--------------------------------
<1> См.: п. 5.4 стандартной формы договора комиссии на продажу электрической энергии в секторе свободной торговли оптового рынка.
В рассматриваемой конструкции договора комиссии условие делькредере, как правило, не применяется. Более того, критерием осмотрительности в выборе покупателя, требуемой нормой п. 1 ст. 993 ГК, в стандартной форме договора комиссии называется осуществление комиссионером (ЦФР) своей деятельности по продаже принятой на комиссию электрической энергии в точном соответствии с Правилами оптового рынка переходного периода, договором о присоединении, регламентами оптового рынка или решениями уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти. При нарушении покупателем обязательств из договора купли-продажи электроэнергии ЦФР, в порядке п. 2 ст. 993 ГК, как комиссионер передает свои права по договору купли-продажи производителю электроэнергии посредством заключения договора цессии <1>.
--------------------------------
<1> См.: приложение N 20 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Участие производителей электроэнергии в ее обороте ограничивается передачей выработанной электроэнергии на комиссию. Во исполнение договора комиссии ЦФР самостоятельно осуществляет все необходимые действия по продаже электрической энергии комитента в секторе свободной торговли, заключает с покупателями электроэнергии договоры, направленные на покупку электроэнергии на оптовом рынке по равновесной цене, в которых выступает продавцом <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии с приложением N 17 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка рассматриваемый договор называется договором купли-продажи электрической энергии в секторе свободной торговли оптового рынка. Однако представляется, что название этого договора - договор оптовой покупки электроэнергии по равновесной цене - в большей степени отражает его существо.
В числе особенностей договора оптовой покупки электроэнергии по равновесной цене в первую очередь выделяется существенная специфика порядка заключения и формирования условий данного договора. Для участия в торгах покупателю электроэнергии необходимо подать заявку на покупку электроэнергии. Обращает на себя внимание определенное сходство заявок покупателей с публичными офертами. Подобно оферте, заявка свидетельствует о намерении заключить договор, связывает подавшую ее организацию, является безотзывной. Отзыв заявок представляется не только невозможным, но и лишенным смысла. Дело в том, что производители не могут остановить процесс производства электроэнергии, равно как и процесс потребления не поддается контролю, поэтому почасовые изменения равновесной цены вряд ли подтолкнут участников торгов к приостановке производства или потребления электроэнергии. Более того, как указывается в специальных источниках, подавляющая часть заявок будут являться ценопринимающими <1>.
--------------------------------
<1> См.: Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об электроэнергетике" / Под общ. ред. В.Ю. Синюгина. С. 242.
Однако заявки и оферты обладают рядом существенных различий, которые указывают на невозможность их отождествления. Во-первых, возможности подачи заявок ограниченны (на определенный час операционных суток покупатель может подать только одну заявку). Во-вторых, заявка всегда направляется АТС, а не контрагенту, которому предлагается заключение договора. Но важнее всего то, что заявка не содержит всех существенных условий договора, которыми являются условия о предмете (количестве покупаемой электроэнергии) и цене <1>.
--------------------------------
<1> Представляется, что существенными условиями договора оптовой покупки электроэнергии являются условия о количестве и цене (стоимости) электроэнергии, в связи с чем данные договоры заключаются лишь после определения администратором торговой системы равновесной цены на определенный час операционных суток и количества электрической энергии, купленной покупателем, подавшим заявку.
Условия о количестве и стоимости покупаемой электроэнергии формулируются в данном договоре аналогично соответствующим условиям в договоре комиссии: количество электрической энергии, которое покупатель примет в рамках исполнения обязательств по договору купли-продажи электрической энергии в секторе свободной торговли оптового рынка, будет рассчитываться АТС после подачи покупателем заявки. Факт подачи заявки означает, что субъект, подавший ее, заранее согласен с тем, что фактическую цену приобретения (продажи) электроэнергии определит АТС <1>. (В этом смысле порядок определения равновесной цены напоминает государственное ценовое регулирование.) Поэтому указание цены в заявке не может рассматриваться как определенное условие предлагаемого к заключению договора. Заявка представляет собой только уведомление покупателем АТС с индикаторами возможных объемов продажи (покупки) и желаемой цены.
