Дата: 13 сентября 2014

Содержание

события.. 3

аналитические статьи.. 6

Официальные документы………………………………………………...29

События

Дата	Событие	Ссылка
01.09.2014	Президент России Владимир Путин подписал 1 сентября распоряжение о принятии предложения правительства РФ "О подписании Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском эконмическом союзе от 29 мая 2014 г.".	http://www.regnum.ru/news/polit/1842773.html
01.09.2014	При Кыргызско-Российском экономическом совете был создан оперативный штаб, который будет выполнять функции посредника между кыргызстанскими сельхозпроизводителями и российскими ретейлерами.	http://polpred.com/?otr=1?ns%3D6&cnt=76&fulltext=on
03.09.2014	Петр Порошенко подписал указ о ликвидации консультативных, совещательных и других вспомогательных органов и служб, в который попала и рабочая группа по вопросам развития взаимодействия Украины с Таможенным союзом Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации	http://www.regnum.ru/news/polit/1843304.html
12.09.2014	Встреча между Украиной, Россией и ЕС, на которой было принято решение отложить на год применение соглашения о свободной торговле.	http://top.rbc.ru/economics/12/09/2014/948757.shtml
15.09.2014	В Баку проходит 14-е заседание азербайджано-российской МПК по экономическому сотрудничеству.	http://www.aze.az/news_zasedanie_azerbaydzhanor_110585.html
18.09.2014	В Ашхабаде состоялось седьмое заседание Межправительственной российско-туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству.	http://www.turkmenistan.gov.tm/?id=4911
29.09.2014	Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым. Обсуждалось, в частности, текущее состояние двусторонних торгово-экономических и культурных связей.	http://www.putin-today.ru/archives/5893
30.09.2014	В Астрахани по итогам Каспийского саммита состоялась встреча Владимира Путина с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Главы двух государств обсудили итоги работы IV Каспийского саммита и состояние российско-туркменистанских отношений как в торгово-экономической, так и в гуманитарной сферах.	http://www.nykhas.ru/121977/vstrecha-s-prezidentom-tyrkmenistana-gyr/
02.10.2014	Правительство Армении одобрило проект Договора о присоединении республики к Евразийскому экономическому союзу, представленный на одобрение членов кабинета.	http://www.inform.kz/arb/article/2702534
03.10.2014	Ратификация Российской думой договора о ЕАЭС	http://sneerer.ru/arc/2014/10/1886/
06.10.2014	Казахстан и Армения расширят двустороннее сотрудничество в рамках ЕАЭС.	http://www.regnum.ru/news/polit/1854157.html
08.10.2014	Молдова и Россия продолжат консультации по отмене пошлин и эмбарго.	http://point.md/ru/novosti/ekonomika/moldova-i-rossiya-prodolzhat-konsuljtacii-po-otmene-poshlin-i-embargo
09.10.2014	Парламент Казахстана ратифицировал Договор о Евразийском экономическом союзе.	http://vlast.kz/article/parlament_kazahstana_ratificiroval_dogovor_o_evrazijskom_jekonomicheskom_sojuze-7819.html
10.10.2014	В Минске подписан договор о присоединении Армении к договору о Евразийском экономическом союзе.	http://armenpress.am/rus/news/779704/v-minske-podpisan-dogovor-o-prisoedinenii-armenii-k-dogovoru.html
22.10.2014	Назарбаев и Путин приняли участие в пленарном заседании XI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России.	http://www.kazembassy.ru/ru/mpolitika/6892--xi-
07.11.2014	Парламент РК ратифицировал договор между Казахстаном и Россией о добрососедстве и союзничестве.	http://www.altyn-orda.kz/senat-ratificiroval-dogovor-mezhdu-kazaxstanom-i-rossiej-o-dobrososedstve-i-soyuznichestve/
07.11.2014	Достигнута договоренность по единому рынку услуг стран-членов ЕАЭС. Государства Таможенного союза (ТС) демонстрируют положительную динамику развития.	http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/27-10-2014-3.aspx
15.11.2014	Для Армении в одностороннем порядке начал действовать льготный торговый режим GSP+, благодаря чему более 6 тысяч наименований товаров армянского происхождения будут экспортироваться в страны Евросоюза по нулевой или сниженной таможенной пошлине.	http://www.arka.am/ru/news/economy/armeniya_pridaet_vazhnost_sokhraneniyu_rezhima_gsp_v_torgovle_so_stranami_es_zamministra_ekonomiki/
15.11.2014	Российские нефтепродукты будут поставляться в Армению без таможенной пошлины. Работа над индикативным балансом по поставкам в Армению в 2015 году рос­сийских нефтепродуктов находится в про­цессе утверждения.	http://polpred.com/?ns=1&ns_id=1225784

Аналитические статьи

1 Александров М. Армения в Евразийском союзе: все за и против в комментариях экспертов// Институт стран СНГ// http://www.materik.ru/problem/detail.php?ID=15675&print=Y/// (был доступен 15 октября 2014)

Дата: 11 октября 2014 года

Вступление Армении в Евразийский союз обернется для России ежегодными многомиллиардными субсидиями. Сейчас главный вопрос не в том, что сулит Армении членство в этой структуре, а в том, что стоит за желанием Москвы вовлечь в нее Ереван. Об этом в беседе с корреспондентом ИА REGNUM заявил замдиректора Института Кавказа, политолог Сергей Минасян.

