Торговые сделки.

К таковым относились все хорошо известные из истории гражданского права виды договоров. Тем не менее некоторые из договоров торгового оборота были известны скорее русскому торговому, а не гражданскому праву. К таковым в первую очередь относился договор комиссии. Этот вид договоров в русском праве появляется довольно поздно. Причем само законодательство до 1910 г. регулировало его, что называется, вскользь, зачастую отожествляя данный договор то с договором найма, то с договором поручения. Более богатой оказалась кассационная практика Сената. Именно в ней четко была проведена грань между комиссионером и комитентом, устанавливалась суть отношений комиссии как особого вида торговой деятельности. В 1910 г. в России наконец вышел специальный закон о договоре торговой комиссии, положения которого вошли в планировавшийся тогда к изданию проект Гражданского уложения. В советском праве договор комиссии в первый Кодекс тем не менее не вошел. Большевики признали существование подобного рода торговой деятельности несколько позднее (СЗ СССР. 1925. N 82. Ст. 622). Но следует указать, что советское право существенно ограничивало частную комиссионную торговлю: "Деятельность частного комиссионного аппарата по посредничеству между госорганами воспрещается" (СУ РСФСР. 1923. N 14. Ст. 173). Договор комиссии вошел в состав ГК только в 1964 г. (гл. 36).

Договор перевозки в гражданском праве практически совпадал с договором подряда. Но в сфере торгового оборота при необходимости перемещения громадной массы товаров из одного места в другое этот вид деятельности быстро превращается в своего рода промысел. Извозом в России занимались издавна, но, разумеется, никаких особых постановлений на этот счет мы долго не находим. Первые разрозненные постановления о перевозке встречаются в Уставе российских железных дорог 1885 г. (ч. 1 т. XII Св. зак. прод. 1906 г.). Субсидиарные нормы: регулирование ответственности перевозчика, условия перевозки и т.д. мы находим в уставах частных перевозчиков, объединенных в товарищества, например пароходных компаний. Также следует отметить, что Россия была участником Бернской конвенции о перевозке грузов по железным дорогам 1890 г. (СУ. 1891. N 75. Ст. 793). Советское право регулировало договор перевозки при помощи сепаратных актов: Устава железных дорог РСФСР 1922 г. (СУ РСФСР. 1922. N 38. Ст. 445), и Положения о морской перевозке 1926 г. (Известия ЦИК СССР. 1926. N 134). Эта традиция в общем-то продолжилась и дальше (ч. 3 ст. 373 ГК РСФСР 1964). В последнем советском Гражданском кодексе содержались лишь отсылочные нормы на этот счет.

Гражданский договор займа в сфере торгового оборота приобретает специфический характер банковских сделок по кредитованию. В России этот вид торговой деятельности, естественно, появился вместе с банками. Речь, разумеется, идет о национальных банках, деятельность иностранных банкиров нами не рассматривается. Первый банк в России учреждается в царствование императрицы Елизаветы Петровны. В 1754 г. в Москве и Санкт-Петербурге открывается Банк для дворян и купечества. До 1860 г. в России создавались разного рода государственные кредитные учреждения, но в указанном году все они были реорганизованы в один Государственный банк, существующий и поныне (ПСЗРИ 2-е изд. Т. XXXV. N 35847). Частные кредитные учреждения развивались параллельно государственным, законодатель обратил на них внимание только во второй половине XIX в., издав с этой целью ряд так называемых нормальных уставов. "Нормальный" в канцелярском языке той эпохи означал "примерный". В конце столетия издаются законы о банкирских домах и конторах (ПСЗРИ. 3-е изд. Т. IX. N 6137 и Т. XV. N 10711). Все эти и другие положения составили основу для инкорпорационного Устава кредитного (ч. 2 т. XI Св. зак.).

Советское время отразилось на банковских учреждениях весьма негативно. Еще в декабре 1917 г. большевики издают Декрет "О национализации банков" (СУ РСФСР. 1917. N 10. Ст. 150). А в сентябре 1918 г. гражданам России воспрещаются любые кредитные операции с иностранными банковскими учреждениями: "объявляется, что всякого рода операции кредитного характера с кредитными учреждениями, лежащими вне Советской республики, запрещены" (СУ РСФСР. 1918. N 68. Ст. 738). ГК РСФСР 1922 г. признал существование только государственных и кооперативных кредитных учреждений. ГК 1964 г. знал уже только суррогатный институт банковского вклада - гл. 34 "Расчетные и кредитные отношения". Только Основы 1991 г. в гл. 15 подробно регулируют банковские сделки как особый вид торговой деятельности. Частные банки возродились в России под занавес перестройки по общему смыслу таких законов, как "Об общих началах предпринимательства граждан СССР" (Вед. ВС СССР. 1991. N 16. Ст. 42) и "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Вед. ВС РСФСР. 1990. N 30. Ст. 418). Законодательство же о банках и банковской деятельности начало бурно развиваться только после 1992 г.

К особой разновидности договора гражданской купли-продажи в сфере торгового оборота относят так называемые биржевые сделки. Первая биржа в России учреждается в Санкт-Петербурге по Указу 1723 г. (ПСЗРИ. 1-е изд. Т. VII. N 4354), хотя первое упоминание о биржах содержится в Регламенте главного магистрата (ПСЗРИ. 1-е изд. Т. VI. N 3708): "Такожде надлежит в больших приморских и прочих купеческих знатных городах со временем же и в удобных местах недалеко от ратуши по примеру иностранных купеческих городов построить биржи, в которые б сходились торговые люди для своих торгов и постановления векселей". В Москве, однако, биржа учреждается только в 1870 г. Биржа по смыслу узаконений (Устава торгового) представляла собой торговое учреждение для совершения сделок по купле-продаже товаров, звонкой монеты (валюты), учета векселей и ценных бумаг. Более подробные правила деятельности биржи, ее игроков, управления ею находились в уставах для каждой биржи в отдельности. До 1917 г. биржи находились под контролем Министерства торговли и промышленности. Для представительства интересов деловых кругов по Уч. ГС 1906 г. допускалось избрание представителей от биржевых комитетов в члены Государственного Совета.

Советская власть возобновила деятельность бирж в 1922 г. (СУ РСФСР. 1922. N 54. Ст. 684). В 1925 г. законодательство о биржах обновляется. Теперь законодатель различает биржу товарную и фондовую. Биржа труда нами, разумеется, во внимание не принимается как не относящаяся к сфере торгового оборота. "Товарная биржа, - гласил п. 1 Закона, - является организацией торгующих предприятий и лиц..." (СЗ СССР. 1925. N 69. Ст. 511). "Фондовые биржи и фондовые отделы, - гласил этот же Закон, - при товарных биржах имеют целью: устраивать периодические собрания продавцов и покупателей для совершения сделок с валютными и фондовыми ценностями..." и т.д. (п. 24. Там же). И товарные и фондовые биржи являлись юридическими лицами.

С укреплением плановой экономики биржи утратили свою регулирующую роль, которая перешла к различным органам тотального учета, контроля и распределения, объединенным в рамках Госплана СССР. Однако рыночные реформы в СССР конца 1980-х гг. возродили их снова. Постановлением Совета Министров РСФСР от 20 марта 1991 г. была возобновлена деятельность товарных бирж. Этим же Постановлением утверждалось Временное положение о деятельности товарных бирж в РСФСР. В мае 1991 г. вышло первое положение о порядке лицензирования их деятельности. Так, Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) официально открылась 10 января 1992 г.

Дата добавления: 2015-11-26