Вопрос 2. Задержание подозреваемого в совершении преступления.

Уголовно-процессуальное задержание подозреваемого (гл. 12 УПК) является мерой процессуального принуждения, которая применяется органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, влекущего назначение наказания в виде ли­шения свободы. Уголовно-процессуальное задержание применяется в от­ношении подозреваемого. Подозреваемым признается лицо: 1) в отноше­нии которого возбуждено уголовное дело; 2) которое задержано по подоз­рению в совершении преступления; 3) к которому применена мера пресе­чения до предъявления обвинения; 4) которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в соответствии со ст. 223.1 УПК РФ

Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, может быть произведено только по основаниям и в порядке, предусмотренном в законе. Без судебного решения лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов.

Задержание допускается в целях выяснения причастности задержанного лица к совершению преступления, а также решения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу. Оно может быть применено только по возбужденному уголовному делу. Если в орган доз­нания доставлено лицо, на которое пало обоснованное подозрение в со­вершении преступления, за которое может быть назначено наказание в ви­де лишения свободы, то вопрос о его процессуальном задержании должен решаться сразу же вслед за вынесением постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству. При этом задержание не мо­жет быть использовано как средство получения от подозреваемого призна­ния вины в совершенном преступлении.

Задержать лицо в качестве подозреваемого по уголовному делу можно только в случае подозрения в совершении конкретного преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, и при наличии одного из следующих оснований:

1) когда оно застигнуто при совершении преступления или непосредст­венно после его совершения;

2) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или на его одежде, при нем или в его жилище бу­дут обнаружены явные следы преступления.

Закон наделяет орган дознания, следователя, прокурора правом осуще­ствлять задержание и при наличии иных данных, дающих основания по­дозревать лицо в совершении преступления, за которое может быть назна­чено наказание в виде лишения свободы, но лишь в случаях, когда лицо:

1) пыталось скрыться;

2) не имеет постоянного места жительства;

3) не ус­тановлена его личность.

4) когда в суд направлено ходатайство об избрании лицу меры пресечения в виде заклю­чения под стражу (ч. 2 ст. 91 УПК).

Мотивы задержания должны быть отражены в постановлении и прото­коле о задержании. По общему правилу, такими мотивами признаются обоснованные сомнения, что подозреваемый может совершить другое пре­ступление, воспрепятствовать предварительному расследованию, уничто­жить следы преступления или иные доказательства.

В каждом случае доставления подозреваемого к дознавателю, следователю в срок не более 3 часов с мо­мента фактического задержания должен быть составлен протокол задер­жания. Моментом фактического задержания считается момент фактиче­ского лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в соверше­нии преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Протокол задержания составляется с соблюдением установленных в за­коне правил. В нем обязательно указываются:

1) дата, место и время начала и окончания составления протокола с точностью до минуты;

2) должность, фамилия лица, составившего протокол;

3) дата, время, место, основания и мотивы фактического задержания;

4) фамилия, имя, отчество и должность лица, задержавшего подозреваемого;

5) результаты личного обыска;

6) объ­яснения задержанного либо причины, по которым он отказался давать та­ковые.

Ему одновременно разъясняются его права, о чем делается соответ­ствующая отметка. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и подозреваемым. Последний вправе получить при этом копию протокола задержания.

В течение 12 часов с момента фактического задержания орган дознания, дознаватель или следователь обязаны в письменной форме сообщить об этом надзирающему прокурору.

Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента:

1) вынесения постановления о возбуждении yголовного дела, за исключением случаев, когда место его нахождения не установлено;

2) фактического за­держания. Допрос производится в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189, 190 УПК.

Допрос подозреваемого производится с участием защитника, который допускается к участию в производстве по делу с момента фактического задержания, а в других случаях- с момента начала осуществления иных действий или мер процессуального принуждения, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Участие за­щитника при допросе подозреваемого обязательно в случаях, предусмот­ренных п. 1-5 ст. 51 УПК.

Личный обыск подозреваемого производится в целях обнаружения, изъятия, осмотра, исследования и приобщения к делу предметов и документов, которые могут стать доказательствами ею виновности в совершении пре­ступления. Для проведения личного обыска при задержании лица или за­ключении его под стражу не требуется вынесения специального постанов­ления и судебного решения на его производство.