По мнению собеседника, за желанием России видеть Армению в составе Евразийского союза кроются политические мотивы. "Экономическое сотрудничество между двумя странами и так довольно развито, присутствие России в армянской экономике очень велико. Это цена, которую Москва платит за членство Армении в ОДКБ, за свою базу на армянской территории. Иначе говоря, двустороннее сотрудничество Армения-Россия, а также сотрудничество в рамках ОДКБ и без того эффективно и продуктивно. Вопрос в том, зачем России платить за все это двойную цену", - отметил он.

Сергей Минасян подчеркнул, что идея создания Евразийского союза лежит скорее в экономической плоскости и имеет смысл в случае с Казахстаном, Украиной и Белоруссией, но никак не в случае, скажем, с Арменией или Таджикистаном. "В любом случае, если Россия готова платить такие огромные суммы, то, как говорится, "все что угодно, лишь бы на ваши деньги", - заявил он.

Сергей Минасян напомнил, что идея создания Евразийского союза возникла в рамках предвыборной кампании действующего президента России Владимира Путина. "Когда странам нужно интегрироваться, они делают это. Яркий тому пример - ОДКБ. Я не удивлюсь, если через 2-3 года идея Евразийского союза так и останется идеей, причем довольно расплывчато и непонятно сформулированной", - заметил замдиректора Института Кавказа.

Лидер партии "Новые времена" Арам Карапетян в беседе с корреспондентом ИА REGNUM отметил, что вступление в Евразийский союз, в принципе, выгодно Армении. "Пусть разработают, согласуют и внедрят политику стремительного подъема армянской промышленности, четко и однозначно выступят гарантом национальной безопасности Армении (Нагорного Карабаха тоже) - тогда пожалуйста, сами рады", - заметил Карапетян, при этом подчеркнув, что власти Армении всячески стараются найти разные предлоги и препятствия для членства в проекте.

Экономист, руководитель аналитического центра "Альтернатива" Татул Манасерян считает, что сам по себе Евразийский союз в качестве формы экономической интеграции был бы довольно "соблазнительной" структурой, если бы не ряд серьезных "но". "Во-первых, не все страны СНГ участвуют в проекте, что осложняет течение интеграционных процессов. Во-вторых, Армения, вероятно, единственная страна в мире, которая числится членом свободной экономической зоны, не имея с ней границ. Товары проходят через территорию Грузии, которая, в свою очередь, грубо нарушает правила ВТО, так как должна бесплатно предоставлять свою территорию для транзита Армении как стране, находящейся в блокаде. В-третьих, между странами, гипотетически претендующими на членство в опять-таки гипотетическом Евразийском союзе, сохраняются экономические и политические противоречия. В-четвертых, не все услуги и товары попадают под принцип свободной торговли, и если у Армении только одно исключение - табак, то у других стран их гораздо больше. В таких условиях если Армения перестанет взимать таможенную пошлину с целого ряда товаров и услуг, то чем будет заполняться брешь в бюджете страны? Для меня как для экономиста этот вопрос остается открытым", - заметил он.

При этом собеседник подчеркнул, что если "оставить эти факторы в стороне", то проект интеграции в Евразийский союз перспективен для Армении. "Просто нужно уточнить правила игры. Торговля должна быть не только свободной, но и честной", - заметил руководитель центра "Альтернатива".

Глава организации "Европейское движение" Виктор Енгибарян, оценивая возможность вступления Армении в Евразийский союз, отметил, что Россия является союзником и стратегическим партнером, из чего следует, что Москва не будет прибегать к жестким мерам, чтобы склонить Ереван к членству в новой структуре. "Скорее всего, будут созданы рабочие группы, будут вестись обсуждения, разрабатываться предложения...", - отметил он. Добавим, что ранее Енгибарян в беседе с ИА REGNUM говорил о том, что Армения должна исключить членство в Евразийском союзе.

Иного мнения придерживается эксперт Института стран СНГ, политолог Михаил Александров. "Евразийский союз - хороший проект. Во всем мире страны объединяются в блоки, в одиночку не выжить, и группирование вокруг больших стран укрепляет малые. Кроме того, для выживания нужны большие рынки. По сути, речь идет о воссоздании СССР в современном виде, напоминающем Евросоюз", - заметил собеседник, добавив, что негативные развития в крупных западных государствах вынуждают евразийские думать о том, как обеспечить себе более стабильную жизнь. "Полагаю, помощь извне в этом вопросе никто не ждет", - заметил политолог. Что касается конкретно Армении, Александров согласился с мнением о том, что просто так эта страна в Евразийский союз не пойдет. "В Армении существует прозападный вектор, нацеленный на членство в Евросоюзе. Но здесь не так все гладко: с одной стороны, никто Ереван в ЕС пока не приглашает, с другой - в Европе проблемы, это ни для кого не секрет. В конце концов, перспектива вступления Армении в Евросоюз сегодня очень туманна, если не сказать большего: нереалистична", - заявил он.