--------------------------------
<1> См.: п. 2.4 Договора купли-продажи электроэнергии в секторе свободной торговли оптового рынка (приложение N 17 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).
Важно отметить, что в результате проведения отбора заявок АТС определяет только предварительную стоимость электроэнергии, которую покупатель приобретает в секторе свободной торговли. Окончательная стоимость, по которой покупатель купит у продавца электрическую энергию в секторе свободной торговли, определяется в результате проведения АТС необходимых и достаточных процедур, предусмотренных Правилами оптового рынка переходного периода и регламентами оптового рынка, по окончании календарного месяца <1>.
--------------------------------
<1> См.: п. 2.2 Договора купли-продажи электроэнергии в секторе свободной торговли оптового рынка (приложение N 17 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).
Таким образом, можно выделить экономические и юридические последствия подачи заявки. Экономическим последствием подачи заявки является то, что на основе отобранных заявок АТС определяет равновесную цену, которая становится существенным условием заключаемых договоров. Правовым последствием подачи заявки является либо дача указания комиссионеру (заявки на продажу), либо юридически значимое сообщение о намерении участвовать в торгах и приобрести электроэнергию по равновесной цене (заявки на покупку) <1>, исходя из чего заявка становится необходимой предпосылкой заключения договора оптовой покупки электроэнергии.
--------------------------------
<1> Так, в перечне определений и принятых сокращений в договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка (приложение N 14 к стандартной форме данного договора) ценовая заявка определяется как документ, отражающий намерение участника сектора свободной торговли купить или продать в определенной точке (группе точек) поставки электрическую энергию и устанавливающий планируемые объемы электрической энергии для каждого из указанных объемов цен покупки (продажи).
Исполнение договора оптовой покупки электроэнергии продавцом определяется с использованием показателей учета в группах точек поставки, в которых к продавцу переходит право собственности на электроэнергию. Точка поставки представляет собой место исполнения обязательств продавцов электроэнергии (ст. 316 ГК РФ), исходя из которого будут осуществляться учет, определение объемов поставки (потребления) и отклонений, цены электроэнергии и решаться другие важные вопросы. Исполнение обязательств сторон по рассматриваемому договору оформляется посредством выставления продавцом покупателю счета и счета-фактуры на оплату электрической энергии и подписания сторонами актов сверки расчетов и актов приема-передачи электрической энергии.
Поскольку договор оптовой покупки электроэнергии по равновесной цене, заключаемый покупателями электроэнергии с ЦФР, является фактически единственно возможным на сегодняшний день способом правового оформления реализации покупателям электроэнергии по равновесной цене <1>, он заключается без указания срока его действия. Дата окончания действия данного договора должна определяться как дата окончания действия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка <2>. Аналогичные условия о сроке включаются в стандартную форму рассмотренного выше договора комиссии.
--------------------------------
<1> См.: п. 10.2 стандартной формы договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
<2> См.: п. 10.2.15 стандартной формы договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Следует обратить внимание на существование в стандартной форме данного договора дополнительных оснований, освобождающих продавца от ответственности, аналогичных основаниям освобождения от ответственности АТС по договору о присоединении к ТС, к числу которых отнесены, например, несанкционированное уничтожение системы хранения информации или информационных баз данных АТС, непреднамеренные ошибки в программном обеспечении. Представляется, что введение подобных условий приводит к нарушению баланса интересов сторон, поскольку ЗАО "ЦФР" как коммерческая организация и оптовый продавец, осуществляющий соответствующую деятельность на профессиональной основе, должно нести безвиновную ответственность, устраняемую лишь случаями непреодолимой силы в порядке п. 3 ст. 401 ГК.
Таким образом, можно сделать вывод о появлении в секторе свободной торговли оптового рынка электроэнергии новой договорной конструкции, направленной на приобретение электроэнергии по равновесной цене - договора оптовой покупки электроэнергии, видообразующими признаками которого являются:
- особый субъектный состав. Стороной данного договора, осуществляющей передачу прав на электроэнергию, всегда является оптовый продавец (ЗАО "ЦФР");
- особая процедура заключения данного договора <1>. Данные договоры заключаются централизованно: необходимой предпосылкой их заключения является подача ценовых (ценопринимающих) заявок;
--------------------------------
<1> Высказывается предложение об отнесении данного договора к биржевым сделкам. Данное предложение не может быть поддержано в силу того, что эти договоры могут рассматриваться в качестве биржевых сделок только в экономическом, но не в юридическом понимании (см.: Осипчук Е.Л. Договор энергоснабжения в системе договорных отношений на рынке электрической энергии России: Дис.... канд. юрид. наук. С. 190).
