраслей), так как на эти направления (руководители государства) не создают необходимые финансовые потоки, потому что просто не могут управлять в современных условиях. Пока есть нефть и газ, как сырье востребованное мировым сообществом, создается иллюзия развития всего государства. Но где мы окажемся через 30-50 лет, когда запасы будут заканчиваться или страны Европы перейдут на другие энергоносители? В целом по всем направлениям развития уже сегодня мы отстаем на 50-100 лет. Уже почти 25 лет мы стоим на месте и ничего инновационного не создаем: в 21 веке ездим на продуваемых и не обогреваемых автобусах, выпущенных по проектам восьмидесятых годов двадцатого века, четверть населения проживает в «трущобах», самолеты и не только гражданские падают, корабли тонут, вода горячая и питьевая хлорированная подаются по ржавым трубам и не каждый день, электростолбы в направлениях сельских поселений висят на проводах, промышленные и добывающие предприятия разрушают природную среду и т. д. и т. п.
Чтобы решать эти и другие проблемы нужно «создавать» нового российского человека, требуется готовить новых высокопрофессиональных управленцев и экономистов. В лесном секторе экономики нужны современные организаторы лесопользования, знающие и экономические аспекты производства лесных товаров и обеспечивающие, в первую очередь, экологическую безопасность цивилизации.
Учебное пособие «Организация лесопользования» разработано для студентов экономических направлений подготовки, но может быть рекомендовано и другим специалистам, соприкасающимися с лесным сектором экономики и смежными отраслями.
При составлении учебного пособия были использованы опубликованные материалы известных ученых лесоэкономистов и лесохозяйственников, вложивших наибольший вклад в перспективы развития лесопользования и всего лесного сектора экономики: Моисеев Н.А., Писаренко А.И., Страхов В.В., Шутов И.В, Петров А.П., Петров В.В., Алексеев В.А., Исаев А.С., Федоренко Н.П., Бурдин Н.А., Васильева М.И., Ильин В.А., Борисов В.А., Шульга В.Д., Филипчук А.Н., Лепеша М.Я. и др. С целью пояснения определенных процессов в лесном хозяйстве, лесоводстве, лесоустройстве, лесоуправлении приведены результаты научных исследований и трудов ученых-лесоводов, таких как: Морозов Г.Ф., Сукачев В.Н., Крафт Э., Ткаченко М.Е., Анучин Н.П., Мелехов И.С., Побединский А.В., Журавлев Н.И., Тимофеев В.П., Декатов Н.Е., Кравчинский Д.М., Тихонов А.С., Цветков В.Ф., Болотов А.Т., Теплоухов А.Е., Шелгунов Н.В., Яшнов Л.И., Богословский С.А., Борисов В.А., Крассов О.И., Гурский А.В., Валяев В.Н., Федоренко Н.П., Уиллимс М.Р.В., Пирс П.Х., Майерс Н., Хоммонд Х., Грегори Ж.Р., Клемперен В.Д. и др.
Проблемы изучения дисциплины заключаются в нестабильности основ, а именно, в постоянных изменениях законодательной базы, в том числе лесного законодательства, корректировках нормативно-правовых документов, а также в отсутствии достоверной информации о современном состоянии лесного фонда, объемах лесных ресурсов и любых настоящих изменениях происходящих в лесах. В тоже время различные отчеты, показатели и даже проверки о практической деятельности в наших лесах в большинстве случаев противоречат друг другу и не соответствуют фактическим процессам, результатам, особенно много мифов и сокрытий о негативном воздействии на леса. Многие современные «ответственные» лесопользователи стараются предстать перед обществом более «белыми и пушистыми», чем они есть на самом деле. Правительства РФ и субъектов РФ, исполнительные отраслевые структуры стараются умолчать о многих лесных экологических катастрофах крупного бизнеса в целлюлозно-бумажном производстве, в нефтяном, газовом и других промыслах. Низкий уровень доступных ГИС-технологий, слабая информированность о лесопользовании не позволяют общественности иметь своевременную, правдивую и независимую картину событий в лесном секторе экономики. Все это не позволяет сформировать у аудитории истинное состояние современной организации лесопользования в России, но одно ясно, что проблем в лесном секторе экономики накопилось предостаточно и их необходимо решать.
В учебном пособии собрано достаточно материала, поясняющего разнообразные процессы, происходящие в лесах при проведении различных лесохозяйственных мероприятий. Это вызвано тем, что в связи с уменьшением аудиторных нагрузок, многие дисциплины о лесах сокращены или не изучаются вовсе. Эти дополнительные сведения, как правило, выносятся на самоподготовку студентов или на семинарские занятия и их не требуется искать в дополнительных источниках. Так как изучение дисциплины перенесено на первые курсы, то часть материала посвящена правовому обеспечению лесопользования, которое изучается в последующем на старших курсах.
Учебное пособие состоит из восьми разделов. В первом разделе собран обзорный материал о состоянии лесопользования в 21 веке. Во втором разделе рассматривается стратегия лесопользования, так как без ее знания чрезвычайно сложно ориентироваться в рыночном механизме и перспективах организации лесопользования. В третьем разделе обобщена система планирования, на которую собственно и опирается современная организация лесопользования. Четвертый раздел раскрывает вопросы организации лесопользования в рыночных условиях исходя из опыта разных лесопромышленных стран мира. Пятый раздел является как бы основным, центральным, так как здесь собраны основы организации лесопользования, которые сложились в современной России. В шестом разделе представлен обобщенный материал по существующим и перспективным технологиям организации лесопользования. Седьмой раздел сводит различные организационные системы, которые оказывают определяющее влияние на организацию лесопользования. Обобщающим является восьмой раздел, где представлены существующие направления развития эффективной организации лесопользования. В приложении приведены дополнительные источники, которые используются при организации лесопользования: законы, нормативные документы и известные сайты.
Лесопользование в XXI веке
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 376 | Нарушение авторских прав