Еревану, считает Александров, больше некуда деваться, только вступать в Евразийский союз. "Причем чем быстрее, тем лучше, чтобы быть сооснователем и вносить свои коррективы с самого начала, а не приспособляться после", - отметил эксперт Института стран СНГ. Это, по его мнению, сулит Армении немалые экономические и политические дивиденды.

"Например, армяне получат беспрепятственный доступ на российский рынок, с чем сейчас есть определенные проблемы. Конечно, сейчас у армян проблемы с передвижением, в частности, из-за Грузии, но это ведь не будет длиться вечно. В этой стране меняется власть, и в скором времени можно будет ожидать восстановления транзитного маршрута. Членство в Евразийском союзе избавит от трудностей, которые могут возникнуть при попытке наращивания экспорта из Армении", - заметил Михаил Александров.

Более того, Евразийский союз - единое пространство трудовых ресурсов, и вступление в эту структуру выгодно Армении, так как позволит снизить поток трудовых мигрантов, которые через n-ное время превращаются в переселенцев. "Будет как во времена СССР. Армяне смогут беспрепятственно действовать на территории всего союза, зарабатывать деньги, а потом возвращаться в Армению, основывать бизнес... Им не придется искать путей для получения гражданства, чтобы найти нормальную стабильную работу. Нельзя также не учитывать фактор энергоносителей, от которых Армения зависит на 100%. Для стран Евразийского союза Россия будет продавать энергоносители по внутренним ценам, для остальных... по не внутренним. Хотя Армения сейчас закупает российский газ по льготной цене, неизвестно, сколько это еще продлится, если Ереван не примет решение вступить в Евразийский союз. В целом, тарифы на нефть, газ, железнодорожные перевозки... Все это важно", - заявил Михаил Александров.

Эксперт указал на еще одно немаловажное обстоятельство: Армения сможет через Евразийский союз лоббировать свои интересы. "Как в Евросоюзе. Нужно маленькой Латвии выйти на какой-нибудь рынок в России? Она в состоянии заставить работать в этом направлении целую европейскую махину, и если отдельно этого никогда не добилась бы, то ЕС - это совсем другая весовая категория, с которой Москве, хочет она того или нет, приходится считаться", - уверен он.

Напоследок Михаил Александров коснулся Нагорного Карабаха, отметив, что если сегодня непризнанная Нагорно-Карабахская Республика де-факто является частью Армении, то с вступлением последней в союз она фактически выйдет на новый, огромный рынок. "Я уже не говорю о том, что в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта Азербайджан, если сегодня фактически имеет дело с ОДКБ, членом которой является Армения, получит в оппоненты политическую структуру совершенно иного класса", - резюмировал он.______________________________________________________________________________________________________________________________________

2 Антропова М. Каспийский саммит: от малых дел к большим результатам// Бюро информации Notum// http://www.notum.info/news/politika/kaspijskij-sammit-ot-malyix-del-k-bolshim-rezultatam/// (был доступен 5 октября 2014)

Дата: 30 сентября 2014

Каспийский саммит: от малых дел к большим результатам Четвертый саммит «каспийской пятерки» в минувший понедельник завершился в Астрахани. Оценки его итогов в экспертной среде разделились. Для одних встреча лидеров России, Ирана, Казахстана, Туркмении и Азербайджана, учитывая, что конвенция о правовом статусе Каспия в результате так и не была подписана, стала саммитом «несбывшихся надежд». Для других – весьма конструктивным и плодотворным диалогом, свидетельствующим о приверженности его участников общей точке зрения по вопросам безопасности и развития региона.

В минувший понедельник в Астрахани прошел Четвертый саммит «каспийской пятерки», в котором приняли участие главы России, Ирана, Казахстана, Туркмении и Азербайджана.

Один из главных вопросов региональной повестки дня – создание правовой конвенции о статусе Каспийского моря – так и не был решен в ходе встречи. Хотя и по нему сторонам удалось достичь ощутимого прогресса. Как заявил по итогам саммита Президент Владимир Путин, страны пятерки согласовали ключевые принципы действия на Каспийском море. «Удалось выйти на четкие формулировки о разграничении водных пространств, дна и недр, о режиме судоходства и рыболовства», – уточнил российский лидер.

Известно, что в Астрахани стороны сумели договориться о наличии двух зон в прибрежном и морском пространстве Каспия. Речь идет об общей 25-мильной прибрежной рыболовной зоне, при этом у каждой страны остается исключительное право на добычу ресурсов в 15-мильной зоне. Помимо всего прочего, участники саммита договорились и о том, что право пребывания на Каспии получают вооруженные силы исключительно прибрежных стран. Все эти заявления, как сообщается в прессе, были подписаны пятью президентами.

