Задача № 54. Особенности рассмотрения арбитражных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании МИ ФНС по Санкт-Петербургу выплатить ему 292999 руб. 59 коп. процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за октябрь 2008 года.

Представитель МИФНС указал на пропуск истцом установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока для подачи заявления в арбитражный суд. Общество возражало, мотивируя тем, что требование о взыскании процентов за несвоевременный возврат налоговых платежей и о возмещении расходов, вызванных неправильными действиями налогового органа, хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако носят имущественный характер и не подпадают под категорию дел, рассматриваемых по правилам главы 24 АПК РФ.

1. Дайте определение административных и иных публичных правоотношений.

2. Чем производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, отличается от искового производства?

3. Каким образом могут быть урегулированы экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений?

4. Решите спор.

Задача № 55. Рассмотрение арбитражных дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

Автономная некоммерческая организация «ДЮСК «Футбол+» обратилось в Арбитражный суд Московской области к ИФНС РФ по г. Долгопрудный с иском о признании недействительным решения ИФНС РФ по г. Долгопрудный, так как решение вынесено с нарушением норм материального права, а именно п. 10 ст. 12 Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1, п. 1 ст. 36 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», ст.ст. 7, 53, п. 2, 3 ст. 176 АПК РФ.

По мнению истца, он не должен уплачивать арендную плату, за пользование земельным участком, так как в силу указанных законов освобожден от уплаты арендной платы.

Представитель ИФНС возражал, мотивируя тем, что истец осуществлял деятельность не по профилю физкультурно-спортивного учреждения. Свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком выдано для размещения продовольственной базы, но земельный участок использовался истцом не по целевому назначению. Истец осуществлял на указанном земельном участке коммерческую деятельность не связанную со спортивной деятельностью, а именно: передал помещения склада по договору аренды для складирования непродовольственных товаров, разместил стоянку легкового и грузового автотранспорта, т.е. не использовал земельный участок в соответствии с целями, указанными в уставе.

1. Кто в соответствии с АПК РФ обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными?

2. Каковы требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными?

3. Что означает правило, предусмотренное ч. 7 ст. 201 АПК РФ, согласно которому решения суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению?

4. Решите спор.

Дата добавления: 2015-07-08