Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений.

Главным и обязательным участником процесса является суд, занимающий среди других субъектов особое положение. Оно обусловлено тем, что это орган государственной власти, наделенный полномочиями по осуществлению правосудия. При таком, пусть и утрированном подходе, стороны, их интересы и права отодвигались на задний план, первоочередными становились интересы государства. Если же суд осуществляет правосудие в целях защиты прав конкретных лиц, то надо не только рассматривать дело, но и найти законный путь разрешения конфликта, соответствующий интересам сторон.

Занимая в процессе властное положение, суд от имени государства управляет поведением всех других участников рассмотрения гражданского дела, для чего нормами процессуального права он на­делен широким кругом прав и обязанностей. Предписания суда в процессе для других субъектов являются обязательными. Суду присущи следующие признаки субъекта гражданских процессуальных правоотношений:

1. Необходимый участник гражданских процессуальных правоотношений, без которого невозможно разбирательство дела;

2. Взаимосвязь прав и обязанностей суда (обязанность следить за порядком в зале, которой корреспондирует право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и пр.);

3. Суд не имеет материально-правовой заинтересованности, т.к. не является субъектом спорного правоотношения;

4. Суд имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела), т.е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне.

В качестве субъекта гражданского процесса чаще всего выступает суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу. По большинству дел это единоличный судья, действующий от имени соответствующего суда, к подсудности которого относится данное дело. При коллегиальном рассмотрении дела в суде первой инстанции субъектом процесса выступает суд в составе трех профессиональных судей. Осуществляя правосудие, являются субъектами процесса суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, суды, пересматривающие дела по вновь открывающимся обстоятельствам, а также суды, разрешающие вопросы исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.7 ГПК РФ рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично. В остальных случаях дела рассматриваются коллегиально, если это предусмотрено законом.

Учитывая особую роль суда в гражданском процессе, закон предъявляет к нему целый ряд требований как качественного, так и количественного характера. Качественные требования служат определению того, кто может и, соответственно, кто не может входить в состав суда по гражданскому делу. В соответствии с общим позитивным требованием судьей по гражданскому делу может быть лицо, назначенное в установленном порядке на должность судьи.

Негативные требования устанавливают перечень лиц, которые не могут входить в состав суда по гражданскому делу. В соответствии с общим негативным требованием устанавливается запрет на участие в составе суда для тех судей, которые лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности (ст. 16 ГПК). Этот общий запрет дополняется целым рядом специальных ограничений, которые могут быть рассмотрены как частные случаи этого общего правила. Так, согласно ст. 17 ГПК судья не может участвовать повторно в рассмотрении дела:

1. Мировой судья, рассматривающий дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.

3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и надзорной инстанций и т.д.

В состав суда, рассматривающего гражданское дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. В ст. 19 ГПК установлен запрет на участие в деле судьи, у которого уже сформировалось или могло сформироваться мнение о гражданском деле до начала его рассмотрения. Судья, принимавший участие в рассмотрении гражданского дела в суде первой ин­станции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной инстанции или в порядке судебного надзора.

Судья, принимавший участие в рассмотрении гражданского дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции или в порядке судебного надзора.

Судья, принимавший участие в рассмотрении гражданского дела в порядке судебного надзора, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой инстанции и в кассационной инстанции.

Процессуальным средством обеспечения надлежащего состава суда служит процессуальный институт отводов (ст. 16-18 ГПК). При наличии оснований для отвода судья согласно ст.19 ГПК обязан заявить самоотвод. Право на заявление отвода судье принадлежит лицам, участвующим в деле. Заявление об отводе рассматривается тем же судом (судьей). При равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.

Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов.

В случае отвода судьи или всего суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда, либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, где рассматривается дело, замена судей становится невозможной.

В случае отвода судьи или всего состава суда при рассмотрении дела в Верховном суде РФ, Верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и суде автономного округа дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда.

Дело должно быть передано в Верховный суд РФ, если в суде субъекта Российской Федерации после удовлетворения отводов или по причинам, указанным в ст. 17 ГПК РФ, невозможно образовать новый состав судей для рассмотрения данногодела.

Количественные требования определяют число судей, входящих в состав суда первой инстанции, кассационной инстанции и надзорной инстанции, а также в состав суда, пересматривающего дело по вновь открывшимся обстоятельствам либо участвующего в исполнительном производстве.

Задачи и цели суда как юрисдикционного органа, осуществляющего в процессе правоприменительную деятельность, полностью совпадают с целевыми установками судопроизвод­ства. Поэтому общими задачами суда в гражданском процессе в соответствии с требованиями ст. 2 ГПК РФ являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела.

Выполнение судом общих задач необходимо не само по себе, поэтому они выступают в качестве промежуточных целей и одновременно как средства достижения общих целей судопроизводства. К ним относятся как основные цели судопроизводства, так и факультативные. Основные цели - это защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, охрана государственных и общественных интересов; факультативные - укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к праву и суду.

Суду присуща функция правосудия, но она характеризует его, прежде всего, как орган судебной власти, который наделен государством особыми полномочиями безотносительно к специфике гражданского судопроизводства. Суд общей юрисдикции осуществляет эту функцию в административном и уголовном судопроизводстве. Такая же функция присуща арбитражному и конституционному судам.

Представляется, что сформированные в формах гражданского процессуального права цели позволяют выделить общие для всего гражданского судопроизводства функции: защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; охраны государственных и общественных интересов; укрепления законности и правопорядка; предупреждения правонарушений; формирования уважительного отношения к праву и суду.

Средством достижения общих конечных целей гражданского судопроизводства выступают его нормативно закрепленные общие задачи, определение направленности процессуальной деятельности от возбуждения дела до разрешения судом вопросов исполнения судебного решения. Поэтому общей функцией судопроизводства выступает также функция правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Кроме общих функций возможно выделение и частных функций, характеризующих направленность процессуальной деятельности лишь на определенном этапе движения дела. Например, кассационному производству присущи функции: проверки законности и обоснованности решений и определений, не вступивших в законную силу; исправления судебных ошибок; руководства судебной практикой.

Поскольку целевые установки суда совпадают с целевыми установками судопроизводства, функции судопроизводства являются функциями суда.

С учетом особого властного положения суда в процессе и невозможности достижения им задач и целей судопроизводства без взаимодействия с другими участниками рассмотрения дела необходимо выделение и особых процессуальных управленческих функций суда. Они непосредственно обусловлены обязанностью суда обеспечить достижение задач и целей судопроизводства и так же характеризуют направленность процессуальной деятельности суда на протяжении всего процесса.

11. Стороны– основныеучастникигражданскогосудопроизводства:понятие,

Дата добавления: 2015-07-08