- особый порядок выработки условий договора. Стороны данного договора лишены возможности самостоятельно определять условия заключаемого договора о количестве и цене реализуемой электроэнергии. Эти условия определяются АТС (организацией, не являющейся стороной заключаемых договоров).
С учетом данных особенностей рассматриваемого договора он может рассматриваться как подвид договора купли-продажи лишь с точки зрения типа правовой конструкции и правовых целей договора, поскольку большинство правил § 1 гл. 30 ГК к нему неприменимо. Поэтому в данном случае речь идет о специальном промышленно-отраслевом договоре, заключаемом на основе принципов частного права и являющемся результатом реализации принципа п. 2 ст. 421 ГК. Его специальный характер связан с тем, что он не представляет собой какой-то общей договорной модели, является единичным договорным институтом, призванным урегулировать узкую сферу отношений по реализации электроэнергии по равновесной цене в секторе свободной торговли оптового рынка, и заключается по утверждаемой наблюдательным советом НП "АТС" стандартной форме.
Двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии
Другой формой торговли электроэнергией, представляющей собой альтернативу биржевой по своему экономическому механизму торговли электроэнергией в спотовом рынке, является система двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии.
Наименование договора отражает его экономическую специфику и характеризует порядок его заключения. Учитывая, что цивилистическое понимание двусторонних договоров подразумевает совершенно иную их характеристику (договоры как обязательства подразделяются на двусторонние и односторонние), следует признать более корректным называть данные договоры прямыми.
По данному договору продавец обязуется продать покупателю электрическую энергию в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора (ст. 3 ФЗ "Об электроэнергетике"). Исходя из данного законодательного определения двустороннего договора к числу его существенных условий следует отнести предмет (количество и качество электроэнергии) и цену.
Особенностью отношений сторон указанного договора является предоставление им относительной свободы в определении условий заключаемого договора. Стороны двустороннего договора свободны в выборе контрагента, определении цены, объема приобретаемой электроэнергии и иных условий. Стороны такого договора заключают договор оказания им услуг по ОДУ в электроэнергетике и договор оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией только при наличии необходимости в этом.
Вместе с тем в законе установлено, что прямые договоры подлежат регистрации АТС в порядке, установленном правилами оптового рынка (абз. 3 п. 1 ст. 32 ФЗ "Об электроэнергетике"). Однако в Правилах оптового рынка переходного периода указывается, что такой порядок должен устанавливаться договором о присоединении к торговой системе.
Ю.Ю. Захаров полагает, что порядок регистрации двусторонних договоров должен быть уведомительным, а не разрешительным <1>. Однако на практике Регистрация проводится скорее в разрешительном порядке, поскольку регламентом регистрации и учета двусторонних договоров в секторе свободной торговли оптового рынка электроэнергии устанавливаются обязательные требования к данным договорам. На АТС возложена проверка соответствия договоров указанным требованиям (п. п. 2.1, 5.2 Регламента). В случае выявления несоответствия АТС принимает решение об отказе в регистрации договора (п. 5.2.2 Регламента).
--------------------------------
<1> См.: Захаров Ю.Ю. Новое в правовом регулировании электроэнергетики // Хозяйство и право. 2003. N 8. С. 24.
В рассматриваемом договоре должны указываться: объем поставки электрической энергии; группы точек поставки потребления, в которых осуществляется производство и потребление (покупка) договорного объема электрической энергии; группа точек поставки, в которых переходит право собственности на электрическую энергию, поставляемую по двустороннему договору; срок, в течение которого осуществляется поставка по двустороннему договору; указание на порядок определения почасового графика поставки договорного объема электроэнергии.