При этом отмечается, что вопрос о том, какие методики будут применяться при установлении исходных линий описываемых морских зон, станет предметом дальнейших консультаций.

Напомним, проблему правового статуса Каспия региональные державы решают уже около 18 лет. Несмотря на то, что минувший саммит не стал исключением в этом плане, решения, принятые на нем, стороны все же посчитали знаковыми и прорывными. Так, по словам Владимира Путина, не все вопросы были урегулированы, однако их стало гораздо меньше, что дает основание полагать, что на подписание конвенции получится выйти уже в ближайшем будущем. По мнению другого участника встречи, иранского лидера Хасана Роухани, достигнутые договоренности «показывают политическую волю прибрежных государств к развитию взаимодействия».

Для большого числа экспертов астраханская встреча лидеров каспийской пятерки стала саммитом «несбывшихся надежд», поскольку главный смысл ее специалисты вкладывали все же в решение вопроса о правовом статусе Каспия. Однако в экспертном сообществе нашлось немало и тех, кто все же весьма положительно оценил итоги мероприятия. «Стороны договорились о правилах разграничения 25-мильной зоны, что является большим прогрессом», – заявил директор Института каспийского сотрудничества Сергей Михеев. Эксперт особо выделил инициативу президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о создании зоны свободной торговли между странами «пятерки». По мнению Михеева, если нечто подобное найдет свое воплощение в жизнь, это позволит преодолеть целый пласт противоречий внутри самой «пятерки», в том числе и по трубопроводам.

Нашлись среди экспертов и те, кто положительно оценили итоги саммита, потому как не считали вопрос о правовом статусе Каспия первостепенным. «Сегодня, я думаю, в принципе, тема раздела Каспия вообще неактуальна, - прокомментировал ситуацию эксперт по Центральной Азии и постсоветскому пространству Аркадий Дубнов. – Сама каспийская проблематика, я так считаю, периферийна по отношению ко всем мировым проблемам. И не потому, что сегодня кризис вокруг Украины, в котором участвуют Европа, Россия, Америка, а просто потому, что делить Каспий сегодня уже никому невыгодно». При этом эксперт выразил уверенность в том, что все страны «каспийской пятерки», которые были в свое время заинтересованы в каких-то собственных «дивидендах от раздела Каспия», сегодня остались «при своих», а некоторые и получили то, что хотели. «В первую очередь это касается России, Казахстана и Азербайджана, которые разделили северный шельф Каспия между собой и заключили трехсторонние соглашения, последнее из которых было подписано в 2003 году. С тех пор они осваивают нефтяные месторождения на этом северном шельфе, и им никто не мешает», - добавил Дубнов.

Говоря о перспективах решения проблемы правового статуса Каспия, эксперт усомнился в том, что в обозримом будущем каким бы то ни было образом буден решен вопрос о разделе всего моря. «В первую очередь это не нужно России, - уточнил Дубнов. – Потому что если разделить море на секторы, тогда вряд ли Каспийская военная флотилия будет иметь возможность контролировать весь Каспий и иметь доступ к его берегам по всей акватории».

По мнению Аркадия Дубнова, основное значение прошедшего саммита в том, что он в принципе состоялся. «Это уже эффект того, что эти страны все-таки готовы сотрудничать на переговорной площадке, созданной в свое время для того, чтобы появился новый статус Каспия», - пояснил эксперт.

В то же время Дубнов заявил, что саммит, по его убеждению, должен был решить совсем другие проблемы, одна из которых – недопущение переориентации Ирана с Востока на Запад. «Я бы обозначил самую главную, на мой взгляд, сегодня проблему, возникшую с приходом нового президента Ирана Хасана Роухани, – либерала, получившего солидное западное образование, который стремительно готов улучшать отношения с Западом, Соединенными Штатами. Америка отвечает ему тем же. И если дело пойдет таким образом, если военная ядерная программа Ирана перестанет вызывать подозрения, с Ирана могут снять санкции, эмбарго на продажу иранских углеводородов, - допустил эксперт. – Поэтому сегодня, мне кажется, главная задача президента России – найти некий консенсус с президентом Ирана, заинтересовать его, возможно, какими-то уступками хотя бы в деле раздела Каспия. Потому что Иран изначально требует 20 процентов при разделе Каспия, – а это невыполнимое требование со стороны остальных участников этой "каспийской пятерки". Но могут быть какие-то другие компромиссные предложения, которые Иран не может не оценить, со стороны России. Это важно, чтобы упредить угрозу нарастания взаимопонимания между Западом и Ираном. Иранцев очень трудно обвести вокруг пальца».

Раз уж мы косвенно коснулись иранской темы, стоит отметить, что по итогам саммита в Астрахани Владимир Путин провел встречу и с президентом Ирана Хасаном Роухани. Это была вторая за месяц двусторонняя встреча лидеров - до этого они встречались на саммите Шанхайской организации сотрудничества в Душанбе - и пятая за прошедший год. В очередной раз общаясь со своим российским коллегой, Роухани выразил беспокойство введением Западом санкций против России и обещал оказать Москве любую помощь. «Это неправильный инструмент. Этими санкциями они стараются противодействовать другим странам», - заявил иранский лидер.

