Наркотизма и наркомании

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ОСНОВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ

Курс лекций

Курс лекций подготовлен Белгородским юридическим институтом МВД России по заказу Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в рамках реализации пункта 25 перечня мероприятий по реализации федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 561.

Москва 2008

Авторский коллектив:

Готчина Л.В., канд. соц. наук, доцент (тема 1, 2, 6-7, 9, 11);

Канибер Ю.Н., канд. юрид. наук, доцент (темы 12-17);

Коробов В.Б., доктор соц. наук, профессор (тема 5);

Погонина Е.А., канд. психол. наук, доцент (тема 10);

Прокопенко А.Н., канд. техн. наук (тема 8);

Тонков Е.Е., доктор юрид. наук, профессор (темы 3-4).

Рецензенты:

Начальник Департамента информационного и межведомственного взаимодействия ФСКН России генерал-лейтенант полиции Михайлов А.Г.

Начальник Управления межведомственного взаимодействия в сфере профилактики 3 Департамента ФСКН России генерал-майор полиции Яневский А.С.

Рекомендовано на заседании методического совета БелЮИ МВД России в качестве курса лекций «28» января 2008 г., протокол № 5.

Одобрено на заседании ученого совета БелЮИ МВД России в качестве курса лекций «29» января 2008 г., протокол № 13.

Содержание

1. Понятие и сущность социальной профилактики наркотизма и наркомании 4

2. Состояние наркомании и наркотизма в России 21

3. Государственная политика противодействия наркотизации общества 34

4. Управление процессом профилактики наркотизации 54

5. Методы социальной диагностики наркоситуации в регионе 77

6. Организация межведомственного взаимодействия по профилактике наркомании 95

7. Профилактические технологии наркомании в образовательной среде 110

8. Информационные технологии профилактики наркомании 123

9. Технологии социального сопровождения профилактики наркомании 139

10. Психологические основы организации профилактической деятельности 162

11. Медицинская профилактика наркомании 177

12. Основы правовой профилактики наркомании и наркотизма 190

13. Административная ответственность за правонарушения, связанные с наркотиками 215

14. Административные правонарушения, связанные с наркотиками, и административные наказания, назначаемые за их совершение 236

15. Квалификация административных правонарушений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами 257

16. Производство по применению отдельных мер административного предупреждения и административного пресечения правонарушений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами 294

17. Производство по делам об административных правонарушениях, связанных с наркотиками 331

Литература 350

Приложения 357

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ

НАРКОТИЗМА И НАРКОМАНИИ

Непрекращающийся рост наркомании и наркотизма1 российской молодежи и обострение связанных с ним проблем актуализируют постановку задачи противодействия этому явлению. О масштабах его распространения в стране говорят следующие данные. Статистический анализ темпов роста численности молодежи (на которую нацелена наркотическая экспансия в первую очередь), потребляющей наркотические вещества, свидетельствует о том, что за последние 10 лет официально зарегистрированная в государственных лечебных учреждениях часть приобщенных к потреблению наркотиков составляет не более трети от общего числа тех, кто сегодня находится в состоянии наркозависимости. Менее известная масса приобщающихся к потреблению наркотиков или ставших наркозависимыми включает лечащихся «неофициально» или самостоятельно. Вместе с тем, по экспертным оценкам в нашей стране насчитывается около 6 миллионов лиц, имеющих опыт употребления наркотиков. Около 1 млн. человек заражены СПИДом и более 1 млн. человек являются носителями гепатита «С».

В этой связи вполне понятно обращение Президента В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации, в котором он заявил, что в стране необходимо остановить рост наркомании. Проблема ее существования приобрела государственный характер, так как за последнее десятилетие число фактов смертельного исхода от незаконного употребления наркотических средств увеличилось в 12 раз, среди детей – в 42 раза.

Таким образом, актуальность дисциплины: «Основные технологии профилактики наркомании» определяется:

- во-первых, высоким уровнем наркомании и наркотизма среди молодежи, представляющим собой угрозу для социальной безопасности личности, общества и государства;

- во-вторых, важностью обобщения и использования позитивного опыта профилактики злоупотребления наркотическими средствами или психотропными веществами, наркомании и наркотизма;

- в-третьих, исключительной значимостью проблемы межведомственного взаимодействия в процессе профилактики наркомании и наркотизма для современного этапа развития России.

Дата добавления: 2015-10-30