Методические рекомендации. Итоги Второй мировой войны для Польши – первой жертвы германской агрессии

Итоги Второй мировой войны для Польши – первой жертвы германской агрессии, оказались крайне тяжёлыми. Страна потеряла около шести миллионов человек (примерно 20% населения). Границы государства передвинулись на запад и были установлены по рекам Одра и Ниса Лужицкая.

Согласно ялтинским договорённостям в состав Временного правительства национального единства вошли коммунисты и политики, представлявшие лондонские эмигрантские круги. Во второй половине сороковых годов коммунисты при поддержке Советского Союза неуклонно наращивали своё влияние на политическую жизнь страны. В январе 1947 года на выборах в сейм блок четырёх партий, возглавляемый коммунистами, получил 80% голосов избирателей. В декабре 1948 года в результате объединения Польской рабочей партии (наследницы компартии) и Польской социалистической партии была создана Польская объединенная рабочая партия, установившая монопольную власть, взявшая курс на построение «фундамента социализма» по советскому образцу. В стране проводится национализация, создаются органы государственного планирования, в деревне начинается принудительная кооперация. К началу пятидесятых годов властям удаётся в цело подавить вооружённое сопротивление новому режиму, действия Армии Краёвой и Украинской Повстанческой Армии постепенно свёртываются.

Формируется внешнеполитический курс послевоенной Польши, безусловно следующий в фарватере Советского Союза. В 1949 году страна вступает в Совет экономической взаимопомощи, в 1955 становится членом военно-политического блока стран Варшавского договора. Польская дипломатия поддерживает все международные акции Москвы, в 1968 году участвует во введении войск на территорию Чехословакии с целью подавления «пражской весны».

В 1956 году развёртывается социально-политический кризис, вершиной которого стало восстание в Познани. В стране сменилось политическое руководство, первым секретарём ЦК ПОРП В. Гомулка, недавно ещё отбывавший тюремное заключение по обвинению в «титоизме». Большинство насильственно созданных в деревне коллективных хозяйств распалось. Были прекращены гонения на католическую церковь.

Относительно стабильное развитие страны было прервано новым кризисом 1970 года. После повышения цен на продовольственные товары страна оказалась охваченной забастовочной волной, начатой рабочими коллективами судоверфей Гданьска и Гдыни. Беспорядки, охватившие польское побережье, были подавлены силовыми ведомствами с применением оружия, десятки людей были убиты. Эти события привели к отстранению Гомулки от власти. Первым секретарём правящей партии стал один из лидеров технократической группировки Эдвард Герек. Повышение цен было отменено, увеличились минимальные зарплаты и пенсии. Произошли решительные изменения в экономической политике, был взят курс на ускоренный рост производства, в частности, за счёт использования кредитов из стран западного блока. Первые годы это позволило увеличить темпы роста экономики, однако уже во второй половине семидесятых годов размеры внешней задолженности приобрели опасный характер, обслуживание долга ложится всё более тяжёлым бременем на бюджет. Надежды на погашение долгов за счёт увеличения польского экспорта не оправдались. Всё острее выявлялась неэффективность командной экономики, по производительности труда и жизненному уровню Польша быстро отставала от стран с рыночной экономикой.

Так создавалась почва для нового экономического, а вслед за ним и социально-политического кризиса. Активизируются оппозиционные силы. Возникает мощное общенациональное профсоюзное движение «Солидарность», неподконтрольное государству, возглавляемое рабочим лидером Лехом Валенсой. Постепенно «Солидарность» превращается в блок социальных и политических сил, объединенных стремлением ликвидировать существующую государственную систему. Правящая партия вынуждена уступать своим противникам всё новые позиции и постепенно утрачивает контроль над ситуацией. Последней попыткой властей изменить ход событий стало введение в декабре 1981 года военного положения. Все руководящие функции были сосредоточены в руках Военного совета национального спасения, возглавляемого лидером ПОРП В. Ярузельским.