Личный обыск задержанного подозреваемого производится только ли­цом одного с ним пола и в присутствии понятых или специалистов того же пола, если они участвуют в данном процессуальном действии.

При процессуальном задержании и производстве личного обыска по­дозреваемого во всяком случае изымаются предметы и ценности, запре­щенные к обороту (оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики, яды и т. п.). При производстве личного обыска подозреваемого может при­сутствовать защитник, который вправе знакомиться с протоколом обыска, заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия дознавателя, следо­вателя, производившего обыск.

Лицо, задержанное в качестве подозревае­мого, подлежит немедленному освобождению по постановлению прокуро­ра, следователя и дознавателя в случаях, если:

1) не подтвердилось подоз­рение в совершении преступления;

2) отсутствуют основания для примене­ния к нему заключения под стражу;

3) задержание было произведено с на­рушением требований закона (ст. 91 УПК);

4) по истечении 48 часов с мо­мента его задержания в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

5) судья не отложил окончательное принятие решения по ходатайству стороны на срок до 72 часов для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания.

Закон наделяет исключительным правом начальника места содержания подозреваемого немедленно освободить его, если постановление судьи о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока содержания под стражей не поступит к указанному долж­ностному лицу.

Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого обязан уведомить об этом кого-либо из членов семьи, а при их отсутствии - других родственников.

О задержании в качестве подозреваемого военнослужащего уведомля­ется командование воинской части. В случаях, когда подозреваемый явля­ется гражданином или подданным другого государства, то в указанный выше срок через МИД России уведомляется посольство или консульство этого государства.

О месте или о перемене места нахождения подозреваемого должен быть уведомлен его защитник. В случаях, когда в интересах предвари­тельного расследования необходимо сохранить тайну задержания или ме­сто его содержания, то с санкции прокурора уведомление может не произ­водиться. Это ограничение не распространяется на несовершеннолетних подозреваемых.

Вопрос 3. Понятие и виды мер пресечения. Обстоятельства, учитываемые при избрании мер пресечения. Изменение или отмена мер пресечения.

Меры пресечения являются наиболее строгим ви­дом уголовно-процессуального принуждения и имеют своей целью обеспе­чить успешное производство дознания, предварительного следствия и су­дебного разбирательства по уголовным делам. Они предназначены для уре­гулирования правовых отношений, возникающих в сфере уголовного судо­производства, во всех случаях, когда необходимо исключить для подозре­ваемого, обвиняемого любую возможность скрыться от дознания, предва­рительного следствия или суда, продолжить преступную деятельность, уничтожить доказательства или другим путем воспрепятствовать произ­водству по уголовному делу. Мера пресечения может избираться также в целях обеспечения надлежащего исполнения приговора.

Наличие в уголовном процессе различных видов мер пресечения позво­ляет по каждому конкретному делу избрать оптимальное принуждение, которое в наибольшей степени гарантирует обеспечение порядка уголовно­го судопроизводства, прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Избранная мера пресечения не всегда остается неизменной на всем про­тяжении производства по делу. В ходе расследования преступления опасе­ния относительно того, что подозреваемый, обвиняемый будет продолжать преступную деятельность, скроется или воспрепятствует производству по делу, могут уменьшиться или, наоборот, усилиться либо вовсе отпасть.

На разных этапах производства по делу следователь получает различную информацию о личности подозреваемого, обвиняемого, а также дополни­тельные данные, позволяющие оценить его поведение и принять законное и обоснованное решение об избрании, отмене или изменении меры пре­сечения.

Таким образом, выполнение задач уголовного судопроизводства, в сфе­ре которого противодействие правосудию зачастую приобретает крайне опасные формы, может быть сопряжено с необходимостью применения мер пресечения, затрагивающих и ограничивающих права и свободы обвиняе­мого. Естественно, что такое ограничение не может быть беспредельным. Применение мер пресечения осуществляется в рамках уголовно-процессуального закона и в пределах, которые установлены в Конституции РФ и в международно-правовых актах.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы чело­века и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конститу­ционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов дру­гих лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения пределов применения содержания под стражей ч. 3 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 23 марта 1976 г. закрепила правило, согласно которому содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантий явки в суд, явки на судебное разбирательство в любой другой стадии и в случае необходимости - явки для исполнения приговора.

