Государство и социальное партнерство.

Социальное партнерство – это добровольное и равноправное взаимодействие между наемными работниками, бизнесменами и государством в целях социального мира и процесса, эффективной экономики, защиты прав и интересов трудящихся.

Взаимодействие необходимо, чтобы совместными усилиями решать значимые социальные проблемы, такие как бедность, бездомность, сиротство, разгул преступности, загрязнение окружающей среды. Представители каждой из сторон треугольника по-разному осознают собственную ответственность за эти человеческие беды, имеют разные возможности и ресурсы для помощи, и, наконец, разные представления о самой природе социальных проблем.

Основные субъекты социального партнерства:

1) Государство и созданные им для того цели учреждения (общественные советы, трудовой арбитраж)

2) Бизнес, т.е. работодатели и их объединения (союзы, предприниматели)

3) Наемные работники и их объединения (профсоюзы).

Роль каждого из участников этого трехстороннего диалога меняется в зависимости от социально-политической и экономической обстановки в стране.

Роль государства в социальном партнерстве определяется тем, что государство создает и поддерживает его правовые и политические основы, в частности, нормативно-правовую базу, (например, о способах решения трудовых конфликтов, о занятости, о социальном обеспечении)

Механизм социального партнерства осуществляется по следующим критериям:

- по отношению кобществу государство берет на себя ответственность за социальные гарантии, получая взамен легитимность власти и общественную поддержку;

- по отношению к предпринимателям государство обеспечивает гарантии прав собственности, благоприятный предпринимательский климат, поддержку национального бизнеса во внешнем мире, получая взамен поддержку со стороны предпринимателей, строгое соблюдение установленное государством норм и правил;

- по отношению к наемным работникам бизнес обязуется обеспечить их благополучие (достойную оплату труда и социальный пакет, охрану труда, подготовку и переподготовку кадров);

- по отношению к бизнесу наемные работники обязуются воздержатся от явно деструктивных способов защиты своих прав и интересов (от экономического и физического террора, выдвижения явно невыполнимых требований и т.д.)

- баланс между обществом и капиталом строится по принципу: социально ответственное поведение предпринимателей в обмен на общественную поддержку его интересов, целей и действий.

Социальное партнерство представляет собой способ цивилизованного и эффективного регулирования социально-трудовых отношений, предотвращения, или мирного разрешения социальных конфликтов, гарантию социального согласия и прогресса.

47. Компетенция субъектов права: понятие и содержание

Участниками правоотношения могут быть не все люди, а только те из них, кто обладает правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью (правосубъектностью). И наоборот, правосубъект­ность может быть признана качеством не только человека, но и организации, предприятия, учреждения (юридического лица).

Субъекты права — это физические или юридические лица, государство, социальные общины, обладающие способностью быть участниками правовых отношений.

Правосубъектность включает следующие юридические характеристики лица:

правоспособность — возможность лица обладать субъективными юридическими правами и исполнять юридические обязанности;

дееспособность — способ­ность лица своими действиями приобретать права и обязанности;

деликтоспособностъ — способность лица нести юридическую от­ветственность за совершенные правонарушения.

Эти характеристики несколько различны у физических и юриди­ческих лиц. Общая правоспособность физического лица возникает с момента рождения и прекращается его смертью. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица. По общему правилу, полная дееспособность наступает с достижением совер­шеннолетия. Несовершеннолетние обладают частичной (неполной) дееспособностью (возрастные градации частичной дееспособности различны в разных отраслях права). Возможности совершения ими самостоятельных юридических действий ограничены. Большинство юридических действий они совершают с согласия законных пред­ставителей (родителей, попечителей).

