С долгами коммунального комплекса Волгоградской области без прокурора не разобраться

В Волгограде срывается график ремонта внутриквартальных дорог

Жители домов 15,17 по улицам Елисеева и Кузнецкой, 26 Ворошиловского района возмущены невыполнением обещания властей - благоустроить их двор к 1 июля 2011 года. Работы не выполнены. Как сообщили корреспонденту ИА «Высота 102» горожане, еще в апреле власти Волгограда и губернатор региона Анатолий Бровко в торжественной обстановке на так называемом «Ворошиловском квадрате» дали старт федеральному проекту «Новые дороги городов России». Тогда же чиновники уверяли жильцов вышеназванных домов, что будут отремонтированы ливневая канализация, появятся новый асфальт, бордюры и будут обновлены детские площадки. Однако контрольный срок прошел, а воз, как говорится, и ныне там. Строителей здесь не видели уже более двух месяцев. «Я часто прихожу сюда с детьми. Мне обидно, что власти обещали золотые горы, а в итоге ничего не сделали. Конечно, хочется, чтобы двор стал лучше. Но, видимо, обещания чиновников так обещаниями и останутся», – сетует жительница Ворошиловского района, мать двоих детей Зара Казарян.

С долгами коммунального комплекса Волгоградской области без прокурора не разобраться

Долги организаций коммунального комплекса Волгоградской области за потребление энергоресурсов продолжают расти. Об этом говорилось, как сообщает ИА «Высота 102», на заседании Совета руководителей представительных органов муниципальных образований региона при Волгоградской областной думе.
На начало лета – за пять прошедших месяцев 2011 года – долг за энергоресурсы уже превысил три миллиарда рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение задолженности составило 59 процентов, или 1244,1 млн. рублей. (От редакции: примечательно, что на этом совещании рассматривалась ситуация в коммунальном комплексе, сложившаяся уже при нынешнем руководстве администрации региона). И надо заметить, что прогноз специалистов неутешительный. Согласно полученным данным, долг Волгоградской области на начало отопительного сезона превысит более 2,5 миллиардов рублей, что более чем на пятьсот миллионов рублей больше, чем в 2010 году. Такая вот тревожная статистика. Из-за неуплаченных долгов за энергоресурсы может возникнуть реальная опасность срыва начала отопительного сезона в отдельных муниципальных образованиях региона. В частности, в Волгограде, Камышине, Городищенском, Жирновском, Иловлинском, Калачевском, Светлоярском, Фроловском и др. районах.
Итак, долги растут, а в администрации области вместо конкретных мероприятий продолжают плодить планы, графики, постановления, иные бумаги. Еще в марте нынешнего года губернатор Анатолий Бровко взял «под личный контроль» подписание муниципальными образованиями до 1 апреля с ООО «Газпром-Межрегионгаз Волгограда» графика погашения задолженности за голубое топливо. Однако на день проведения Совета данные графики не были согласованы предприятиями Быковского, Фроловского, Калачевского, Жирновского районов. Кроме того, из представленных документов в Межрегионгаз не согласованы графики по 18 предприятиям. Почему? Дебиторская задолженность всех потребителей перед ресурсоснабжающими организациями на начало лета составила 6112,2 млн. рублей. Конечно, этому есть объективные причины, это плачевное состояние фондов и, как следствие, превышение себестоимости услуг к установленному тарифу, выпадающие доходы, связанные с установлением льготных тарифов. Но ведь есть и резервы, которые не работают. Среди них -- об этом, кстати, говорилось на заседании Совета -- низкая собираемость платежей с населения и низкая платежная дисциплина в организациях коммунального комплекса, а также наличие долгов учреждений бюджетной сферы. Что касается последних должников, еще в ноябре прошлого года в обладминистрации был разработан детальный план по снижению этой задолженности. Однако, как говорится, а воз и ныне там. Фактически мероприятия не реализуются.
В начале июня губернатор Анатолий Бровко провел еще одно совещание с главами муниципальных образований региона, на котором были названы новые сроки по погашению задолженности за энергоресурсы до начала отопительного сезона 2011/2012 г., а за газ -- до 1 августа.
А между тем заметим, что ситуация, похоже, почти тупиковая. В СМИ уже появились сообщения о вводимых ресурсоснабжающими организациями ограничениях, а прогноз специалистов, приведенный выше, неутешительный. Так, может, чтобы потом не говорили, что «холода в Волгоградскую область пришли неожиданно», стоит прокуратуре заняться вопросом неплатежей? А долги с неплательщиков взыскивать в судебном порядке, не прибегая к отключениям.

ИА V1:

Мамы Волгограда обвинили суды в подыгрывании власти

Сегодня в Волгограде состоялся митинг протеста под названием «Пикет отчаяния» против судебных решений, лишающих матерей последней возможности устроить своих детей в садик.