Однако бездумно доверять подобным заявлениям, по мнению экспертов, конечно же, не стоит, тем более, что в свете последних событий политическая роль ИРИ чрезвычайно возросла. «Иран взял курс на то, чтобы добиться снятия международных санкций, а страны Запада, в условиях противостояния с Россией, идут ему на встречу, чтобы не допустить еще большее сближение Тегерана и Москвы, - напоминает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин. – В нынешней ситуации Иран нужен как России, так и Западу, что позволяет ему выторговывать наилучшие условия для своей ядерной программ. Иранские чиновники, в том числе и сам Роухани, заявляли о готовности поставлять в Европу энергоресурсы». Однако, на это, по прогнозу Сажина, потребуется около восьми лет.

Конечно, способствовать сохранению и дальнейших тесных взаимоотношений с Тегераном Москва могла бы, решив его проблемы на Каспии. Но сделать это без обид со стороны остальных стран «каспийской пятерки» в настоящее время не представляется возможным. Уточним, что сегодня Иран претендует на 20% каспийского шельфа, в то время, как еще в советский период он контролировал всего 9-10%. Отметим, что притязания эти в настоящее время направлены не в отношении российского или казахского секторов, а преимущественно на туркменский и азербайджанский.

Возвращаясь к проблеме правового статуса Каспия, ряд экспертов выразили сомнение в том, что в ближайшие годы вопрос этот будет решен. «Я, честно говоря, в это (заключение Конвенции по правовому статусу Каспия – прим.авт.) не особенно верю, - заявил уже цитируемый нами Владимир Сажин. – Потому что, в принципе, три государства этот вопрос уже решили – Казахстан, Россия и Азербайджан. А то, что южнее, – это будут решать остальные страны самостоятельно».

Несколько абстрагируясь от политической подоплеки саммита, эксперты нашли в прошедшей встрече и другие положительные моменты. Так, Владимир Сажин, к примеру, считает большим достижением подписание в ходе саммита различных природоохранных документов. «Я бы выделил Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Я думаю, что экология – это очень важный момент. И я бы поставил на первое место это соглашение. И конечно, Соглашение о гидрометеорологии тоже считаю очень важным. И Соглашение о чрезвычайных ситуациях я бы тоже не сбрасывал со счетов. Это те вопросы, которые вполне возможно решить. Но все же стоит выделить Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов. 90 процентов осетровых в мире находятся на Каспии. А черная икра дороже нефти и газа вместе взятых. Это очень важный момент. И что если пять стран сосредоточатся именно на этом, мне кажется, будет больше пользы и для этих пяти стран, и для всего мира, который потребляет икру», - выразил свою точку зрения Сажин.

Важно отметить, что помимо решения некоторых политических и экологических вопросов саммит запомнился еще и успешным решением вопросов экономических. В частности, «каспийская пятерка» согласовала создание транспортного хаба, целью которого является соединение основных каспийские портов и расширение выхода с берегов Каспия через сеть автомобильных и железных дорог в Китай и в Европу.

Ранее также сообщалось, что министры транспорта стран «пятерки» согласовали строительство в 2015–2018 годах железной дороги, которая пройдет по побережью Каспия и соединит порты каспийского бассейна. Все это, по некоторым оценкам экспертов, позволит увеличить товарооборот между странами региона в восемь-девять раз.

Возможно, большую часть итогов минувшего саммита можно было бы отнести к разряду «малых дел», что, к слову, ничуть не умаляет их достоинства. Дальнейших прогресс в этих «малых делах» в обозримом будущем мог бы привести к большим и серьезным результатам. А подобный конструктив в сравнении с жесткой и во многом деструктивной политикой Запада дорогого стоит!_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3 Путин В. У Молдовы не возникло бы проблем с эмбарго, если бы она предупредила о планах ассоциации с ЕС//http://www.kp.md/daily/26293/3171226/// (был доступен 15 октября 2014)

Дата: 10 октября 2014

Президент России Владимир Путин считает, что Молдова могла бы избежать эмбарго, если бы своевременно предупреждала Москву о своих планах по ассоциации с Евросоюзом.

Выступая в Минске на саммите стран СНГ, Путин заметил, что Россия никогда не выступала против сближения стран СНГ с Евросоюзом, передает РИА Новости.

Мы никогда не были противником сближения (стран СНГ с Евросоюзом), мы и сами хотим сближаться. Вопрос в условиях нашего сотрудничества. И проблемы создаются не в связи с ответными и защитными мерами РФ, а в связи с тем, что наши партнеры не считают нужным своевременно, открыто, полноформатно, предметно и профессионально обсуждать все риски, которые возникают для российской экономики и для других стран СНГ в связи с действием норм зон свободной торговли после присоединения наших коллег к другим торгово-экономическим объединениям», – заявил Владимир Путин.

