Международные организации и конференции в области охраны окружающей среды

Международное экологическое право 2013/2014

Довгань Е.Ф.

Занятие 1. Семинар – 2 часа

Источники и принципы международного экологического права

Задача 1.

Trail Smelter Case 1938, 1941. Дело о выбросах плавильных печей (США против Канады).

Зарегистрированная в Канаде компания осуществляла деятельность по выплавке цинка и свинца около реки Колумбия в 10 километрах от границы с США (штат Вашингтон). В период с 1925 по 1935 гг. Правительство США неоднократно направляло ноты правительству Канады о том, что выбросы диоксида серы, происходящие в результате деятельности указанного предприятия, наносят ущерб бассейну реки Колумбия в 30 милях от границы на территории штата Вашингтон. США заявили, что ущерб наносится земле и деревьям в бассейне реки Колумбия, территория, которая используется для заготовки леса, сельского хозяйства и скотоводства. Были указаны основные сельскохозяйственные культуры и деревья, которым наносится вред и которые важны для экономики штата.

Дело передано в международный арбитраж. Разрешите его на основании обычных норм международного права. Выдвиньте предложения по урегулированию спора.

Могли бы стороны обратиться в иные международные органы по разрешению спора (если да, то в какие)?

Задача 2.

Дел о разбрызгивании гербицидов (Колумбия против Эквадора) 2009

31 марта 2009 г. Эквадор обратился в Международный Суд ООН с иском против Колумбии, заявив, что Колумбия осуществляла разбрызгивание с воздуха токсичных гербицидов в районах около, над и через государственную границу с Эквадором. Эквадор неоднократно предлагал разрешить ситуацию и прекратить разбрызгивание путем переговоров, однако, такие переговоры не принесли успеха. Эквадор заявил, что разбрызгивание токсичных гербицидов уже причинило серьезный ущерб людям, посевам, животным и окружающей среде на территории Эквадора и несет высокий риск причинения ущерба в будущем. Эквадор просит:

1. признать, что Колумбия свои международные обязательства причинив, или разрешив разбрызгивание на территории Эквадора токсичных гербицидов, что причинило ущерб здоровью людей, имуществу и окружающей среде;

2. Колумбия должна возместить Эквадору любой ущерб или вред, причиненный ее незаконными действиям, связанными с разбрызгиванием гербицидов, включая

a. Смерть или нанесение вреда здоровью людей, связанные с использованием гербицидов;

b. Уничтожение или нанесение ущерба имуществу, заработку или права таких людей;

c. Экологический ущерб или истощение природных ресурсов;

d. Расходы на проведение мониторинга в целях определения и оценки будущих рисков общественному здоровью, правам человека и окружающей среди, вызванные использованием Колумбией гербицидов;

e. любой иной ущерб.

3. Колумбия должна:

a. уважать суверенитет и территориальную целостность Эквадора;

b. предпринять все необходимые шаги для того, чтобы предотвратить использование на любой части ее территории использование токсичных гербицидов, так что это может быть перенесено на территорию Эквадора;

c. запретить использование путем разбрызгивания по воздуху таких гербицидов на территории Эквадора, над границей с Эквадором или вблизи ее.

Вопросы:

1. схожесть данного дела с делом Trail Smelter:

2. какие принципы МЭП применимы при рассмотрении данного спора?

3. какие иные международные договорные нормы и нормы «мягкого права» применимы при рассмотрении денного дела?

4. Может ли Международный Суд ООН опираться на все названные источники (принципы МЭП, нормы «мягкого права»)?

5. Какие иные принципы, отрасли и институты международного публичного права, затрагиваются при рассмотрении данного дела?

Задача 3.

В 2011 г. в Республике Беларусь начато строительство атомной электростанции в 18 км. от г.п. Островец. Введение в действие первого блока планируется в 2018 г.

Планируется, что река Вилия будет главным источником обеспечения АЭС водой. Литва опасается, что в результате этого, вода, поступающая из реки в г. Вильнюс, будет загрязнена.

В 2010 г. Литва и Австрия высказались против строительства Островецкой АЭС. Республика Беларусь отвергает обвинения в нарушении норм международного права при строительстве АЭС, поскольку: эксперты МАГАТЭ привлекались к выбору площадки, выбор проекта АЭС был открытым, проект прошел оценку в соответствии с Конвенцией ЭСПО, Республика Беларусь поддерживает контакты и предоставляет информацию о строительстве и проекте соседним странам.

Задание:

1. определить применимые правовые нормы в отношении планирования, строительства и эксплуатации атомной электростанции. (учесть право общественности участвовать в принятии решений –> Орхусская конвенция)

2. Какие обязанности налагает на государство решение о начале строительства атомной электростанции, как осуществления опасного вида деятельности в отношении:

- собственных граждан;

- соседних государств;

- мирового сообщества в целом

Нормативно-правовые акты:

1. Закон о радиационной безопасности населения Республики Беларусь от 5.01.1998 г.

2. Закон Республики Беларусь ОБ охране окружающей среды от 26.11.1992 г.

Закон Республики Беларусь об использовании атомной энергии от 30.07.2008 г.

4. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте

Занятие 2.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КОНФЕРЕНЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Презентации

1. ЮНЕП
2. Организации системы ООН и охрана окружающей среды
3. Роль конференции в Рио де Жанейро 1992 в охране окружающей среды
4. Роль конференции в Йоханесбурге 2002 г.в охране окружающей среды
5. Роль конференции Рио + 20 в охране окружающей среды
6. Роль международных неправительственных организаций в охране окружающей среды

Оценивается раскрытие темы, использование нормативно-правовых документов, презентация

Занятие 3

Дата добавления: 2015-10-31