Читайте также:
|
|
Поскольку личные неимущественные права возникают в связи с рождением гражданина или созданием юридического лица, их содержание определяется непосредственно нормами права. Далее уясняется вопрос о том, что является объектом защиты (нематериальные блага или личные неимущественные права) со стороны гражданского права можно прийти к выводу, что в гражданском правоотношении подлежат защите именно личные неимущественные права, а не сами нематериальные блага. В соответствии с этим отмечается, что не лишен недостатков п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса РФ. В одном случае говорится, что защищаются именно нематериальные блага, а с другой стороны, указывается, что эта защита осуществляется в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права.
Границы правомерности и неправомерности поведения участников личных неимущественных отношений порой не так очевидны, как это может показаться на первый взгляд. Зачастую приходится прибегать к норме ч. 3 ст. 17 Конституции РФ. Поведение, не соответствующее правовым нормам, привлекает достаточно широкое внимание исследователей. Правонарушение обладает рядом отличительных признаков. Оно всегда представляет собой действие субъекта права. Оно получает объективированное выражение в поступках[19].
В зависимости от характера действий обязанного лица можно выделить три вида нарушений.
Во-первых, нарушитель может из корыстных соображений вторгаться в сферу другого субъекта. Примером здесь служит шикана, когда одно лицо реализует свое право исключительно с целью нарушения прав другого субъекта (например, намеренно слишком громким поведением в своей квартире создает помехи соседям). При этом у него могут быть и иные корыстные мотивы.
Во-вторых, нарушение может совершаться и без видимых мотивов, так сказать, чисто из хулиганских побуждений.
В-третьих, возможны неосторожные правонарушения, когда управомоченный осуществляет свое право или некто исполняет возложенные на него обязанности, нарушая права других лиц.
Потерпевший, личные неимущественные права которого нарушены, может требовать их защиты даже в случаях нарушения его прав без всякой вины. В этом случае отсутствие вины имеет значение только при определении форм ответственности – потерпевшему будет отказано в возмещении убытков и компенсации морального вреда, если иное не предусмотрено законом.
Нарушение личных неимущественных прав может оказаться незавершенным, когда лицо предпринимает действия, которые только в дальнейшем приведут к нарушению прав и интересов других субъектов.
Смысл регулирования неимущественных отношений не только в том, что гражданское законодательство признает за субъектами определенные возможности, но и предусматривает для них правовую защиту. Защита гражданских прав включает в себя всю совокупность мер, обеспечивающих обладателю благ их неприкосновенность и реализацию им возможностей по поводу этих благ. В широком смысле слова сюда включаются меры не только правового, но и экономического, политического и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.
Право управомоченного лица на защиту включает в себя возможность применения к нарушителю мер, которые позволяют либо предотвратить нарушение, либо восстановить уже нарушенное право. Соотношение субъективного права и правомочия на защиту неоднозначно.
Противоправные действия могут быть совершены различными способами. Прежде всего, следует указать на то, что нарушитель нередко физически воздействует на управомоченного. Этим способом он причиняет ущерб здоровью, ограничивает его право на свободу передвижения и т.д. Физические действия могут совершаться также в отношении юридических лиц и публично-правовых образований, что приводит к нарушению их свободы внутренней деятельности, а также взаимодействия с другими лицами.
Второй способ нарушений – воздействие на биополе потерпевшего, что может привести к нарушению его здоровья и психического состояния.
Третий способ – активное информационное воздействие (например, передача шокирующих сообщений, передача ложных сведений), что ведет к изменению сформировавшегося психического состояния, а также к принятию потерпевшим неадекватных решений. Этим способом совершается и такое правонарушение, как отрицание права: нарушитель сообщает управомоченному, что он его право не признает полностью либо ограничивает некоторые его параметры.
Четвертый способ – проникновение за пределы автономии управомоченного с целью снятия (сканирования) информации о процессах, касающихся личности, личной или частной деятельности субъекта (физического или юридического). Тем самым нарушается право на тайну. Тайны как самостоятельного объекта в гражданских правоотношениях не существует. Тайна – всего лишь отдельное свойство автономии субъекта, вытекающее из его права на неприкосновенность.
Личные неимущественные права могут защитить прежде всего сами обладатели прав.
Самозащита – действия самого правообладателя с целью оградить свои неимущественные блага от возможных или уже состоявшихся нарушений. Они совершают такие действия без обращения за помощью к государственным или иным компетентным органам.
Статья 12 ГК трактует самозащиту в качестве одного из способов защиты гражданских прав. С такой позицией законодателя трудно согласиться[20], так как здесь смешаны два разных понятия - субъект защиты и применяемые им способы. В пределах своих возможностей обладатель нарушенного права может применить различные способы воздействия на нарушителя, предотвращающие либо пресекающие правонарушение. В литературе последних лет самозащите уделяется достаточно много внимания. Однако нет однозначного мнения относительно того, какова юридическая природа действий по самозащите права.