Слова президента были обращены, прежде всего, к выступлению главы Молдовы Николая Тимофти, который посетовал на наличие ограничительных мер в торговле с Россией.

«Мы считаем, что соглашение о создании зоны свободной торговли между Молдавией и Европейским Союзом не должно отразиться негативно на нашей связи со странами Содружества, исходим из того, что эти два экономических пространства будут только дополнять друг друга. Мы сожалеем, что Россия ввела таможенные пошлины на молдавские товары, так как поставки в эту страну составляют более 85% молдавского экспорта. До сегодняшнего дня не были представлены убедительные аргументы», — заявил Николай Тимофти, призвав российских коллег продолжить консультации по отмене изъятий из режима свободной торговли.

Владимир Путин отметил, что Москва готова работать над решением проблем, связанных с ассоциацией Молдовы и Украины с ЕС.

«Нужно урегулировать имеющиеся разногласия, найти компромиссные развязки. Считаем, что в этом заинтересованы все без исключения страны-участницы договора о зоне свободной торговли Содружества», – заявил глава РФ.

Он отметил, что Украина отложила переход к экономической ассоциации с ЕС до 2016 года, в течение этого срока и нужно решить возникшие проблемы.

«А где же была Молдова, почему мы с Молдовой не могли выстроить такие отношения? Мы хотели, неоднократно обращались с таким предложением, но, к сожалению, так внятного ответа от наших молдавских коллег и не получили. К сроку, о котором я сказал, нужно урегулировать имеющиеся разногласия и найти компромиссные развязки», — отметил Путин.

Напомним, что 27 июня Молдова подписала Соглашение об ассоциации с ЕС и Соглашение о зоне свободной торговли. Ранее Россия неоднократно предупреждала о своих опасениях, что после вступления в силу соглашения о ЗСТ страны Таможенного Союза наводнят дешевые товары из Европы, что повредит отечественным производителям. Уже 18 июля Россельхознадзор ввел временные ограничения на ввоз свежих фруктов из Молдавии. С 1 сентября отменены нулевые пошлины на ввоз таких товаров, как вино, мясо, овощи, фрукты и зерна.___________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Афанасьев В. Применение договора о свободной торговле ЕС-Украина отложено до конца 2015 года//http://geopolitics.by/analytics/primenenie-dogovora-o-svobodnoy-torgovle-es-ukraina-otlozheno-do-konca-2015-goda/// (был доступен 30 сентября 2014)

Дата: 13 сентября 2014

Что означает тот факт, что Украина до сих пор не ратифицировала Соглашение об ассоциации с ЕС? Навязывается мнение, «чем дольше (Украина) тянет с ратификацией, тем напористее натиск Москвы, тем абсурднее становятся ее требования, тем сильнее ее "обеспокоенности", тем больше сфер они начинают охватывать».

Украина уже имеет опыт поспешного вступления в ВТО, когда все спорные вопросы решались наспех, второпях, не в интересах государства, а исключительно ради иррационального желания стать членом этой международной организации быстрее России.

Нынешнее промедление с ратификацией вызвано несколькими факторами. Со стороны Украины – это нестабильная политическая ситуация, развязанная Киевом карательная операция на Донбассе и досрочные выборы в Верховную раду. Состав уходящей Рады слишком занят попытками реинкарнировать себя в здании на Грушевского на очередной срок, чтобы снизойти до механического одобрения документа, последствия которого весьма неоднозначны.

В ЕС озабочены негативной реакцией России на ту версию соглашения, которая предлагается для ратификации. В Брюсселе просто проигнорировать доводы официальной Москвы сегодня не могут – момент для этого крайне неудачный. Европейцы уже понесли значительные убытки после введения Россией «продуктового эмбарго» в ответ на ранее принятые санкции.

Настораживают Брюссель и резкие шаги Украины в вопросе транзита российского газа в страны Европы, европейцев вовсе не вдохновляет возможность проводить зиму в холодных домах. Все эти факторы вынуждают ЕС идти на диалог с Россией по вопросу корректировки тех положений Соглашения об ассоциации, которые российская сторона не приемлет.

В самой Европе нет сегодня единой точки зрения по поводу выхода из ситуации, в которую Брюссель сам (или под чутким американским руководством) себя загнал введением против России санкций. Сохраняется установка, что нужно продолжать переговоры, не изолируясь от России, а также, насколько это возможно, стимулируя Украину к участию в переговорном процессе.

В создании такой ситуации есть изрядная доля вины самих еврокомиссаров, благосклонно взиравших на идею исключительности украинско-европейских отношений, стимулируя тем самым украинских проевропейцев к утрате устойчивых связей с евразийской политической и экономической реальностью, с рынком ТС, основным и определяющим для нормального развития украинской экономики.

