Метод предпринимательского права

В юридической науке спорным является вопрос о том, может ли быть в отрасли права один или несколько методов правового регулирования. Использование одного метода регулирования характерно для давно сложившихся и более «простых» с точки зрения состава отраслей права. Но это невозможно в такой сложной отрасли, какой является предпринимательское право, в котором сочетаются частноправовые и публично-правовые элементы. Здесь неизбежно применение нескольких связанных между собой методов регулирования.

В предпринимательском праве используются следующие методы правового регулирования:

- метод автономных решений (метод согласования);

- метод обязательных предписаний;

- метод рекомендаций.

При использовании метода автономных решений субъект управомочен самостоятельно решать те или иные вопросы. В случаях, когда они решаются по согласованию с другой стороной правоотношения, метод автономных решений выступает как метод согласования. Метод согласования применяется, например,при заключении предпринимательских договоров, условия которых определяются сторонами. Поскольку при переходе к рыночной экономики роль договора существенно повышается, метод согласования в настоящее время становится основным методом регулирования в предпринимательском праве.

В случае использования метода обязательных предписаний одна сторона правового отношения дает другой указание, обязательное для последней, независимо от ее заинтересованности в выполнении такого указания. Данный метод применяется в отношениях, складывающихся при государственном и ином регулировании предпринимательской деятельности. Он используется, например, в отношениях, складывающихся между предприятием и антимонопольным органом, основными и дочерними предприятиями, в других случаях, когда один субъект управомочен давать другому субъекту обязательные указания.

В случае применения метода рекомендаций одна сторона правового отношения дает другой совет о рациональной организации предпринимательской деятельности. Например, федеральное правительство устанавливает определенный порядок деятельности федеральных предприятий и рекомендует органам исполнительной власти субъектов Федерации установить аналогичный порядок для принадлежащих им предприятий.

При использовании метода рекомендаций в нормотворческой деятельности применяются особые виды правовых норм - рекомендательные нормы. Такие нормы содержатся в нормативных актах, именуемых примерными (примерные договоры, примерные положения). Их следует отличать от типовых актов (типовых договоров, типовых положений), которые содержат императивные нормы, т.е. нормы обязательного характера.

Метод рекомендаций является гибким, его использование позволяет регулировать деятельность предпринимателей в мягкой форме, не стесняя их хозяйственной самостоятельности.

Рассматриваемые методы правового регулирования тесно связаны между собой и используются в сочетании. Было бы неверно связать тот или иной метод с определенным видом предпринимательских отношений, например, метод автономных решений – с отношениями в процессе хозяйственной деятельности, а метод обязательных предписаний – с отношениями при ее организации. С другой стороны, метод обязательных предписаний применяется главным образом в отношениях предприятий с государственными и иными органами, но в холдингах он используется в отношениях между двумя предприятиями – основным и дочерним.

Поскольку используемые в предпринимательском праве методы регулирования тесно связаны между собой, применяются в сочетании и во взаимодействии, некоторые ученые предлагают рассматривать их как элементы единого метода. При этом подходе подчеркивается единство различных методов регулирования. Однако даже если признать их единым методом, в его рамках все равно сохранятся указанные три способа правового воздействия на хозяйственные отношения.

Сложность вопроса о предмете и методах предпринимательского права определяется характером самой отрасли права. В ней сочетаются частноправовые и публично-правовые отрасли права, в связи, с чем в предпринимательском праве оказываются неприменимыми некоторые каноны, сложившиеся в более простых по своему составу традиционных отраслях права.

Под методом правового регулирования, применяемым в отрасли права, понимается набор способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового воздействия. Обычно при этом считается, что такой набор присущ каждой отрасли и соответственно характеру общественных отношений, обслуживаемых данной частью правовой надстройки. В гражданском праве принято подчеркивать юридическое равенство взаимодействующих субъектов, в административном -наличие отношений власти и подчинения в процессе реализации управленческих отношений.

В то же время в науке права получили распространение и иные взгляды на метод правового регулирования. К примеру, по мнению В.Д.Сорокина, высказанному им в 1976 г., в советском праве существует единый метод правового регулирования, в котором дозволение, предписание и запрет выступают в качестве системных элементов, то есть как слагаемые, естественно взаимодействующие между собой.

Дата добавления: 2015-07-08