Раздел 2. Образование Коми автономной области.

Сыктывкар 2002 год

Учебный план.

№	Наименование разделов	всего	Лек-ций	Практ. Зан.	Фор. контр.
	Система местного управления в Коми крае в начале XX века
	Образование Коми автономной области (1921 г.)
	Становление национальной государственности Коми народа (1937 г.)
	Укрепление конституционно-правового статуса Республики Коми в 90-е годы

Всего: 20 12 8

Зачет: 6

Итого: 26

Учебно-тематический план.

№	Наименование разделов, дисциплин, тем	всего	лекций	Прак. зан.	Форма контр.
	Система местного управления в Коми крае в начале XX века
1.1	Коми край в составе Российской империи
1.2	Изменение системы местного управления в Коми крае после Февральской революции 1917 года.
1.3	Создание советской государственной системы управления в Коми крае
	Образование Коми автономной области
2.1	Формирование идеи Коми национальной государственности
2.2	Организационно-правовые аспекты деятельности по созданию Коми автономии
2.3	Правовой статус Коми автономной области
	Становление национальной государственности коми народа
3.1	Преобразование Коми автономной области в Коми АССР
3.2	Правовой статус Коми АССР
	Укрепление конституционно-правового статуса Республики Коми
4.1	Новые принципы организации национальной государственности коми народа
4.2	Конституционные основы государственного устройства РК

Учебная программа

Раздел 1. Система местного управления в Коми крае в начале XX века.

Тема 1. Коми край в составе Российской империи.

Сельские органы крестьянского самоуправления: структура, полномочия. Волостное управление в Коми крае: волостной сход, волостной старшина, волостное правление, волостной крестьянский суд. Аппарат земских начальников в Коми крае. Уездные земские учреждения Коми края, особенности их формирования и деятельности "Встроенность" местного самоуправления в систему органов государственной власти.

Тема 2. Изменение системы местного управления в Коми крае после Февральской революции 1917 года.

Создание уездных и волостных временных комитетов: принципы формирования, состав, полномочия, деятельность. Организация волостного земского управления, уездных земств. Децентрализация и демократизация местного управления.

Тема 3. Создание советской государственной системы управления в Коми крае.

Образование уездных и волостных Советов крестьянских депутатов. Учредительный съезд Усть-Сысольского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (январь 1918 г.). Организация уездной советской власти.

Законодательные основы преобразования местного самоуправления. Упразднение земств. Установление де-факто территориальной автономии края.

Раздел 2. Образование Коми автономной области.

Тема 1. Формирование идеи коми национальной государственности.

Революционные события 1917 года и рост национального самосознания Коми народа. Питирим Сорокин и его взгляды на возможность установления федерации в России ("Автономия национальностей и единство государства"). Влияние идей П.Сорокина в Коми крае. Вопрос об автономии зырян на первом съезде Усть-Сысольского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (март-апрель 1918 года).

Тема 2. Организационно-правовые аспекты деятельности по созданию Коми автономии.

Правовые основы советской автономии. Учреждение зырянского отдела Наркомнаца, его роль в создании Коми национальной автономии. Проект постановления ВЦИК, Совнаркома и Наркомнаца об образовании Автономной Зырянской Советской Социалистической республики, подготовленный Д.А. Батиевым. Тезисы Всезырянского съезда коммунистов об образовании Автономной Советской Социалистической республики Коми (январь 1921 года). Обсуждение вопроса об образовании Коми автономии в центральных органах власти. Декрет ВЦИК "Об автономной области Коми (зырян)" (22 августа 1921 года).

Создание Облревкома и его отоделений в губернских центрах, формирование системы наркоматов, привлечение квалифицированных национальных кадров в Коми область, выделение районов и создание районных революционных комитетов. Созыв уездных съездов Советов Коми автономной области. Решения съезда о преобразовании автономной области в автономную республику.

Тема 3. Правовой статус Коми автономной области.

Конституция РСФСР 1918 г. и Конституция РСФСР 1925 г. о правовом статусе советских автономий. "Положение о губернских съездах советов и губернских исполнительных комитетах" 1924 года как правовая основа деятельности областных органов власти и управления. Изменение правового статуса Коми автономной области в связи с включением ее в Северный край. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР "О взаимоотношениях между автономными областями, вошедшими в состав краевых (областных) объединений и органами краевой (областной) власти" от 29 октября 1928 года. "Положение о представителях автономных республик и автономных областей РСФСР при Президиуме ВЦИК" от 4 ноября 1930 года.

Дата добавления: 2015-11-28