Начавшаяся в СССР перестройка привела к ослаблению советского влияния на внутреннюю политику Польши, способствовала начавшимся в ней радикальным переменам. С 1986 года страна вступает на путь проведения ограниченных рыночных реформ в экономике, расширяются возможности развития частного сектора, принимаются законы о привлечении зарубежных инвестиций. В феврале 1989 года начинаются переговоры между властями и оппозицией в рамках «круглого стола». Обе стороны договариваются о проведении парламентской реформы. На прошедших в июне свободных выборах в сейм ПОРП терпит сокрушительно поражение, власть оказывается в руках сторонников «Солидарности». Решительно меняются приоритеты внешней политики, в июле 1991 года Польша подписывает протокол о прекращении действия Варшавского договора.

В Польше начинаются структурные реформы, направленные на быстрый переход от экономики, основанной на государственной собственности и централизованном планировании к рыночному хозяйству. Эта экономическая политика осуществлялась методами «шоковой терапии», легшими в основу «плана Лешека Бальцеровича», названного по имени экономиста и министра финансов. Вводилось свободное ценообразование, приватизировались государственные предприятия, привлекался иностранный капитал. Закрылось множество заводов, шах, металлургических предприятий. Были достигнуты заметные успехи в ликвидации тотального дефицита, характерного для последних лет социалистической Польши, разрушена административно-командная система управления экономикой. В 1990 - 91 годах эти меры привели к временному сокращению производства, падению жизненного уровня большинства населения. Особенно болезненно происходила приватизация крупных государственных предприятий, приостановка их деятельности вызвала увеличение безработицы.

Параллельно с экономическими преобразованиями шло формирование парламентского режима и многопартийной системы западного типа. Было провозглашено создание Третьей Речи Посполитой. В 1997 году после голосования на референдуме утверждена новая конституция, сосредоточившая основные рычаги исполнительной власти в руках правительства подконтрольного сейму. Возникли многие десятки соперничающих партий. Несколько из них образовалось на базе самораспустившейся коммунистической Польской объединённой рабочей партии. На соперничающие политические группировки раскололась «Солидарность». В 1990 году на первых свободных президентских выборах победил, набрав во втором туре 74,25 % голосов, бывший лидер объединённой «Солидарности» Лех Валенса.

Но уже в 1993 году на волне недовольства падением жизненного уровня на парламентских и выборах побеждают левые. В 1995 году на президентских выборах Леха Валенсу победил Александр Квасьневский – бывший видный коммунист, ставший лидером левого крыла Социал-демократической партии Польши. Он же был переизбран и на следующих выборах 2000 года. Для политической жизни была характерна политическая нестабильность, часто менялись правительства. В январе 1996 года после громкого политического скандала подал в отставку премьер-министра Юзеф Олексы, не прошедший люстрацию, обвинённый в сотрудничестве с разведкой СССР и России. В целом при президентстве Квасьневского был сохранён предшествующий курс на образование рыночной экономики.

Уже в 1992 году начинают сказываться позитивные результаты радикальных рыночных реформ, быстро увеличивается валовой внутренний продукт. В 2005 году на выборах побеждает национал-консервативная близкая к костёлу партия «Право и справедливость», её лидеры братья Лех и Ярослав Качиньские, становятся первый президентом, а второй премьер-министром. Ведущим мотивом их предвыборной пропаганды были требования морального обновления общества на основе христианских ценностей. Однако уже в 2007 году на досрочных парламентских выборах наибольшее количество голосов набирает либерально-консервативная партия «Гражданская платформа». Премьер-министром становится её член Дональд Туск, а на президентских выборах 2010 года побеждает представитель той же партии Бронислав Комаровский. Гражданская платформа подтвердила свой успех и на очередных парламентских выборах в октябре 2011 года.