Продавцы электроэнергии, принявшие обязательства по двусторонним договорам купли-продажи электрической энергии, вправе не подавать заявки. Для обеспечения учета и исполнения обязательств по прямым договорам и внутреннего потребления электрической энергии субъектом оптового рынка стороны данных договоров подают долгосрочное уведомление об отборе электрической энергии или долгосрочное уведомление о внутреннем потреблении. Объем производства электроэнергии, указанный в данных долгосрочных уведомлениях и принятый на оптовом рынке, в том числе в первую и во вторую очереди, направляется на обеспечение исполнения обязательств по заключенным двусторонним договорам (абз. 13 п. 2 ст. 32 ФЗ "Об электроэнергетике").
Однако в ряде случаев (п. п. 38, 39 Правил оптового рынка переходного периода) участники данных договоров вынуждены подавать ценовые заявки (как правило, в таких случаях речь идет о ценопринимающих заявках), в связи с чем на оптовом рынке возникает система договоров, заключаемых во исполнение двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии <1>. В этой ситуации в соответствии с законом и Правилами оптового рынка переходного периода (абз. 11 п. 2 ст. 32 ФЗ "Об электроэнергетике"; п. 39 Правил) заявки участников двусторонних договоров на объемы электроэнергии, обеспечивающие исполнение обязательств по двусторонним договорам, будут приниматься только в третью очередь. Если производитель не попадает ни в первую, ни во вторую очередь, весьма высока вероятность того, что он будет вынужден нарушить свои обязательства по двустороннему договору <2>. В связи с этим исследователи указывают на дискриминацию субъектов прямых договоров <3>.
--------------------------------
<1> См.: п. п. 3, 4 Регламента регистрации и учета двусторонних договоров в секторе свободной торговли оптового рынка электроэнергии (приложение N 6 к договору о присоединении к ТС, утв. решением наблюдательного совета НП "АТС" от 31.10.2003 N 36, в ред. от 01.07.2005).
<2> См.: Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об электроэнергетике" / Под общ. ред. В.Ю. Синюгина. С. 236.
<3> См.: Гельман М.М. Антигосударственный переворот в РАО "ЕЭС России". Как его ликвидировать? // Промышленные ведомости. 2004. N 14.
Характеризуя природу прямого договора на оптовом рынке, Е.Л. Осипчук предлагает рассматривать данный договор в качестве договора энергоснабжения (если он заключается с крупным потребителем) либо договора поставки (при заключении договора в целях дальнейшей перепродажи электроэнергии) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Осипчук Е.Л. Договор энергоснабжения в системе договорных отношений на рынке электрической энергии России: Дис.... канд. юрид. наук. С. 194 - 195.
Двусторонние договоры на оптовом рынке и договоры снабжения электроэнергией на розничных рынках имеют ряд общих черт <1> (по существу договоры на розничном рынке по своей конструкции являются прямыми, поскольку заключаются непосредственно между двумя определенными субъектами). Однако содержание данных договоров имеет ряд существенных отличий. Содержание прямых договоров, как правило, не дифференцируется в зависимости от заключения их с крупными потребителями и иными покупателями электроэнергии (например, энергосбытовой организацией - перепродавцом). Они не регламентируют порядок и режим потребления электрической энергии и содержат множество условий, несвойственных договору снабжения электроэнергией. Например, двусторонние договоры купли-продажи электрической энергии должны в обязательном порядке содержать ссылку на регламенты оптового рынка и не могут противоречить требованиям, установленным Правилами оптового рынка переходного периода, договором о присоединении к ТС и регламентами оптового рынка. Прямым договорам на оптовом рынке свойствен специфический способ исполнения обязательства - это исполнение производится в группах точек поставки, определяемых для каждого участника ОРЭ.
--------------------------------
<1> На сходство конструкций данных договоров обращают внимание авторы комментария к Федеральному закону "Об электроэнергетике", хотя согласиться с их утверждением о том, что двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии могут использоваться как на оптовом, так и на розничных рынках, не представляется возможным (см.: Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об электроэнергетике" / Под общ. ред. В.Ю. Синюгина. С. 44).
