Для оценки группового риска используют F-N кривые.

Приведенная кривая реально используется уполномоченными органами Нидерландов при оценке предприятия по критерию приемлемости риска.

Оценка риска используется для определения того, находится ли ожидаемая частота аварий с числом смертельных исходов, превышающих N, в пределах зоны приемлемости риска.

Смертельный исход на месте аварии означает гибель человека как непосредственный результат аварии и не включает смерть от болезни или травм, которая может наступить спустя многие месяцы или годы после аварии.

Если при оценке риска установлено, что его величина находится в зоне «неприемлемого» риска, то владельцы предприятия должны принять серьезные меры по снижения риска до приемлемого уровня.

Если при оценке риска установлено, что величина риска находится «между двумя линиями», разграничивающими зоны приемлемого и неприемлемого риска, то владельцы предприятия должны принять для снижения риска такие меры, которые считаются разумными с практической точки зрения. Под этим подразумевается, что реализация этих мер не должна требовать неоправданно высоких затрат или неоправданно больших усилий.

F-N кривая свидетельствует о том, что одна крупная авария гораздо менее приемлема, чем несколько небольших аварий. Трагическая авария с атомоходом «Курск» унесла более 100 жизней в августе 2000 года. Люди были вне себя по этому поводу и требовали от правительства принятия серьезных мер. Однако никто громко не требует таких действий в отношении автомобильных катастроф, хотя порядка 600 человек погибают на дорогах России каждую неделю.

Понятие "чрезмерный уровень риска" в последнее время получило широкое распространение в практической деятельности по обеспечению безопасности.

Для характеристики индивидуального риска применяют понятие предельно допустимого уровня риска (ПДУ) или уровень приемлемого риска, который должен быть настолько низким, чтобы это не вызывало какого-либо беспокойства индивидуума. Соответственно, установление конкретного численного значения для ПДУ - это, в первую очередь, социальная проблема, решение которой входит в компетенцию социальных наук и политики. Естественно, что ее решение основывается на стремлении установить конкретное численное значение для величины ПДУ на таком низком уровне, какой технически достижим. Однако при этом учитывается, что такое стремление, как показывают практика и расчеты, связано с очень большими экономическими затратами на снижение риска, которые в конечном итоге, как правило, ведут к нерентабельности самой хозяйственной деятельности. В силу этого, при установлении конкретного численного значения для ПДУ риска, отдавая приоритет социальным аспектам проблемы, учитывают и уровень экономического развития, достигнутого в рассматриваемой социально-экономической системе. Принятое конкретное значение для ПДУ, как обязательное условие, должно соответствовать социальным требованиям и в то же время обеспечивать жизнеспособность дальнейшего развития экономики рассматриваемой социально-экономической системой. Более высокий уровень экономического развития позволяет установить более низкие значения для ПДУ.

Выделяются три области индивидуального риска:

• область чрезмерного риска: любая деятельность, характеризующаяся для какого-либо индивидуума уровнем риска из этой области, недопустима, если даже она выгодна для общества в целом;

• область пренебрежимого риска: любая деятельность с уровнем риска из этой области не контролируется регулирующим органом;

• область приемлемого риска; любая деятельность с уровнем риска из этой области является объектом контроля для регулирующего органа. Уровень риска, приемлемый для той или иной деятельности, определяется, исходя из экономических и социальных аспектов в соответствии с принципами управления риском.

Так как проблема установления конкретных численных значений для ПДУ и пренебрежимого уровня рисков является социально-экономической, то ее решение зависит от социально-экономических условий, характеризующих СЭС. Как следствие этого, численные значения (критерии) для этих видов риска, принятые или предлагаемые в практической деятельности различными национальными организациями, отличаются от страны к стране.

При этом, исходя из того, что обусловленная опасностью смерть является исключительно недопустимым событием, под индивидуальным риском, как правило, понимают риск смерти для индивидуума.