Современная внешняя политика Польши идёт в фарватере курса США. Польша стремится занять место основного стратегического партнёра США в Центральной Европе. В сентябре 2006 года между двумя странами была достигнута договорённость о размещении в Польше десяти американских ракет – перехватчиков – составной части создаваемой противоракетной системы США. Однако через некоторое время США, начавшие «перезагрузку» отношений с СССР, отказались от этой идеи. Польша стала одной из стран, предоставивших право Центральному разведывательному управлению размещать секретные тюрьмы на своей территории, где содержались и подвергались пыткам заключённые, подозреваемые в исламском экстремизме. В 1999 году Польша вступила в НАТО. Её военные контингенты были включены в состав коалиционных сил оккупировавших Ирак и Афганистан.

Другим важнейшим приоритетом современной Польши является участие в Европейском Союзе, в который она вступила в 2004 году. ЕС предоставляет Польше как одной из наименее развитых стран союза значительные дотации на модернизацию сельского хозяйства в переходный период. В 2007 году страна присоединилась к Шенгенскому соглашению. В 2012 году планировалось отказаться от злотого и перейти на евро, однако эти действия были отложены в связи с долговым кризисом в «зоне евро». 80% польского экспорта ориентировано на страны ЕС. В ФРГ, Великобританию, Ирландию, Бельгию продолжается массовый выезд польских иммигрантов.

Опираясь на НАТО и ЕС, используя свой экономический и политический вес, Польша стремится стать региональным лидером по отношению к соседним странам. Такая политика проводится в рамках Вишеградской четвёрки, объединяющей Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию. Польская дипломатия стремится вовлечь в орбиту своего влияния и бывшие советские республики: Украину, Литву, Грузию. Польский МИД неоднократно заявлял, что он считает целесообразным вступление Украины, Грузии и Молдавии в НАТО и ЕС.

Значительны российско-польские торгово-экономические связи. Польша занимает во внешнеторговом обороте России девятое место (3,2%), для Польши экономические связи с Россией ещё более важны: доля России в её внешнеторговом обороте составляет 7,2% и уступает только Германии. Со времён Советского Союза важнейшей статьёй российского экспорта в Польшу выступают углеводороды. Польша экспортирует в Россию продовольствие, текстиль, лекарства. Взаимные инвестиции невелики, что связано с ограничением польской стороной участия российских капиталов в топливно-энергетическом и металлургическом секторах. Заключён ряд соглашений о сотрудничестве между отдельными субъектами РФ и польскими регионами. Особенно активно эти процессы проходят в Калининградской области, где по существующим договорённостям осуществляется облегчённое перемещение жителе её и соседних регионов Польши. В Калининградской области действуют сотни предприятий с участием польских предпринимателей. Породнёнными городами являются польский Белосток и Псков. В 2002 году было заключено соглашение о создании ООО «АСПО», предприятия со 100% польским капиталом из Белостока. Оно занимается в Пскове сбором и вывозом твёрдых бытовых отходов, предоставило специализированную технику, 4800 контейнеров.

Дипломатические отношения Польши и России носят нестабильный характер, происходят частые их обострения. Причиной этого являются постоянные антироссийские выпады польских правых и националистических кругов. Вновь и вновь поднимаются вопросы о катынском расстреле польских офицеров в годы сталинских репрессий. Проводились пропагандистские кампании поддержки чеченских сепаратистов. Во время грузино-российской войны августа 2008 года Польша обвинила Россию в агрессии, стремлении расчленить Грузию. Напряжение в российско-польских отношениях вызвало заключение между Германией и Россией соглашения о строительстве по дну балтийского моря газопровода «Северный поток», правые усмотрели в этом экономическом соглашении угрозу национальным интересам Польши. Особенно активно участвовали в проведении компаний против России руководители партии «Право и справедливость» братья Л. и Я. Качиньские. После занятия постов президента и премьер-министра лидерами «Демократической платформы» Б. Комаровским и Д. Туском политика по отношению к России стала более взвешенной, польской стороной были предприняты усилия по нормализации отношений.

Дата добавления: 2015-07-08