Особенности регулирования экономической деятельности в специальных зонах. Виды льгот.

В СЭЗ устанавливается льготный режим хозяйственной деятельности для иностранных инвестиций и предприятий с иностранным участием; упрощенный порядок регистрации предприятий с иностранными инвестициями, налогообложение по льготным ставкам до 50%, установленных для иностранных инвесторов на территории Российской Федерации; понижение ставки платы за пользованием землей и другими природными ресурсами; предоставление права на долгосрочную аренду сроком до 70 лет; понижение таможенных пошлин на ввоз-вывоз товаров; упрощенный порядок при пересечении границ, въезда и выезда иностранных граждан, в том числе безвизового. Наличие права безлицензионного экспорта и импорта, предусмотренное законом для предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также для совместных предприятий с долей инвестиций более 30%. Валютная выручка предприятий от экспорта собственной продукции полностью остается в их распоряжении.

Отсутствие комплексного подхода к процессам организации СЭЗ приводит, к стихийности в их образовании, превалированию местного творчества в их функционирования. В таких условиях создание СЭЗ рассматривается многими местными властями как средство обособления от центра при получении существенных таможенных, налоговых, финансовых льгот и привилегий. С помощью СЭЗ предполагается решать многообразие социально-экономические проблемы того или иного региона, как правило, на базе привлечения иностранного капитала, техники и технологии.

1.Внешнеторговые льготы. Они предусматривают введение особого таможенно-тарифного режима (снижение или отмену экспортно-импортных пошлин) и упрощение порядка осуществления внешнеторговых операций.

2.Налоговые льготы содержат нормы, связанные с налоговым стимулированием конкретных видов деятельности или поведения предпринимателей. Эти льготы могут затрагивать налоговую базу (прибыль), отдельные ее составляющие (амортизационные отчисления, издержки на зарплату, НИОКР), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения.

3.Финансовые льготы включают различные формы субсидий. Они предоставляются в виде более низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы за пользование земельными участками и помещениями, льготных кредитов.

4.Административные льготы предоставляются администрацией зоны с целью упрощения процедур регистрации предприятий и режима въезда-выезда иностранных граждан, а также оказания различных услуг.

55.Социально-экономический комплекс Юга России: структура и особенности развития в рыночных условиях.

Для регионов первой группы, в которых относительно благоприятное качество жизни - регионы-лидеры в ЮФО характерен высокий общий уровень социально-экономического развития, причем значительно лидирует в группе Краснодарский край (в основном за счет больших объемов инвестиций и значительных расходов на социальную политику), на втором месте Ростовская область и на третьем – Волгоградская область. Так же в Краснодарском крае лучше демографическая ситуация (за счет большей продолжительности жизни в сравнении с другими регионами группы) и значительно лучше состояние здоровья населения. Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры и характеристика социальных процессов более благоприятная в Волгоградской области, а в Ростовской области оказалось выше материальное благополучие и уровень потребления, при этом показатели здоровья населения самые плохие по сравнению с регионами-лидерами.

Вторая группа - регионы с интегральным индексом выше среднего по Югу России – Астраханская область, Ставропольский край, Р.Дагестан и Кабардино-Балкария. Для регионов второй группы характерно больше разнообразия в показателях, т.е. средний уровень достигается в результате проигрыша в одних показателях, как правило, в уровне социально-экономического развития, но одновременно значительного выигрыша в других показателях. Так, например, по Кабардино-Балкарской республике видно, при очень низком уровне экономического развития удается сохранять средний уровень материального благополучия, хорошую демографическую ситуацию и демонстрировать самое хорошее состояние здоровья населения (особенно отличается КБР) даже в целом по ЮФО.

Третья группа - регионы с интегральным индексом ниже среднего по Югу России – Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания, Чечня, Адыгея и Калмыкия. Для данных регионов характерны слабая экономика (отметим, что в Чечне лучше показатели, чем в остальных республиках данной группы за счет активного инвестирования восстановительной экономики) и недостаточно развитая социальная инфраструктура (при этом в Чечне пока самые плохие показатели). Однако одновременно хорошая демографическая ситуация (в Чечне наблюдается самая высокая на Юге России рождаемость и низкая смертность), а также хорошее здоровье населения в связи с благоприятной экологией (в Чечне, например, самая низкая заболеваемость онкологическими заболеваниями). В Карачаево-Черкессии и Адыгее оказался самый низкий уровень социально-экономического развития.

В четвертой группе регионов Юга России с относительно неблагоприятным качеством жизни - регион-аутсайдер – Ингушетия – отличается тем, что при отсталом состоянии экономики сформировалось низкая материальная обеспеченность населения (например, автомобилей в Ингушетии меньше всего) и соответственно низкий уровень потребления, также в запущенном состоянии находится социальная инфраструктура, (в Ингушетии самый высокий удельный вес ветхого и аварийного жилья, дефицит больничных коек, недостаток театров, мест в дошкольных образовательных учреждениях). При этом демографические показатели высокие, в Ингушетии – самый большой индекс социально-демографической ситуации по Югу России за счет самой высокой продолжительности жизни (78,3 лет) и самого низкого коэффициента смертности, а также высокой рождаемости (второе место после Дагестана).

Дата добавления: 2015-10-30