* * *

Принципиальный момент, на который стоит обратить внимание всех, кто отстаивает точку зрения исключительно европейского экономического выбора Украины, – геоэкономический. Совместный отрезок границы Украины со странами ЕС составляют только 25% общей протяженности линии сухопутных государственных кордонов. Абсурдно в такой ситуации утверждать, что емкость трансграничного сотрудничества с Евросоюзом перекрывает евразийский внешнеэкономический вектор Украины настолько, что позволяет от него отказаться не на словах, а на деле.

Позиция России по внесению предложений для обсуждения на министерской встрече Украина-ЕС-РФ 12 сентября была вполне обоснованной: коль уж европейцы ратуют за принцип свободы конкуренции, то надо быть честными до конца. Свободная конкуренция возможна и между различными экономическими объединениями стран. Только в этом случае можно выявить, какое из них является более жизнеспособным.

Российская сторона считает, что «в Соглашении (статья 39) об ассоциации необходимо предусмотреть, что данное соглашение не препятствует сохранению или созданию таможенных союзов, зон свободной торговли или договоренностей о приграничной торговле и не является основанием для выхода Украины из таких союзов, объединений и соглашений, а также для пересмотра ранее достигнутых договоренностей и соглашений в таких объединениях и союзах».

А ведь именно об этом гражданам Украины постоянно твердили доморощенные западники: «Держава имеет исключительное географическое положение и должна извлекать из этого выгоды». Следуя этой логике, почему ассоциация должна закрывать двери для участия Украины в иных интеграционных объединениях?

Внушительный список товаров, которые Россия предлагает изъять из режима свободной торговли между Киевом и Брюсселем (20%), показывает, что опасения России в отношении потенциальных угроз собственному рынку и других стран ТС в случае ратификации документа без учета российских интересов не беспочвенны.

* * *

Еще один принципиальный вопрос: как вносить поправки? До ратификации Соглашения об ассоциации Верховной радой Украины и Европарламентом или после получения соответствующего одобрения?

Первый вариант, на котором настаивает Украина, предсказуемо приведет к торпедированию любых изменений в текст соглашения после его ратификации. Вспомним, что украинские парламентарии в нужных случаях проявляют исключительную привязанность к соблюдению буквы закона.

Российская сторона проделала большую работу по анализу текста Соглашения об ассоциации Украины с ЕС и вынесенные предложения заслуживают того, чтобы быть рассмотренными. Доводы о том, что для продолжения переговоров Еврокомиссии нужно получить новый мандат, звучащие с украинской стороны, не более чем отговорка и затягивание процесса. Такой аргумент, помимо прочего, разрушает миф об исключительной демократичности и эффективности надгосударственных структур ЕС, поскольку подчеркивает роль бюрократических процедур в процессе выработки общего решения.

Судя по итогам предыдущего раунда переговоров, состоявшегося 27 августа, европейцы были настроены оптимистично по поводу нахождения общего для трех сторон решения. Еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт выражал надежду на то, что возможно «найти решение по так называемым торговым осложнениям, возникающим в результате имплементации Соглашения об ассоциации и глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли Украины и ЕС».

То обстоятельство, что Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной уже ратифицировано четырьмя государствами Евросоюза (Румынией, Латвией, Литвой и Мальтой), свидетельствует как раз об отсутствии единой позиции внутри самого ЕС по поводу внесения принципиальных изменений в текст соглашения. Четыре упомянутых государства отнюдь не являются «локомотивами европейского поезда», а учитывая состояние их экономик, скорее даже наоборот. Ключевые страны-члены ЕС склонны более тщательно взвешивать все последствия ратификации СА, от которого во многом будут зависеть их торговые издержки в экономических отношениях с Россией.

Влиятельные государства ЕС уже сполна ощутили пагубность экономического давления на Россию. Руководство Украины должно понимать, что участие в трехстороннем переговорном процессе позволяет избежать ошибок поспешного и необдуманного принятия решений. И в этой ситуации, как бы кому ни хотелось, рассмотреть российские предложения все же придется.

* * *

Хотя Киев продолжает демонстративно проводить политику разрыва торгово-экономических связей с Россией, заявляя о важности их сохранения и развития. 12 сентября украинское правительство рапортовало об утверждении списка граждан России, а также российских компаний, к которым предлагает Совету национальной безопасности и обороны (СНБО) применить санкции. Более того, оно рекомендовало СНБО после применения санкций проинформировать компетентные органы Европейского союза, США и других государств G7 с целью рассмотрения ими вопроса о применении аналогичных санкций.

Политическая украинская европейская эйфория подогревается и по линии чиновников Евросоюза. Многое пообещали 12 сентября в Киеве уходящий с поста президента Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу, а также президент Европейского парламента Мартин Шульц. В выступлении Петра Порошенко на открытии в Киеве 11-й «Ялтинской европейской стратегии» (YES) сквозила уверенность в том, что Украина, интегрируясь в европейские и атлантические системы безопасности, способствует «созданию новой стратегии безопасности в мире».

Практически никто в киевских кабинетах не желает говорить на тему, что станется с Украиной при реализации этой новой стратегии, особенно тогда, когда Брюссель будет делать Украину ассоциированным членом, а Вашингтон – «союзником США вне блока НАТО».