Например, в Нидерландах на законодательном уровне для индивидуального ПДУ риска, обусловленного хозяйственной деятельностью, принято значение риска смерти, равное 10^-6 в год. За основу был принят риск смерти индивидуума в возрасте 10-15 лет, который согласно статистическим данным по возрастной смертности составляет 10^-4 в год и является минимальным на протяжении всей его жизни. Отметим для сравнения, что максимальный риск смерти для человека соответствует первому году его жизни и равен 2 х 10^-2 в год. В Нидерландах, основываясь на этих данных, для ПДУ риска принято значение, которое составляет 1 % от риска смерти в возрастном интервале от 10 до 15 лет, т. е. 10^-6 в год.

В ряде других стран для индивидуального ПДУ риска установлены большие значения, чем в Нидерландах. Однако уровень риска смерти выше 10^-4 в год в качестве значения для ПДУ однозначно признается неприемлемым (чрезмерным). Расчеты показывают, что ПДУ риска для России, учитывая ее социально-экономический уровень развития, должен составлять ориентировочно 10^-4 в год. Отметим, что именно такого значения для ПДУ риска придерживаются в Великобритании.

Что же касается численного значения для пренебрежимого риска, то в настоящее время общепринятой является точка зрения, согласно которой риск смерти для индивидуума менее 10^-8 в год можно рассматривать как пренебрежимый. В Нидерландах такое значение для уровня пренебрежнмого риска обосновывается из условия, что его показатель должно составлять 1 % от принятого в стране значения приемлемого ПДУ.

Существует немало мер безопасности, которые могут подойти в той или иной ситуации:

• По возможности, замена опасных материалов безопасными или менее опасными в существующем технологическом процессе.

• Снижение запасов опасных материалов. Производство опасных материалов на месте и их использование непосредственно в технологическом процессе.

• Обеспечение безопасного расстояния между опасным производством и жилой зоной. Предотвращение размещения жилых зданий и других общественных сооружений вблизи предприятия. Если потребуется, выкуп земли вокруг предприятия для обеспечения безопасного расстояния для населения.

• Применение автоматизации с тем, чтобы необходимость для производственного персонала посещать опасные производственные участки предприятия была минимальной.

• Предотвращение аварийных утечек путем:

· грамотного проектирования конструкций с применением коррозионно-стойких материалов, рассчитанных на определенное давление;

· соблюдения установленных норм и стандартов;

· эксплуатации предприятия в соответствии с установленным ограничением по предельной мощности;

· анализа по методике определения опасностей и работоспособности (HAZOP) во время проектирования и до внесения изменений на предприятии;

· регулярного ремонта и технического обслуживания;

· подготовки письменного руководства по безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию (ремонту) оборудования;

· подготовки и повышения квалификации операторов, ответственных за соблюдение техники безопасности;

· минимизации потенциальных источников возгорания на предприятиях, использующих горючие и воспламеняющиеся материалы (специальные конструкции электрооборудования и приборов, запрет и специальные меры предосторожности при проведении сварочных работ, ремонт и техническое обслуживание оборудования с вращающими узлами для предотвращения перегрева от трения);

· быстрого определения любых утечек путем использования детекторов газа, маномеров или других средств, в том числе для изоляции подтекающих участков, а также автоматических или ручных дистанционных задвижек для снижения объема выброса опасных веществ. Продувка изолированных участков через трубопроводные системы безопасности, такие как факельная установка, скруббер или вытяжная труба;

· оснащения системами аварийной сигнализации и разработки планов эвакуации людей в безопасные места, расположенные вдали того места, где возможен выброс опасных веществ в значительных количествах;

· оборудование предприятия противопожарными автоматическими системами, такими как: спринклеры, дренчеры и огнетушители для снижения ущерба от пожара.

· использования подручных средств, обучения персонала пользованию противогазами и другими специальными средствами защиты при локализации утечек, борьбе с огнем или выбросом газа. Например, при выбросе аммония, который хорошо растворяется в воде, использование завесы из водяной пыли может способствовать поглощению значительной части этого вредного вещества в облаке выброса.

Дата добавления: 2015-07-08