Лицо, страдающее душевной болезнью или слабоумием, решением суда может быть признано недееспособным. Такие лица могут быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию осуществляет иные лица (родители, опекуны). Такого рода конструкция право­субъектности физического лица применяется, в основном, в области частного права. Что же касается публичного права, в первую очередь конституционного права, то момент наступления правоспособности не совпадает с моментом рождения. Например, способность быть актив­ным участником выборов приобретается только с достижением совер­шеннолетия, а способность быть избранным в органы государствен­ной власти — еще позднее. Деликтоспособность физического лица за­висит от вменяемости (способности отдавать себе отчет в своих дей­ствиях и руководить ими) и достижения определенного возраста. Правосубъектность юридического лица возникает с момента его госу­дарственной регистрации и прекращается с его ликвидацией.

Виды субъектов права:

1) физические лица — граждане или под­данные данного государства, иностранные граждане или подданные, лица без гражданства;

2) юридические лица — организации, в том числе объединения граждан, предприятия, учреждения;

3) государ­ство, государственные органы и органы местного самоуправления;

4) социальные общности — народ, нация, этнические группы.

объектом сделок (акции).

Правосубъектностью обладают как субъекты права, так и субъекты (участники) правоотношений, что дает определенное основание для их отождествления. Но конкретнее разграничивать эти понятия.

Во –первых, субъекты права явл. только потенциальными участниками правоотношений.

Во – вторых, обладание правами и их воплощение в жизнь (реализация) возможно и вне правоотношений.

В –третьих, субъект права может обладать лишь одной из перечисленных характеристик, слагающих правосубъектность,а именно: правоспособностью (ребенок, недееспособный), что является достаточным для обладания правами.

Приобретение прав и исполнение юридических обязанностей от имени таких лиц осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Таким образом, понятия «субъект права» и «субъект правоотношений» соотносятся как общее и частное явление.

Субъект правоотношений – это субъект права, являющийся участником правоотношений.

48. Аномалии в правовой жизни: правовой нигилизм, правовой идеализм и правовой догматизм.

В качестве аномалий существующих в правовой сфере и состав­ляющих негативный пласт правовой культуры выступают правовой нигилизм и правовой идеализм.

Правовой нигилизм предстает как отрицание или непризнание правовых ценностей, отказ праву в его регулятивных возможностях, противопоставление праву других социальных регуляторов (религии, политики, морали и т. д.). Проводится разграничение теоретического (идеологического) правового нигилизма, т. е. его концептуального обоснования, и практического правового нигилизма. На личностном уровне правовой нигилизм проявляется как состояние представле­ний, чувств, настроений:и как образ действия, линия поведения. Среди форм правового нигилизма: прямое нарушение законов и дру­гих нормативно-правовых актов; неисполнение юридических обязан­ностей; подмена законности целесообразностью; отрицательное отношение к деятельности суда и правоохранительных органов; на­рушение прав человека и др. Разновидностью правового нигилизма считается правовой дилетантизм как незнание или пренебрежитель­ное отношение к правовым ценностям.

Среди причин правового нигилизма в Украине называют: истори­ческие, связанные с особенностями государственной власти и пра­вовыми нормативами; отсутствие демократических правовых тради­ций; распространение неправовых форм решения конфликтов; несо­вершенство суда и правоохранительной системы; издержки законо­дательной и правоохранительной деятельности.

Наряду с правовым нигилизмом в качестве другой правовой ано­малии выступает правовой идеализм (правовой романтизм), кото­рый связан с преувеличением значения и возможностей правового регулирования. Крайностью правового идеализма является право­вой фетишизм как гипертрофированное представление о роли пра­вовых средств, возможностей закона, деятельности суда и правоох­ранительных органов.

На соединении таких аномалий в правовой сфере как правовой нигилизм и правовой идеализм существует специфическое образо­вание, именуемое правовой демагогией. Среди форм проявления правовой демагогии необоснованные требования принять закон или предложения его отменить; противопоставление нормативно-право­вых актов; неконструктивная критика конституции и законов; ак­цент на правах человека при игнорировании других правовых цен­ностей; принятие декларативных нормативно-правовых актов и не­осуществимых государственных решений.

Дата добавления: 2015-12-08