* * *

Эйфория продолжалась до вчера 12 сентября, когда стало известно, что Еврокомиссия, Россия и Украина продолжат встречаться на министерском уровне для обсуждения вопросов имплементации Соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза. А пока достигнута договоренность о том, чтобы отложить временное применение договора о свободной торговле ЕС-Украина (часть Соглашения об ассоциации) до 31 декабря 2015 года.

Что ж, экономика таки вносит изменения в сознание не в меру возбужденных политиков._________________________________________________________________________________________________________________________

5 Сулейменов Т. Функционирование единого рынка услуг станет мощным импульсом для экономического, промышленного роста государств-членов ЕАЭС, повышения их конкурентоспособности, активизации деятельности бизнеса//http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/27-10-2014-3.aspx/// (был доступен 31 октября 2014)

Дата: 27 октября 2014
23-24 октября в Вероне (Италия) Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Сулейменов в рамках III Евразийского форума «Инновации и международная интеграция» рассказал об итогах работы Таможенного союза (ТС) в период с 2010 года и новых задачах интеграционного объединения Беларуси, Казахстана и России, связанных с созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В форуме приняли участие более 500 представителей государственных органов и бизнес-сообщества Китая, Италии, Казахстана, Белоруссии, России, Армении. В центре двухдневной дискуссии находились вопросы развития многостороннего сотрудничества стран Таможенного союза, Евросоюза и Юго-Восточной Азии.

Выступая с докладом, Министр ЕЭК Тимур Сулейменов, в частности, отметил, что государства ТС демонстрируют положительную динамику развития. За период с 2010 по 2013 годы прирост ВВП в целом по Таможенному союзу (ТС) и Единому экономическому пространству (ЕЭП) составил 15,3%. В 2013 году совокупный объем валового внутреннего продукта наших стран, по данным Евразийской экономической комиссии, составил 2,4 трлн долл. США, что на 1,7% больше, чем в 2012 году, и составляет 3% мирового ВВП. При этом ВВП на душу населения стран-членов ТС и ЕЭП за 2013 год составил более 14 тыс. долл. США и увеличился по сравнению с 2009 годом в 1,7 раза (прирост в среднем за год составил 14,3%). За 8 месяцев 2014 года объем промышленного производства государств Таможенного союза составил 901,3 млрд долл. США и увеличился по сравнению с январем-августом 2013 года в постоянных ценах на 1,1%

Министр подчеркнул: «Существование таможенных границ, различия в законодательстве и регулятивных требованиях рассматриваются бизнесом как препятствия для реализации своих планов. Снятие этих барьеров, создание единого правового поля и «правил игры» на нем – те задачи, которые бизнес наших стран ставит перед Правительствами. Эти вопросы сегодня решаются в рамках Таможенного союза, Единого экономического пространства и создаваемого Евразийского экономического союза».

Важное новшество, по словам Тимура Сулейменова, которое вступает в силу с началом функционирования нового интеграционного объединения, – формирование единого рынка услуг. В настоящее время страны «тройки» имеют единый рынок товаров, которые свободно перемещаются в рамках ЕЭП. И теперь достигнута аналогичная договоренность по услугам – в нескольких десятках секторов экономики, составляющих половину экономик России, Беларуси и Казахстана.

«Единый рынок услуг, – заявил Министр, – это состояние регулирования данного рынка, где Сторонами не применяются дискриминационные ограничения, изъятия любого характера. Применяется полноценный национальный режим. Страна рассматривает услугодателя страны-партнера как своего, то есть регулятору нельзя сказать, что вот этими видами услуг в стране будут заниматься только россияне, белорусы или казахстанцы. Это означает, что каждая компания сможет на всем пространстве ТС и ЕАЭС осуществлять деятельность как у себя дома – без дополнительных регистрации, лицензий и прочего».

Что касается чувствительных секторов, таких как банки, страхование, финансовый рынок в целом, а также строительные услуги или транспорт, в них, как заявил Тимур Сулейменов, должна быть проведена работа по сближению и унификации регулирования, с составлением соответствующих «дорожных карт». Функционирование единого рынка услуг станет мощным импульсом для экономического, промышленного роста государств-членов ЕАЭС, повышения их конкурентоспособности, активизации деятельности бизнеса, создания дополнительных рабочих мест, сокращения безработицы.

Кроме того, Министр Евразийской экономической комиссии затронул в своем выступлении вопросы формирования общего финансового рынка ЕАЭС, налоговой, бюджетной, валютной политики, свободного осуществления инвестиций, интеллектуальной собственности и др.______________________________________________________________________________________________________________________________________

6 ***//Туркменистан - Российская Федерация: сотрудничество двух давних партнеров развивается и крепнет на всех направлениях//http://infoabad.com/politika/turkmenistan-rosiiskaja-federacija-sotrudnichestvo-dvuh-davnih-partnerov-razvivaetsja-i-krepnet-na-vseh-napravlenijah.html //(был доступен 30 сентября 2014)

Дата добавления: 2015-10-29