Госуд регулирование в области связи

Государственное регулирование и контроль за деятельностью в области связи осуществляются посредством правового обеспечения, лицензирования отдельных видов деятельности, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области связи.
Основополагающим документом в области связи является Федеральный закон от 07.07.2003 г. 126-ФЗ "О связи". Данный закон регулирует основные вопросы в области связи, в частности:
1) основы деятельности в области связи:
- правовое положение сооружений и средств связи;
- правовое положение объектов и линий связи;
2) классификацию сетей связи и их предназначение;
3) присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие;
4) государственное регулирование в области связи:
- распределение радиочастотного спектра и использование радиочастотного спектра;
- выделение ресурса нумерации;
- регулирование тарифов на различные услуги связи;
5) лицензирование деятельности в области оказания услуг связи;
6) порядок оказания различных услуг связи;
7) универсальное обслуживание;
8) защиту прав пользователей услугами связи;
9) управление сетями связи в чрезвычайных ситуациях;
10) международное сотрудничество в сфере массовых коммуникаций.
Кроме указанного Закона законодательство Российской Федерации в области связи основывается на Конституции Российской Федерации и иных федеральных законов. Операторы связи, при осуществлении своей деятельности, кроме Закона N 126-ФЗ, руководствуются Законами из других областей правоотношений, например, Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи", Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "О персональных данных", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и др.
Правовое регулирование в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона "О почтовой связи".
Отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

30 Пути улучшения качества работы связи

Повышение качества работы связи является закономерностью развития отрасли, условием конкурентоспособности предоставляемых ею услуг и жизнестойкости в условиях рыночной экономики. Но для реализации данной закономерности необходима целенаправленная деятельность по управлению качеством.

Обеспечение необходимого уровня удовлетворения потребителей в высококачественных услугах предусматривает целый комплекс организационно-технических и социально-экономических мероприятий и условий производства по достижению требуемого уровня качества традиционных услуг и созданию новых услуг, потребность в которых появляется с развитием субъектов рынка, технического прогресса и процесса информатизации общества.

Для достижения требуемого качества услуг связи телекоммуникацион. комплекс должен обладать: 1.разветвленной сетью предприятий и пунктов связи” объединяемой линиями и каналами связи, которая взаимосвязана с сетями и системами других операторов связи;2.взаимоувязанной сетью связи (ВСС);3.современным оборудованием и средствами связи, соответствующими международному техническому уровню;4.постоянно обновляемыми основными производственными фондами и достаточными финансовыми средствами для поддержания нормального уровня производственной деятельности и инвестирования развития отрасли;.5. квалифицированными кадрами;6.конкурентной средой функционирования.

Обеспечение высокого уровня качества услуг связи предусматривает наличие определенной системы регулирования, а именно: системы определения соответствия технических параметров сетей и средств связи требованиям ВСС России, ГОСТ и рекомендаций международных организаций электрической и почтовой связи; системы регулирования качества с помощью тарифной политики, системы стандартов качества услуг и т.д.

31 Состав, структура и определение численности работников в организациях связи
В зависимости от выполняемых функций все работники организаций связи подразделяются на рабочих и служащих.
Рабочие подразделяются:
1.рабочие связи по обработке обмена и обслуживанию потребителей услуг связи (телефонисты, телеграфисты, операторы связи, почтальоны и др.); 2.рабочие связи, занятые эксплуатационно-техническим обслуживанием оборудования и сооружений связи (электромонтеры, кабельщики, и т.д.).

Специалистыподразделяются:
1.специалисты, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание средств связи (инженеры, техники, электромеханики), а также сотрудники функциональных служб: экономисты, бухгалтеры; 2.специалисты, занятые управлением и организацией производства (руководители предприятий и производственных подразделений и их заместители и др.);3.собственно служащие (ватеры, делопроизводители и др.) и ученики.

Соотношение между отдельными группами работников основной деятельности в различных организациях связи неодинаково и определяется характером услуг и уровнем технической оснащенности производства.

Профессионально - квалификационное разделение труда предполагает деление работников по профессиям и специальностям, а внутри них — по группам сложности труда - квалификации (классам и разрядам). Профессия - это вид трудовой деятельности, требующий определенных теоретических знаний и практических навыков для выполнения работы.

Специальность формируется в рамках конкретной профессии и предопределяет необходимость наличия у работников более узкой профессиональной подготовки, необходимой для реализации трудовых функций на определенном участке производства.В зависимости от сложности труда, ответственности за него, необходимых знаний и практических навыков, требующихся для его выполнения, все работники делятся на квалификационные группы. Рабочие связи, занятые обработкой обмена и обслуживанием абонентов, по степени сложности труда делятся на три класса (высший класс - первый). У рабочих, обслуживающих оборудование и сооружения связи, квалификация характеризуется шестью разрядами (высший разряд — шестой).

32.. Для успешной работы в условиях рыночной экономики каждая организация связи должна иметь минимально необходимое, но достаточное число работников соответствующих специальностей и квалификации.Численность производственного штата зависит от объема поступающей нагрузки, количества и сложности обслуживаемого оборудования, применяемых норм и нормативов по труду, а также нормативных законодательных актов, регламентирующих трудовую деятельность.
Численность рабочих по обработке обмена и обслуживанию абонентов определяется по формуле:

где q_месi - среднемесячный обмен i-го вида, ед.; Ф_рв – фонд рабочего времени за месяц; к_отп – коэффициент, учитывающий резерв на подмену в отпусках (к_отп = 1,08 при 24-дневном отпуске); Н_вi – часовая норма выработки на i-ой операции, ед./час на человека;
Расчет необходимой численности работников" занятых эксплуатационно-техническим обслуживанием оборудования и сооружений связи, основан на применении норм времени:

где N_i – средние число технических средств (устройств) i-го вида,подлежащего обслуживанию, ед.; Н_врi – норма времени в чел.-час. на обслуживание единицы i-го вида оборудования за месяц.

Численность специалистов, непосредственно занятых обслуживанием средств связи, определяется, как правило, по типовым штатам, которые характеризуют требуемое число работников соответствующей специальности и квалификации для обслуживания типового, наиболее часто встречающегося оборудования.Для расчета численности административно-управленческого персонала могут быть использованы штатные нормативы, которые устанавливают зависимость между числом работников данной группы и мощностью предприятия, его организационно-производственной структурой, численностью занятых на производстве и другими показателями.
Общая среднегодовая численность работников определяется исходя из их наличия на начало года, с учетом прироста и выбытия работников.

Дата добавления: 2015-12-08