В акции, прошедшей сегодня утром напротив дома Павлова, что на площади Ленина, участвовали жительницы Волгограда, являющиеся участницами общественного движения «Волгоградские родители за права детей». Молодые женщины выразили протест против неправосудных, по их мнению, судебных решений, вынесенных судьями Кировского и Центрального районных судов. Вызвавшие их возмущение вердикты содержали отказ в исполнении исковых требований двух отчаявшихся мам – Виктории Фоминой и Людмилы Ионовой – о понуждении городских и районных властей к предоставлению места в детском саду и соблюдению прав ребенка на бесплатное дошкольное образование. Активисты движения считают, что эти решения противоречат статье 43 Конституции РФ, гарантирующей каждому российскому ребенку право на дошкольное образование.

Кроме протестующих против судебных решений мам в акции «Пикет отчаяния» приняли участие и другие волгоградцы, считающие себя пострадавшими от неправомерных судейских действий. Своей целью они поставили привлечение общественного внимания к «произволу, творящемуся в органах государственной власти». В руках участники митинга держали плакаты «Я – бомж, спасибо Родине!», «Президент, недоверие к суду – самое страшное для государства, терпеть его нельзя!» и «Судебный беспредел, коррупция в органах власти разъедает нашу Родину, страдают простые люди!».

Участники «Пикета отчаяния» объявили о сборе подписей под обращением к президенту России, содержащем просьбу положить конец «судебному беспределу».

Координатор общественного движения «Волгоградские родители за права детей» Ольга Чебуракова призвала всех волгоградских мам, для детей которых не нашлось места в детских садах, присоединиться к запланированным активистами акциям протеста.

«Мы не исключаем, что судьи, принимая эти скандальные решения, руководствовались не только своим профессиональным долгом, – сообщила V1.ru госпожа Чебуракова. – Эти решения выглядят очень странно. Нам непонятно, как можно оспорить статью Конституции, которая гарантирует детям право на доступное дошкольное образование. Виктории Фоминой суд отказал в удовлетворении исковых требований с формулировкой «Истечение срока исковой давности», Людмиле Ионовой – в связи с тем, что районные власти, дескать, уже предлагали ей место в детском саду, но она отказалась. При этом суд не учел, что Людмила является матерью-одиночкой, и место в детском саду ей предлагали в другом конце города, куда добираться каждый день физически невозможно. Мы считаем оба этих решения неправосудными. В начале сентября мы собираемся провести новую акцию, о точном времени проведения которой будет объявлено заранее. В настоящий момент в рядах нашей организации насчитывается 160 человек. В Волгограде еще около 30 000 мам испытывают аналогичную проблему, сталкиваясь с невозможностью определить детей в детский садик. Призываем их присоединиться к нам и выйти вместе с нами на митинг протеста. Когда мы все выйдем на улицу, противопоставить нам чиновникам будет нечего, никакие отговорки им не помогут».

Полное недоумение по поводу отказа суда выполнить ее законные требования испытывает и волгоградка Виктория Фомина.

«Судья посчитала, что я слишком поздно обратилась в судебную инстанцию и отказала в удовлетворении моих исковых требований в связи с истечением срока исковой давности, – сообщила госпожа Фомина. – На мой взгляд, данное основание для отказа звучит абсурдно. У нас в семье непростая ситуация: супруг вынужден в одиночку обеспечивать нашу семью, в которой воспитывается двое детей, одновременно выплачивая алименты за двух своих детей от предыдущего брака. Если не удастся добиться справедливости в суде, то больше надеяться нам не на что».

По мнению депутата Волгоградской областной думы Николая Паршина, нерешаемость проблемы очереди в детских садах Волгограда, учитывая ее серьезные масштабы, может привести к социальному взрыву. И подобные судебные решения, по мнению лидера думских коммунистов, этому только способствуют.

«Наша сегодняшняя ситуация с судами, даже по мнению президента – нуждающимися в серьезном реформировании, и судебная практика свидетельствуют, что суды нередко подвергаются давлению, а выносимые ими решения порой бесконечно далеки от права, – сообщил V1.ru народный избранник. – Подозрения протестующих, наверное, обоснованы. Тем не менее с каждой ситуацией надо разбираться отдельно. Что касается проблемы нехватки мест в детских садах Волгограда, то мы помогаем мамочкам зарегистрировать их общественное движение, оказываем им юридическую помощь, обеспечиваем им доступ к своим правовым базам. Думаю, общими усилиями мы сможем заставить чиновников решать эту проблему, не доводя до социального взрыва и «уличной демократии».

Адвокат Денис Загарев также считает, что звучащие со стороны мам обвинения, как минимум, не беспочвенны.

«Исковые требования мам справедливы и целиком соотносятся с фундаментальными принципами, записанными в Конституции, – сообщил V1.ru господин Загарев. – Но, как это ни прискорбно, мы довольно часто наблюдаем, что многие из этих принципов на практике носят исключительно декларативный характер. Существуют законы и подзаконные акты, которые непосредственно регулируют спорные правоотношения, немного уводя при этом в сторону от базовых принципов, гарантированных Конституцией. Это касается не только ситуации с правом на дошкольное образование, но и с жилищными правами, и в какой-то степени – с правом на безопасность, правом на свободу собраний, митингов, мирных шествий и так далее».