Так, В.П. Грибанов под самозащитой понимал «совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов»[21]. В целом такой подход не вызывает возражений. Но при этом надо иметь в виду, что действия по самозащите являются скорее юридическими, чем фактическими.
Способы защиты личных неимущественных прав – меры, посредством которых восстанавливаются нарушенные права или предотвращается их нарушение, а также последующее воздействие на правонарушителя. Перечень способов защиты любых субъективных прав содержится в ст. 12 ГК РФ. В данной работе выделяются те из них, которые применяются для защиты личных неимущественных прав.
Допустимо использование разных оснований для классификации способов защиты личных неимущественных прав: по субъектам, которые их применяют, по средствам, предоставляемым потерпевшему в связи с правонарушением, и т.д. Логически обоснована классификация, учитывающая, на какой стадии существования и развития субъективного права создается опасность или реально совершается факт его нарушения, а следовательно, в чем выражаются последствия нарушения права.
1. Первую группу составляют способы защиты, обеспечивающие реализацию личных неимущественных прав.
К ним следует отнести признание факта.
В практике общественных отношений зачастую не требуется специальных доказательств того, что состоялись те или иные факты, поскольку они либо очевидны, либо уже зарегистрированы в установленном порядке (рождение, имя, принятие акта органом государственного управления и т.п.). Но иногда обстоятельства складываются таким образом, что факты надо доказывать с применением специальной процедуры (чаще всего, судебной), например, когда факт нигде документально не зафиксирован; когда имеется документ, но надо доказать его принадлежность; когда возникает необходимость устранить несоответствие между документом и действительным событием либо между различными документами.
Юридические факты, в отношении которых можно ставить вопрос о признании, делятся на две категории: 1) признание фактов, которые являются основанием для постановки вопроса о защите чьих-либо неимущественных прав и интересов (например, восстановление документов или исправление неточностей в документах для установления наличия родственных связей), 2) признание фактов, имевших место в прошлом, на основе которых защищаются личные неимущественные права самого правообладателя (причинение травмы, неправомерное завладение личными документами, вторжение в личную жизнь, неправомерное прослушивание телефонных переговоров и т.д.).
Признание права названо в ст. 12 ГК первым среди других способов защиты права. Граждане РФ приобретают личные неимущественные права непосредственно в силу рождения, а юридические лица - в связи с созданием, поэтому чаще всего нет необходимости признавать принадлежность им соответствующих прав - на жизнь, здоровье, личную неприкосновенность, честь, достоинство, деловую репутацию, внешний вид, наименование, фирменный стиль и другие. Вместе с тем и в этой сфере возможны споры о признании, в частности, по поводу того, где проходит граница (если можно так выразиться) автономии каждого из них. В большинстве случаев признание субъективного права - необходимая предпосылка применения иных предусмотренных ст. 12 ГК способов защиты. Так, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения права, истцу надо доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого добивается.
Нередко требование о признании права имеет самостоятельное значение. Принимая положительное решение по исковому заявлению, суд первой инстанции исходил из того, что Саркисян - гражданин Российской Федерации и в силу ч. 1 ст. 27 Конституции имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения конституционных прав граждан могут быть введены только федеральным законом в строго определенных целях, и ограничение их законами субъекта Федерации не допускается. Таким образом, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, разрешил спор в соответствии с действующим законодательством и признал личное неимущественное право Саркисяна на свободу выбора места жительства[22].
Признание права – средство его защиты в тех случаях, когда оно ограничивается действиями другого лица. Признание факта или признание права ведут к тому, что личное неимущественное право может быть защищено, если оно нарушено либо нарушение может состояться в будущем.
2. Ниже рассматриваются средства защиты, имеющие целью восстановление прежнего (до нарушения) положения. В первую очередь надо рассмотреть действия, которые неимущественным благам непосредственно ущерба не причиняют, но создают условия для совершения действий, которые такой ущерб причинить могут.
Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Этот способ прямо назван в ст. 12 ГК. В таких спорах одной из сторон выступает орган государственной (законодательной или исполнительной) либо муниципальной власти.
Статья 46 Конституции признает за гражданином или юридическим лицом право обжаловать в суд решение, действие или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. В развитие приведенной конституционной нормы ст. 13 ГК предоставляет суду право признавать недействительными не соответствующие закону нормативные и управленческие акты. Гражданин или юридическое лицо, личные неимущественные права которых нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, - и нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд.