Самые жесткие правила и пределы применения содержания под стра­жей установлены для несовершеннолетних в ст. 13 Минимальных стан­дартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправ­ления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские прави­ла) от 29 ноября 1985 г. В ней закреплено требование о том, что содержа­ние под стражей до суда применяется к несовершеннолетним лишь в ка­честве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. Содер­жание под стражей до суда по возможности заменяется другими альтер­нативными мерами.

Незаконное и необоснованное применение меры пресечения грубо на­рушает права и свободы человека и гражданина, причиняет ему физические и нравственные страдания. Но особый ущерб личности и его правам нано­сит необоснованное заключение лица под стражу. Именно поэтому заведо­мо незаконное заключение лица под стражу или содержание под стражей признано преступлением против правосудия и влечет уголовное наказание (ст. 301 УКРФ).

Наряду с этим неприменение или несвоевременное применение либо избрание необоснованной меры пресечения нередко влечет наступление негативных последствий: совершение лицом новою, зачастую более тяж­кого преступления; уклонение от явки к дознавателю, следователю или в суд; угрозы свидетелям, потерпевшим и другим участникам уголовного судопроизводства и т. п.

Применение мер пресечения обусловлено основаниями их избрания, об­стоятельствами дела, целями, ради которых они были применены, а также санкцией уголовного закона, по которому лицо привлекается к уголовной ответственности.

Следовательно, меры пресечения - это меры государственного принуж­дения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, применяемые должностными лицами, осуществляющими производство по делу, в отно­шении лиц, подвергаемых уголовному преследованию, и заключающиеся во временном ограничении их прав и свобод.

Основания для избрания мер пресечения. Конституция РФ и УПК содержат следующие гарантии прав человека и гражданина при применении мер пресечения:

1) применяются только к подозреваемому или обвиняемому по возбуж­денному уголовному делу;

2) ограничивают права и свободы обвиняемого (подозреваемого), в от­ношении которого до постановления приговора действует презумпция не­виновности;

3) применяются на срок, установленный в законе;

4) их избрание должно быть обусловлено только наличием обстоя­тельств, предусмотренных в законе;

5) для избрания необходимо наличие достаточных оснований;

6) при избрании должен быть соблюден установленный процессуальный порядок;

7) применение меры пресечения к подозреваемому или обвиняемому не обязательно;

8) к подозреваемому, обвиняемому может быть применена одновремен­но только одна из мер пресечения.

Материально-правовым основанием является наличие достаточных дока­зательств того, что именно это лицо совершило виновное уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное УК РФ. При определении этого основания должны быть приняты во внимание все уголовно-правовые характеристики деяния и лица, его совершившего: характер и степень общественной опасно­сти деяния (ст.15 УК); однократность и неоднократность преступления (ст.16 УК) либо их совокупность (ст.17 УК); наличие судимости за ранее совершенные преступления (опасного или особо опасного рецидива - ст.18 УК); возраст лица, совершившего преступление (ст.20 УК); форма вины (ст.24-26 УК); вид соучастия в преступлении (ст.33); совершение преступ­ления в составе группы, в группе лиц по предварительному сговору, органи­зованной преступной группой или преступным сообществом (ст.35); послед­ствия преступления, вид и размер причиненною вреда; и) обстоятельства, смягчающие (ст.61 УК) и отягчающие ответственность (ст.63 УК).

Для избрания конкретной меры пресечения обвиняемому (подозревае­мому) необходимы процессуально-правовые основания, а именно наличие данных о том, что он может:

1) скрыться от дознания, предварительною следствия или суда;

2) продолжить преступную деятельность;

3) угрожать свидетелю или иным участникам процесса;

4) уничтожить следы преступ­ления и другие доказательства;

5) иным путем воспрепятствовать предва­рительному расследованию или судебному разбирательству дела либо над­лежащему исполнению приговора.

Предположения дознавателя, следователя и прокурора о возможности наступления перечисленных в законе событий носят вероятностный харак­тер. Необходимость делать предположения о том, что может произойти, а может и не произойти, составляет значительную трудность при принятии решения об избрании меры пресечения.

Соответствующее обоснованное предположение можно сделать по крайней мере в случаях, если обвиняемый не имеет постоянного места жи­тельства, если после совершения преступления какое-то время скрывался от органов дознания или предварительного следствия, если он, его родст­венники или друзья пытались оказать давление на свидетелей, потерпев­ших с целью добиться изменения показаний в выгодную для обвиняемого сторону. Принятию обоснованного решения об избрании меры пресечения способствуют сведения, указывающие на общественную опасность и ха­рактер преступления, его изощренность, жестокость, совершение деяний в организованном преступном сообществе, корыстные или низменные побу­ждения, негативное поведение обвиняемого, наличие судимостей за тяжкие или особо тяжкие преступления и т. п.

При решении вопроса об избрании меры пресечения и определении ее вида необходимо учитывать также данные о том, что подозреваемый или обвиняемый нарушил ранее избранную в отношении него меру пресечения, сообщает ложные сведения о своей личности либо не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

Избранию меры пресечения и выбору ее вида должна предшество­вать также оценка социально-демографических и личностных свойств и состояний подозреваемого (обвиняемого): род его занятий; профессия; семейное положение; наличие на иждивении несовершеннолетних детей или беспомощных родителей; состояние здоровья; старческий возраст; ограниченная дееспособность; источники существования и другие обстоя­тельства (ст. 99 УПК).

К несовершеннолетним, инвалидам, лицам с физическими или психиче­скими недостатками, престарелым, тяжело больным, беременным женщи­нам, кормящим и одиноким матерям, многодетным родителям (усыновите­лям) заключение под стражу, как правило, не применяется по мотивам гу­манности, сострадания и нецелесообразности изоляции их от семьи и об­щества.

При избрании меры пресечения в отношении депутатов законодательных органов, судей, прокуроров, иностранных граждан, пользующихся им­мунитетами, принимаются во внимание дополнительные гарантии их не­прикосновенности, предусмотренные в законе (ст. 450 УПК).

Поскольку подозреваемым является лицо, в отношении которого возбуж­дено уголовное дело, или лицо, которое задержано по основаниям, указан­ным в законе, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения, то порядок избрания меры пресечения к нему обусловлен его особым процессуальным статусом и тем, что любая мера пресечения может применяться в исключительных случаях на ограниченный законом срок.

Для избрания меры пресечения в отношении подозреваемого необходи­мо наличие оснований, указанных в законе (ст. 97 УПК), а также доказа­тельств, достаточных для подозрения лица в совершении преступления (ст. 140, 146 УПК). В отношении подозреваемою может быть применена любая мера пресечения из числа предусмотренных в законе. Срок действия меры пресечения, избранный в отношении подозреваемого, исчисляется со дня ее применения. При этом обвинение ему должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения любой меры пресечения.

В случае, если подозреваемый был задержан, а затем к нему было при­менено в качестве меры пресечения заключение под стражу, то обвинение должно быть предъявлено ему в тот же срок с момента его фактического задержания. Указанный срок продлению не подлежит. Если к моменту ис­течения десятисуточного срока обвинение не будет предъявлено, мера пре­сечения немедленно отменяется.

Система различных видов мер пресечения дает возможность индиви­дуализировать их применение с учетом тяжести совершенного преступле­ния, формы вины и личности обвиняемого, а также других обстоятельств дела.

Виды мер пресечения. В УПК (ст. 98) дан исчерпывающий перечень мер пресечения и названы конкретные из них. Таковыми являются: подписка о невыезде и надлежа­щем поведении (ст. 102 УПК); личное поручительство (ст. 103); наблюде­ние командования воинской части (ст. 104); присмотр за несовершеннолет­ним обвиняемым (ст. 105); залог (ст. 106); домашний арест (ст. 107); за­ключение под стражу (ст. 108 УПК).

Процессуальный порядок избрания и применения мер пресечения. В процессуально-правовом смысле необходимо различать содержание понятий «избрание меры пресечения» и «применение меры пресечения». В со­ответствии с законом понятие «избрание меры пресечения» включает в се­бя принятие дознавателем, следователем, а также судом ре­шения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого, в то время как «применение меры пресечения»- процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресече­ния до ее отмены или изменения (п. 13 и 29 ст. 5 УПК).

В каждом случае принятия решения об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, или судья по находящемуся в их произ­водстве уголовному делу выносят мотивированное постановление, а суд -мотивированное определение. В названных процессуальных актах должно содержаться указание на преступление, в котором подозревается или обви­няется данное лицо (сущность подозрения или обвинения), а также основа­ние для избрания конкретной меры пресечения. В постановлении (опреде­лении) приводятся данные о наличии в деле какого-либо одного или не­скольких оснований, предусмотренных в ст. 97 УПК, излагаются обстоя­тельства, учтенные при избрании той или иной меры пресечения: характер и тяжесть предъявленного обвинения, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и др.

Во вводной части постановления (определения) указываются: дата, ме­сто составления, должность и фамилия дознавателя, следователя, или судьи, номер уголовного дела, фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого), статья УК РФ, по которой выдвинуто обвинение. В мо­тивировочной части приводятся фактические данные, на которых основано решение об избрании меры пресечения, кратко излагается формулировка обвинения или подозрения со ссылкой на уголовный закон, делается ссыл­ка на исключительные обстоятельства, которые диктуют необходимость избрания меры пресечения к подозреваемому до предъявления обвинения. В резолютивной части указывается, какая именно мера пресечения избира­ется в отношении подозреваемого (обвиняемого), называется его точная фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, работы, семейное положение, наличие судимостей, а также сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность.

В постановлении об избрании меры пресечения, вынесенном дознавате­лем, должно быть отражено также письменное согласие начальника органа дознания на применение конкретной меры пресечения к подозреваемому или обвиняемому. Постановление и определение об избрании меры пресечения подписывают дознаватель, следователь, прокурор, судья или состав суда.

Объявление постановления (определения) об избрании меры пресече­нии лицу, в отношении которого оно вынесено, а также разъяснение подоз­реваемому (обвиняемому) порядка обжалования такого решения произво­дится немедленно после вынесения постановления. Ему предоставляется возможность удостоверить этот факт своей подписью и подписью защит­ника. Копия постановления или определения об избрании меры пресечения немедленно вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю - по их просьбе.

Факт вручения ему копии постановления (определения) об избрании меры пресечения удостоверяется письменной отметкой в этом процессу­альном документе и подтверждается подписью лица, которому она вруче­на, с указанием места и времени вручения (часа, дня, месяца и года).

Подозреваемому или обвиняемому, отказавшемуся удостоверить под­писью факт объявления ему постановления (определения) и разъяснения порядка обжалования такого решения, а также получения копии, должна быть предоставлена возможность дать письменное объяснение о причинах отказа, которое заносится дословно в оригинал процессуального докумен­та. Отказ подозреваемого (обвиняемого) удостоверить своей подписью ука­занные действия дознавателя, следователя, прокурора, судьи или суда не приостанавливает исполнения принятого решения.

Мотивированное постановление о применении в качестве меры пресе­чения заключения под стражу изготавливается в 5 экземплярах, которые должны находиться: первый - в материалах уголовного дела; второй -в следственном изоляторе; третий- у обвиняемого (подозреваемого); чет­вертый - у прокурора; пятый - в суде.

Заключение

В заключение еще раз хочу обратить внимание на то, что в процессе производства по уголовному делу органы предварительного расследования и суд вынуждены использовать меры уголовно-процессуального принуждения. В сфере уголовного судопроизводства меры принуждения применяются лишь правоохранительными органами, осуществляющими производство по уголовному делу. При этом в уголовно-процессуальном законе определены виды мер уголовно-процессуального принуждения; порядок, основания и условия их применения; субъекты применяющие эти меры; круг лиц, к которым могут применяться меры уголовно-процессуального принуждения; гарантии прав этих участников; порядок приведения в исполнение решений о применении мер уголовно-процессуального принуждения.

Дата добавления: 2015-07-10