Читайте также:
|
|
Необходимо положительно упомянуть, что данный проект был способен выработать конкретные и практически применимые результаты.
Все участники были ознакомлены с современной техникой в законотворчестве и основными философскими доктринами различных западных правовых систем, а также с «ноу-хау», как осуществлять это на практике.
Участники получили дополнительный информационный материал о вопросах правового развития и более широкое представление о взаимосвязи политических, экономических и правовых интересов.
В соответствии с нуждами, определенными бенефициаром, участники разработали два проекта Законов — «О муниципальном самоуправлении» и «О земельных отношениях». Эти две темы были отобраны администрацией и утверждены Е. С. Строевым.
Принимая во внимание то, что проект Закона «О муниципальном самоуправлении» дал результат, который был положительно оценен зарубежными экспертами с точки зрения международных стандартов, то в отношении проекта Закона «О земельных отношениях», необычного в этой форме для Западной Европы, дать оценку качества оказалось более сложным. Это произошло отчасти по причине слишком сложного правового характера предмета Закона. К тому же ограниченный период времени (5 недель) самостоятельной работы и две недели гармонизации проекта не позволили участникам разработать законопроект с данным содержанием с соответствующим прилежанием параллельно с обычной рабочей нагрузкой. Даже в Европе окончательный проект по такой тематике потребовал бы периода работы приблизительно 3—6 месяцев для того, чтобы он был тщательно разработан и оптимизирован. Что касается профессионального уровня участников, период работы в соответствии с местными условиями в Орле должен быть более долгим. В результате группа участников смогла предоставить первый черновой вариант законопроекта, который требовал последующей доработки.
Однако нельзя недооценить тот факт, что это была первая попытка участников разработать предметы такого сложного содержания. По мнению экспертов, центральная группа участников, которая работала крайне напряженно, способна извлечь многое из собственных ошибок и принять их в расчет при последующей работе в законотворчестве. Значительные ошибки оказались очевидными лишь при проведении законотворческих упражнений, и это можно было обсудить вместе с интернациональной группой экспертов. Таким образом, участники получили детальный набор правил, что делать и что не делать на практике.
Участники смогли применить свои навыки и знания в ходе итоговой конференции, во время которой участники представили свое мнение, оценку и результаты, касающиеся двух основных проблем — федерализма в РФ и регионального законотворчества. Несмотря на то, что презентацию знаний" и умений участников можно оценить как разнородную, каждый из них может утверждать о значительном расширении знаний и практических навыков в правовом анализе, разработке законопроектов и оценке.
Подводя итог общего результата по окончании проекта, можно ска-
зать с удовлетворением, что окончательные цели, определенные в Техническом предложении, были достигнуты в срок и были приняты бенефициаром.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 71 | Нарушение авторских прав