Что касается отнесения двустороннего договора купли-продажи электроэнергии к договорам поставки (основанного на используемой законодателем терминологии), то в подобном отождествлении трудно усмотреть какое-либо практическое значение (двусторонние договоры купли-продажи нуждаются в специальной регламентации, большинство правил ГК о договоре поставки к ним вообще неприменимы). И хотя в обороте электроэнергии используются акты приема-передачи электроэнергии, эти акты представляют собой оформление приемки электроэнергии по количеству, но никак не могут свидетельствовать о передаче продавцом покупателю конкретной партии товаров, поскольку электроэнергия не обладает способностью к индивидуализации. Одновременно следует заметить, что это отождествление невозможно в силу тех же аргументов, которые были приведены в доктрине при разграничении договоров поставки и энергоснабжения <1>.
--------------------------------
<1> См. § 1 гл. 2 настоящей работы.
Рассмотренные особенности прямого договора на оптовом рынке позволяют считать его самостоятельной разновидностью договора купли-продажи (§ 1 гл. 30 ГК). Его содержание, субъектный состав, порядок заключения и исполнения не позволяют идентифицировать его с известными подвидами договора купли-продажи; впрочем, в этом даже нет острой необходимости, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 ГК Гражданский кодекс РФ является центральным, но не единственным законодательным актом, регулирующим гражданско-правовые отношения. Так, В.В. Витрянский считает невозможным относить договоры между субъектами оптового рынка к договорам энергоснабжения или его разновидностям. Он справедливо указывает, что такие договоры "должны регулироваться самостоятельно, в том числе и постановлениями Правительства РФ" <1>.
--------------------------------
<1> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. С. 140.
На оптовом рынке выделяются два вида двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии в зависимости от обязанности продавца и покупателя оплачивать сетевые потери и стоимость системных ограничений: договоры, по которым подтверждено, и договоры, по которым не подтверждено отсутствие существенных системных ограничений.
По общему правилу (п. 40 Правил оптового рынка переходного периода) продавцы и покупатели электроэнергии, заключившие двусторонние договоры купли-продажи, обязаны на равных со всеми остальными участниками сектора свободной торговли условиях оплачивать потери электроэнергии в электрических сетях и стоимость системных ограничений. Однако, если точки поставки сторон двустороннего договора соответствуют требованиям, установленным в п. 41 Правил оптового рынка переходного периода, стороны двустороннего договора купли-продажи освобождаются от оплаты стоимости системных ограничений. Названные Правила также предоставляют право сторонам двусторонних договоров, по которым подтверждено отсутствие существенных системных ограничений, вместо оплаты сетевых потерь компенсировать их дополнительным производством электроэнергии.
Присвоение двустороннему договору статуса договора, по которому подтверждено отсутствие существенных системных ограничений, значительно упрощает взаимоотношения сторон и порядок исполнения обязательств по таким договорам. Проверку соответствия указанным в Правилах оптового рынка переходного периода критериям отсутствия существенных системных ограничений проводит системный оператор. В результате проведения такой проверки он предоставляет соответствующую информацию АТС, который присваивает договору статус подтверждения отсутствия существенных системных ограничений. Одновременно системный оператор в целях контроля исполнимости двусторонних договоров ведет учет двусторонних договоров, по которым подтверждено отсутствие существенных системных ограничений (п. 42 Правил).
В торговой системе оптового рынка выделяется группа договоров, направленных на хеджирование рисков неисполнения двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии (так называемые договоры, заключаемые во исполнение двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии). Эти договоры также позволяют субъектам рынка получать выгоду от высоких цен на момент оплаты. На оптовом рынке предусматриваются следующие виды подобных договоров:
1. Договор комиссии на продажу электрической энергии в секторе свободной торговли оптового рынка, заключаемый во исполнение двустороннего договора купли-продажи электрической энергии, по которому не подтверждено отсутствие существенных системных ограничений.
Данный договор заключается субъектом оптового рынка, являющимся покупателем по двустороннему договору купли-продажи электроэнергии. Участник сектора свободной торговли приобретает электроэнергию по двустороннему договору купли-продажи электроэнергии по цене, определяемой сторонами данного договора, и одновременно поручает комиссионеру (ЦФР) реализовать электроэнергию по равновесной цене. Поэтому количество электрической энергии, которое комитент поручает продавать комиссионеру в секторе свободной торговли, определяется количеством электрической энергии, указанным в двустороннем договоре купли-продажи электрической энергии.
