Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Унитарным называется такое предприятие, которое не имеет в своей собственности обособленного имущества, а может распоряжаться им только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В качестве унитарных могут действовать предприятия, находящиеся в государственной или муниципальной формах собственности (ГУП «Брянскфармация», МУП «Брянский городской водоканал»).

Отличительные черты деятельности унитарных предприятий, основанных на правах хозяйственного ведения и оперативного управления:

1. Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральные казенные заводы), создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства РФ и могут находиться только в государственной федеральной собственности. Предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, организуются и ликвидируются по решению органов государственного и муниципального управления и могут находиться в государственной и муниципальной формах собственности.

2. Предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, могут создавать дочерние предприятия, а основанные на праве оперативного управления – нет.

3. Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не несет ответственности за результаты его деятельности, а Правительство РФ несет полную ответственность за деятельность федеральных казенных предприятий.

Некоммерческие организации – организации, созданные по договору для защиты общих интересов участников и в целях координации их предпринимательской деятельности. Некоммерческие организации могут быть государственными и негосударственными.

Потребительские кооперативы -добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (потребительсикй ипотечые кооператив «Строим вместе»).

Фонды – некоммерческие организации, не имеющие членского участия, существующие на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные культурные или другие общественно полезные цели (фонд защиты окружающей среды).

Общественные и религиозные организации – добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей (ВОС, Брянская областная общественная организация).

Учреждения – некоммерческие организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций (министерства, вузы).

Некоммерческие партнерства – организации, основанные на членстве граждан и юридических лиц, которые их создают (НП «Брянское объединение строителей»).

Автономные некоммерческие организации – организации, созданные гражданами и юридическими лицами на основе добровольных взносов (частные школы, поликлиники, АНО «Бизес-Школа Линк»).

Источниками формирования имущества некоммерческих организаций являются: поступления от учредителей (юридических и физических лиц), добровольные и имущественные взносы и пожертвования, выручка от реализации товаров, работ, услуг, дивиденды, получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам, доходы, получаемые от собственности некоммерческих организаций (сдача в аренду), членские взносы, вклады государства.

4. Картель представляет собой форму союза предпринимателей на основе картельного соглашения, в котором устанавливаются обязательные для всех участников условия бизнеса (по объему производства, ценам на товары, доле рынка). Картельное объединение представляет собой ограничивающее конкуренцию соглашение между фирмами, которые юридически и экономически остаются самостоятельными, предполагающее координацию как маркетинговой деятельности, так и отдельных элементов бизнес-планирования его участников на договорной основе.

Синдикат представляет собой совокупность предприятий, объединенных с целью централизации функций обеспечения ресурсами и сбыта продукции на согласованных условиях; имеет специальный центр по продажам, который только один вправе продавать продукцию участников соглашения по единым ценам. Участники синдиката сохраняют юридическую и производственную самостоятельность, но теряют коммерческую независимость (алмазный синдикат «Де Бирс»).

Консорциум представляет собой одну из форм интеграции фирм на основе картельного соглашения для совместного проведения крупных финансовых операций (в т.ч. международных) по реализации капиталоемких и наукоемких проектов с целью извлечения высоких (монопольных) прибылей. Это временное объединение участников на период достижения поставленной цели, которое может создаваться как с образованием, так и без образования юридического лица.

Трест предполагает такое объединение предприятий, при котором осуществляется сильная централизация управления и участники полностью утрачивают производственно-коммерческую самостоятельность. Это самая жесткая форма интеграции, поскольку объединяются все стороны хозяйственной деятельности предприятий, а не какая-либо сторона, как в картели или синдикате (Банно-прачечный трест г. Брянска).

Концерн (группа компаний) является наиболее распространенной формой объединения самостоятельных предприятий, связанных посредством системы участия в капитале, финансовых отношений, договоров об общности интересов, патентно-лицензионных соглашений и тесного производственного сотрудничества (группа компаний МЕДСИ).

Конгломерат – организационная форма интеграции компаний, объединяющая под единым финансовым контролем целую сеть разнородных предприятий, которая возникает в результате слияния различных фирм без всякой производственной общности (занимающихся различными видами деятельности).

Стратегический альянс представляет собой соглашение о кооперации независимых фирм для достижения определенных коммерческих целей на основе объединения и взаимодополнения стратегических ресурсов компаний. Альянс не является самостоятельным юридическим лицом, а отдельные компании могут быть участниками множества стратегических альянсов.

Ассоциация – добровольное объединение независимых структурных единиц (юридических или физических лиц) на основе экономической заинтересованности для достижения общей хозяйственной, научной, культурной или иной цели. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и права юридического лица (ассоциация молодых предпринимателей Брянской области).

Холдинг – компания, приобретающая контрольные пакеты акций других компаний в целях установления контроля за их деятельностью и получения дохода в виде дивидендов (Совтрансавто-Брянск-Холдинг).

Финансово-промышленная группа – совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест (ФПГ «Газпром»).

5. При создании предприятия его учредители должны представить следующие документы:

1. устав – основной документ, в котором указывается наименование предприятия, его учредители, местоположение, вид деятельности и др.;

2. заявление учредителей;

3. учредительный договор (в случае, если предполагается несколько участников);

4. документ, подтверждающий согласие антимонопольных органов на регистрацию предприятия;

5. свидетельство об уплате государственной пошлины за регистрацию (4000 руб с 2010 г.);

6. документ, подтверждающий внесение не менее 50% уставного капитала (для хозяйственных обществ);

7. документ, подтверждающий согласие комитета по управлению имуществом на регистрацию нового предприятия (если учредителем выступает государственное унитарное предприятие).

В процессе деятельности может возникнуть необходимость в реорганизации предприятия, которая может осуществляться в следующих формах:

- преобразование – изменение организационно-правовой формы предприятия;

- слияние – объединение нескольких действующих предприятий в целях образования нового предприятия. В этом случае объединенные предприятия теряют свою самостоятельность и право юридического лица, а вновь создаваемое предприятие получает такие права;

- присоединение – действующее предприятие присоединяется к другому действующему предприятию, утрачивая при этом права юридического лица;

- выделение – выход из состава предприятия какого-либо подразделения, которое образует новое предприятие и получает права юридического лица;

- разделение – действующее предприятие делится на несколько самостоятельных предприятий, обладающих правом юридического лица.

Ликвидация предприятия может быть осуществлена по решению его учредителей или суда в следующих случаях:

1. достижение цели, для которой создавалось предприятие;

2. окончание срока, на который создавалось предприятие;

3. признание судом недействительными учредительных документов;

4. несостоятельность (банкротство) предприятия.

Орган, принявший решение о ликвидации, должен создать ликвидационную комиссию, которая определяет порядок и сроки ликвидации, публикует в печати сообщение о ликвидации предприятия, составляет промежуточный ликвидационный баланс и удовлетворяет требования кредиторов в установленной законом последовательности:

1. выплаты гражданам, которым деятельность данного предприятия нанесла ущерб для жизни или здоровья;

2. оплата труда работникам ликвидируемого предприятия;

3. уплата задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

4. расчеты с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами составляется окончательный ликвидационный баланс и оставшееся имущество передается учредителям, которые имеют на него право.

Рис 1. Классификация юридических лиц

Дата добавления: 2015-07-08