Близким к этому способу является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Суд отказывается применять незаконные акты любых государственных органов и органов местного самоуправления, включая и те из них, которые он не может признать недействительными. Например, районный суд не может признать недействительным акт министерства или ведомства, но при разрешении спора обязан его игнорировать как противоречащий закону (если установит данное обстоятельство).
Индивидуальный акт органа государственной власти может непосредственно нарушить личные неимущественные права. Поэтому отмена его (самим органом по требованию потерпевшего или судом) означает восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Такие акты в некоторых случаях могут создавать условия для нарушения в будущем личных неимущественных прав, если они не исполняются немедленно, как, например, решение органов власти о вырубке деревьев в квартале населенного пункта либо о сносе памятника культуры. В случае выполнения такого решения будет нарушено право граждан на здоровую окружающую среду либо на пользование достижениями культуры. Примерами актов, которые непосредственно нарушают неимущественные права, являются, например, постановление суда о разрешении на прослушивание телефонных переговоров или постановление следователя об отобрании подписки о невыезде (если они вынесены без достаточных законных оснований).
Признание оспоримой сделки недействительной – один из способов защиты личных неимущественных прав, если при ее совершении такие права нарушаются. Практика показывает, что число споров по этому поводу ограничено, но они встречаются.
В ряде случаев неимущественные права могут быть нарушены совершением ничтожной сделки, которая является таковой независимо от решения суда по данному вопросу (п. 1 ст. 166 ГК). Но если одна из сторон в ничтожной сделке отказывается признать факт нарушения неимущественного права другой стороны, ничтожность придется доказывать в суде. Допустим, супруги, договариваясь о расторжении брака, вступают в соглашение о том, что один из них в обмен на выделенную долю в имуществе обязуется не проживать в определенном регионе. Возможно заключение договора о пожизненной ренте с иждивением при условии, что получатель может сообщить о своих претензиях только плательщику и, если он будет недоволен полученными услугами, не вправе обращаться в суд. Естественно, субъект, на которого наложены такие ограничения, имеет возможность добиваться их отмены судом.
Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права, осуществляется, когда нарушение носит длящийся или повторяющийся характер, а также когда идет приготовление к нарушению. В случаях, когда жители квартиры непрерывно играют на музыкальных инструментах или сосед на приусадебном участке ведет работы, связанные с выбросом в атмосферу веществ с неприятным запахом, то пресечение таких действий восстанавливает положение, существовавшее до начала неправомерных действий.
Пресечение является в ряде случаев первым шагом в деле защиты, так как вслед за этим возможны и иные действия. Если, например, нарушение выразилось в том, что на территорию организации осуществлено вторжение, нарушившее ее планомерную деятельность, в связи с чем ей причинены убытки, то пресечение нарушения - первый шаг, вслед за которым могут последовать имущественные санкции.
Сфера применения данного способа довольно широка. Он может быть использован для защиты практически каждого личного неимущественного права
Обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения личного неимущественного права, возникает у нарушителя независимо от того, виновен он в своих действиях или нет. Возложение на нарушителя такой обязанности вполне естественно: ведь потерпевший тоже не виновен в том, что он испытывает негативные последствия, наступившие для его неимущественных благ. Поэтому меры для восстановления законного статус-кво должен принять тот, кто нарушение допустил, пусть даже и случайно.
Компенсации нарушения личных неимущественных прав - еще одна группа мер, применяемых по отношению к нарушителю. В отличие от ранее рассмотренных способов защиты, когда действия, совершаемые управомоченным, ориентированы непосредственно на предотвращение возможного нарушения своих прав либо защиту их после состоявшегося нарушения, ГК предусматривает также меры, цель которых - компенсация потерь, возникших в связи с причинением ущерба личным неимущественным благам. Сами эти блага восстановлены быть не могут даже с помощью предоставляемой компенсации.
Имущественная ответственность за нарушение личных неимущественных прав выражается в том, что, если вследствие нарушения личных неимущественных прав потерпевший понес материальный ущерб, такой ущерб подлежит возмещению. Имеются в виду прежде всего нормы, давно известные гражданскому законодательству: правила о возмещении имущественного вреда, связанного с причинением смерти или повреждением здоровья. В последние годы перечень нарушений, с которыми связана возможность возмещения убытков, возникших при причинении вреда неимущественным благам, существенно расширена. Достаточно напомнить, что сейчас возмещаются убытки при нарушении права на деловую репутацию (умаление ее может привести к снижению предпринимательской активности, расторжению сложившихся договоров, а это, в свою очередь, влечет убытки). Аналогичные последствия возникают и при распространении ложных сведений: их автор может быть привлечен к имущественной ответственности - возмещению убытков предпринимателя.
Здесь требуется наличие обычных условий имущественной ответственности, известных гражданскому законодательству. Во-первых, такая ответственность наступает, если совершено противоправное нарушение личных неимущественных прав. Понятие такого правонарушения рассматривалось выше. Во-вторых, необходимое условие - наличие имущественных убытков. Если при нарушении личных неимущественных прав убытки не возникают, то такое основание ответственности не может быть применено. Если, допустим, потерпевший утратил трудоспособность, но продолжает работать и получает заработную плату в прежнем и даже в большем размере, если лицо, утратившее кормильца, не относится к категории тех, у кого возникает право на возмещение, - во всех таких случаях у причинителя нет обязанности компенсировать вред. В-третьих, об ответственности причинителя можно говорить при условии, если между его действиями и возникшими убытками имеется причинная связь. Четвертое условие - наличие вины причинителя убытков.
В некоторых случаях закон предусматривает (ст. 1079 ГК), что ответственность наступает независимо от вины, например, когда вред причинен источником повышенной опасности - движущимся транспортным средством, строительными механизмами, электрическим током высокого напряжения, взрывчатыми веществами, сильнодействующими ядами и т.п.
Компенсация морального вреда - вид имущественной ответственности, сравнительно недавно установленный российским гражданским законодательством.
Если возмещение убытков имеет целью компенсировать потерпевшему имущественные потери, причинно связанные с ущемлением неимущественных благ (но не сами ущемленные блага), то компенсация морального вреда предусмотрена для предоставления некоторой суммы или иного материального объекта, с тем чтобы утешить человека, испытывающего страдания (физические или нравственные). Этот способ также не может восстановить положение, существовавшее до нарушения личного неимущественного блага.
Ответственность путем компенсации вреда наступает (как следует из ст. 151 ГК) при наличии следующих оснований: морального вреда, противоправности поведения причинителя, причинной связи между вредом и действием причинителя, а также его вины. Статья 151 ГК устанавливает, что моральный вред - это нравственные и физические страдания. Одной из важнейших особенностей морального вреда является то, что эти негативные последствия происходят в сознании потерпевшего и форма их выражения в значительной степени зависит от особенностей психики потерпевшего[23].
Из смысла ст. 151 ГК следует, что ответственность в виде компенсации морального вреда наступает, если нарушение неимущественных прав носит законченный характер, т.е. нарушение состоялось. Но такое условие необязательно. Поскольку в этой норме говорится о действиях, посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага, то ответственность может наступить и при незавершенном правонарушении. Так, если нравственные страдания наступают в связи с тем, что о гражданине распространены порочащие его сведения, то компенсировать страдания придется даже тогда, когда распространение информации не привело к ухудшению мнения окружающих о потерпевшем.
Заключение
В науке существует много определений понятия «нематериальное благо», а также понятия «личное неимущественное право», нет единства мнений по вопросу о соотношении этих категорий. Общим является то, что все авторы выделяют такие признаки нематериальных благ, как неотчуждаемость, а также их внеэкономический характер. Их следует признать конституирующими, а иные признаки рассматривать как факультативные.
При характеристике личных неимущественных прав их признаки подразделяются на две группы: 1) обусловленные характеристиками нематериального блага как объекта личного права (неимущественный характер, незаменимость (самоценность), индивидуализация личности) и 2) вытекающие из особенностей их правового регулирования (абсолютный характер, специфичность оснований возникновения и прекращения, особый объект личных прав).
Личное неимущественное право – это такое субъективное право, которое носит абсолютный характер, имеет специфические основания возникновения и прекращения, предоставляет возможность удовлетворения неимущественного интереса, не имеющего эквивалента и индивидуализирующего личность.
Анализируя сущность нематериального блага и личного неимущественного права, предлагается проводить между ними следующее разграничение: нематериальное благо объективно существует независимо от признания со стороны гражданского права; соответственно личное неимущественное право, которое оценивается участниками правоотношений, является таковым в субъективном его понимании.
Состав личных неимущественных прав настолько многогранен, что классифицировать их в зависимости от какого-либо одного критерия недостаточно, поскольку это не отразит всего многообразия разновидностей данных субъективных прав.
Защита гражданских прав включает в себя всю совокупность мер, обеспечивающих обладателю благ их неприкосновенность и реализацию им возможностей по поводу этих благ. В широком смысле слова сюда включаются меры не только правового, но и экономического, политического и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.
Способы защиты личных неимущественных прав – меры, посредством которых восстанавливаются нарушенные права или предотвращается их нарушение, а также последующее воздействие на правонарушителя. Защита личных неимущественных прав возможна не ограниченным набором способов, а практически всей (за некоторыми исключениями) совокупностью способов и средств, предоставленных гражданским законодательством.
Дата добавления: 2015-07-08; просмотров: 377 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Система личных неимущественных прав | | | Библиографический список использованных источников |