2. Договоры купли-продажи электрической энергии в секторе свободной торговли оптового рынка, заключаемые во исполнение двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии, по которым подтверждено или не подтверждено отсутствие существенных системных ограничений.
По данным договорам покупатели электроэнергии приобретают ее у оптового продавца (ЦФР) по равновесной цене в целях дальнейшей реализации покупателям по двустороннему договору купли-продажи в порядке п. 39 Правил оптового рынка переходного периода. Поэтому, как и в предыдущем договоре, количество электрической энергии, которое принимает покупатель в секторе свободной торговли в рамках исполнения обязательств по данному договору, определяется количеством электрической энергии, указанным в двустороннем договоре купли-продажи электрической энергии.
Договорные отношения в регулируемом секторе
Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ (п. 46) устанавливают возможность заключения двусторонних прямых договоров в регулируемом секторе оптового рынка. В литературе отмечается, что предоставление такой возможности соответствует интересам в первую очередь крупного энергоемкого бизнеса <1>.
--------------------------------
<1> См.: Захаров А.К. Рынок электроэнергии: через призму преобразований // Вести в электроэнергетике. 2004. N 2. С. 41.
Участники ОРЭ, подписавшие договор о присоединении к торговой системе, осуществляют реализацию (приобретение) электроэнергии и мощности в регулируемом секторе на основании трехсторонних договоров, заключаемых при участии ЦФР. По такому договору продавец обязуется поставлять электрическую энергию (мощность) в регулируемый сектор, а покупатель - принимать электрическую энергию (мощность) в регулируемом секторе и оплачивать продавцу ее стоимость. При этом ЦФР обязуется оказывать участникам оптового рынка услугу, в содержание которой входят формирование плановой и фактической схем платежей, направление участнику регулируемого сектора счета-извещения или счета-требования, посредством которого производится окончательный расчет за фактический объем электрической энергии и мощности, поставленный (купленный) по договору в расчетном периоде (равном одному календарному месяцу).
Помимо этого, в регулируемом секторе применяются двусторонние договоры комиссии и поставки, заключаемые продавцами и покупателями с ЦФР, выступающим в указанных договорах соответственно в качестве комиссионера и поставщика (покупателя). Данная схема во многом напоминает торговлю электроэнергией по равновесной цене. Принципиальным отличием этих систем является то, что продажа электрической энергии в регулируемом секторе осуществляется по ценам, установленным Федеральной службой по тарифам. На основе этих тарифов, а также регламентов оптового рынка электроэнергии АТС рассчитывает для участника оптового рынка плановые и фактические объемы поставки и покупки электрической энергии в регулируемом секторе и стоимость этих объемов, определяет почасовой объем таких отклонений от планового производства (потребления) данного участника оптового рынка и стоимость почасового объема таких отклонений, проводит корректировку стоимости фактического объема электрической энергии, переданного (полученного) участником оптового рынка в регулируемом секторе, и стоимости отклонений.
Договорные отношения в балансирующем рынке
В соответствии с последними изменениями законодательства стало возможным применение договорного регулирования в рамках сектора отклонений оптового рынка (в балансирующем рынке).
В рамках данного сектора все участники оптового рынка оплачивали отклонения в объемах производства (потребления) электроэнергии. Отношения в этом секторе по существу представляли собой организованную сферу возложения мер ответственности за нарушение условий договоров купли-продажи электроэнергии (прямых и по равновесной цене). Ответственность за нарушение условий соответствующего договора о количестве реализуемой энергии согласно стандартным формам должна наступать на общих основаниях, предусматриваемых законодательством. Однако стороны договоров по равновесной цене были фактически лишены возможности предъявить требование о нарушении договорных условий о количестве потребляемой или производимой электроэнергии, поскольку в соответствии с договорами данный показатель определялся для них АТС. Поэтому меры ответственности для субъектов, нарушавших свои договорные обязательства по объему приобретаемой (реализуемой) электроэнергии, также централизованно устанавливались АТС. Это было связано с тем, что возникновение отклонений в каждом случае приводит к небалансу системы, т.е. понижает ее устойчивость, повышает риск аварии в системе, снижает размер обязательных резервов, что влечет дополнительные затраты для инфраструктурных организаций.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 18 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |