Читайте также:
|
Рассматривая соотношение прокурорского надзора с законностью и с другими видами контроля и надзора, следует остановиться на особенностях, характерных именно для прокурорского надзора и определить его значимость для укрепления законности в государстве. Цели прокурорского надзора закреплены в ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре в РФ". Это обеспечение верховенства закона, единства и укрепление законности, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение защиты, охраняемых законом интересов общества и государства.
Правовым считается прежде всего в высшей степени цивилизованное, подлинно демократическое
государство. В правовом государстве законы, подзаконные акты должны быть реальными, а нарушения
законности, в какой бы сфере общественных отношений они ни совершались, от кого бы ни исходили, —
нетерпимыми, а потому с ними необходимо вести настойчивую решительную борьбу.
Законность нуждается в постоянной охране. С возрастанием роли законности возрастает и роль
прокурорскогонадзора в ее всемерном укреплении. Они неразрывно связаны между собой и служат
непременнымиатрибутами правового государства.
Принцип законности
в системе принципов организации и деятельности прокуратуры имеет важнейшее значение и является общеправовым началом и универсальным принципом деятельности.
Принцип законности закреплен в Конституции РФ, определяющей, что органы государственной власти (в том числе прокуратура), органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Законность
как принцип прокурорского надзора означает, что выполнение прокуратурой обязанности следить за исполнением законов всеми юридическими и физическими лицами и реализация иных надзорных функций должны осуществляться в соответствии с требованиями закона, при безусловном соблюдении закрепленных в законе прав и интересов этих физических и юридических лиц.
Законность – необходимое условие реализации всех остальных принципов организации и деятельности прокуратуры.
2.
2. ПРЕДМЕТ, СОДЕРЖАНИЕ И СИСТЕМА КУРСА «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»
Предмет курса
как правовой дисциплины составляют нормы права, определяющие сущность, функции, задачи, принципы организации и деятельности прокуратуры, ее систему и структуру, полномочия прокурора при осуществлении прокурорского надзора, а также регламентирующие общественные отношения, возникающие между органами прокуратуры, осуществляющими прокурорский надзор, и субъектами, вовлеченными (привлеченными) в эту деятельность.
Система курса
– направление в изучении. Систему курса «Прокурорский надзор» как учебной дисциплины составляют основные изучаемые темы общей и особенной частей.
Содержание курса
«Прокурорский надзор» можно условно разделить на две части:
общую и особенную.
В общей части
излагается материал о роли прокуратуры как конституционного государственно-правового института в системе органов государственной власти; содержание и система прокурорского надзора как учебного курса; правовые основы, принципы организации и деятельности прокуратуры; основные направления деятельности; система прокуратуры, структура различных ее звеньев, порядок их формирования; понятие, задачи, принципы и функции управления в органах и учреждениях прокуратуры; требования, предъявляемые к прокурорам и следователям, атакже рассматриваются основные исторические этапы учреждения, формирования и совершенствования российской прокуратуры.
Особенная часть
курса последовательно раскрывает понятие, сущность, задачи и полномочия прокуроров по выявлению, предупреждению и устранению нарушений законов в основных направлениях деятельности прокуратуры; изучает разделы, посвященные: прокурорскому надзору за соблюдением и исполнением законов и законностью правовых актов; прокурорскому надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; прокурорскому надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; прокурорскому надзору за исполнением законов судебными приставами; прокурорскому надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; участию прокурора в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами; координации прокуратурой деятельности по борьбе с преступностью.
3.
Дата добавления: 2015-11-28; просмотров: 196 | Нарушение авторских прав