Любой закон можно применять по-разному, считает Денис Загарев. Поэтому дело, по его мнению, как правило, не в законе, а в том, кто и с какой целью его применяет.

«Государевы люди» на местах создают такую правоприменительную практику, с которой им проще управлять процессами на вверенной им территории, – говорит адвокат. – Они зачастую руководствуются ведомственными нормативными актами, позволяющим им облегчить работу при затруднительной ситуации. Если в бюджете нет денег на садики или до них просто не доходят руки, всегда можно сослаться на какой-нибудь подходящий к случаю законодательный акт. Люди давно уже привыкли к декларативному характеру Конституции, которая, вообще-то, является высшим законодательным актом государства и подлежит прямому и непосредственному применению. Что же касается подозрений волгоградских мам в несамостоятельности судов, то я их, не зная всех подробностей, комментировать не берусь. Но в данной ситуации очевидно, что данные решения помогают чиновниками выпутаться из весьма неловкой ситуации».

КОММЕРСАНТ НИЖНЯЯ ВОЛГА.ВОЛГОГРАД:

Сити-менеджера пустили в Городище Тимур Курдюков приступил к своим обязанностям после трехнедельной борьбы за пост

В Городищенском районе Волгоградской области после почти трехнедельного противостояния с главой района Николаем Львовым приступил к своим обязанностям новый сити-менеджер Тимур Курдюков. Чтобы вступить в должность, сити-менеджеру пришлось обратиться в суд, а депутатам районной думы — в правоохранительные органы и администрацию президента. Позавчера контракт с мэром был подписан в присутствии чиновников администрации области.

Контракт между главой райдумы Николаем Львовым и Тимуром Курдюковым подписывался в администрации Волгоградской области, в присутствии заведующего отдела по работе с территориями Александра Давыдова. Как сообщили в пресс-службе администрации области, губернатор Анатолий Бровко дал поручение своим чиновникам содействовать в урегулировании ситуации.

Тимур Курдюков был избран главой администрации Городищенского района (сити-менеджером) еще 21 июня, за что проголосовали депутаты райдумы. В своем решении они обязали главу района Николая Львова «заключить контракт с Курдюковым Тимуром Владимировичем». Однако почти три недели Николай Львов не подписывал документ со своим новым коллегой по власти. «Глава района как будто был «в бегах» — на звонки не отвечал, ездил на других машинах…», — рассказал вчера „Ъ“ Тимур Курдюков.

В результате в районе сложилась ситуация «безвластия». «Поскольку первые заместители тоже прекратили полномочия, некому было подписывать документы. Из-за этого примерно на десять дней была задержана выплата зарплаты бюджетникам, социальные выплаты, не были подписаны документы, чтобы приобрести ГСМ для «скорой помощи», даже в работе призывной комиссии, председателем которой я являюсь, принимать участие не имел права», — рассказал Тимур Курдюков.

Конфликт вынудил его обратиться в суд. 4 июля он вынес решение о понуждении Николая Львова подписать контракт с Тимуром Курдюковым, которое «подлежит немедленному исполнению», а райотдел судебных приставов даже возбудил по этому поводу исполнительное производство.

Наблюдатели связывают странное длительное противостояние с борьбой за кресло главы района. Якобы администрация области была против назначения Тимура Курдюкова. Сведения о давлении на депутатов со стороны некоторых волгоградских чиновников они изложили в администрацию президента РФ, СУ СКР региона и просили провести процессуальную проверку на наличие в действиях ряда лиц состава преступления по статье 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). Вчера Андрей Сиротин (сейчас является вице-мэром Волгограда, а прежде занимал должность заместителя начальника управления по внутренней и информационной политике администрации Волгоградской области. — „Ъ“), чья фамилия фигурировала в жалобе, сообщил „Ъ“, что эта информация не соответствует действительности. А в пресс-службе администрации области „Ъ“ пояснили, что губернатор области принял личное участие в урегулировании конфликта, в результате чего 7 июля в одном из кабинетов администрации и состоялось подписание контракта.

Сам глава района Николай Львов вчера был недоступен для комментариев, а приступивший вчера к исполнению обязанностей сити-менеджер Тимур Курдюков признал, что противостояние было очень жестким, но с давлением высших административных органов его не связал. «Вчера в администрации области я почувствовал, что ситуацию поняли. Скорее всего, это было личное противостояние. Может быть, глава района видел на этом посту другого человека», — заметил он и уточнил, что сейчас ситуация стабилизировалась, произведены социальные выплаты, пошла зарплата.

ОБЛАСТНЫЕ ВЕСТИ:

Дата добавления: 2015-07-08