Президент Бразилии заявила о новой антикоррупционной политике

Президент Бразилии Дилма Руссефф объявила о мерах по усилению борьбы с коррупцией, которые она намерена предложить конгрессу на фоне массовых протестов, прокатившихся по городам страны.

"Это представляет собой еще один шаг, чтобы расширить возможности государства по предотвращению и борьбе с коррупцией и безнаказанностью", — приводит портал La Segunda слова Руссефф.

Рейтинг бразильского президента резко снизился после акций протеста, которые прошли по всей стране в минувшие выходные. Тогда на улицы вышли более миллиона человек, многие из которых требовали импичмента Руссефф, обвиняя ее в экономическом кризисе и повышении уровня коррупции в стране.

Среди предложенных главой государства шагов — введение уголовного наказания за сокрытие денежных средств, полученных политическими партиями на предвыборные кампании. Сейчас это нарушение наказывается административно.

Также президент предлагает четко прописать и ускорить процедуру конфискации имущества, приобретенного на коррупционные доходы, а также облегчить его выставление на аукционы с целью возврата государству потерянных средств. На всех госслужащих предлагается распространить запрет выдвигаться кандидатами на госдолжности подследственным или осужденным за преступления — ранее действие закона распространялось только на политиков.

Также Руссефф предложила проводить обязательное расследование всех случаев, когда у чиновников заявленные доходы не совпадают с расходами и имуществом.

Ранее сразу четыре оппозиционные партии Бразилии объявили о намерении обратиться в Верховный суд с требованием привлечь Руссефф по делу о коррупционном скандале в энергетической компании Petrobras.

В прошлом году стало известно, что несколько функционеров от имени компании Petrobras подписывали договоры и получали за это комиссионные в размере 3% от суммы контракта. Эти средства в дальнейшем использовались для подкупа политиков и должностных лиц. По данным властей, завышение цен и взятки принесли авторам идеи примерно 10 миллиардов реалов (около 3,8 миллиарда долларов).

Источник: РИА Новости

Индия

Проблемы с коррупцией в Индии были весьма ощутимы на протяжении последних лет. В стране проводилась социально ориентированная внутренняя экономическая политика начиная с провозлашения независимости в 1947 до 1980-х гг. Чрезмерное регулирование экономики, протекционизм и государственная собственность в экономике привели к медленному экономическому росту, высокому уровню безработицы и распространению бедности. Эта система бюрократического контроля правительством называется License Raj и лежит в основе тотальной коррупции.

В 1993 бывший министр внутренних дел Индии Н. Н. Вохра опубликовал свой доклад, в котором рассказывал о проблеме криминализации в политике. Доклад содержал наблюдения, которые были получены из официальных учреждений, об уголовной сети, которая добилась значительного влияния и фактически имела параллельное правительство. В нем также рассматривались криминальные группировки, которые покрывались политиками и имели защиту от правительственных служащих. Он обнаружил, что политические лидеры имеют обширные связи с уличными бандами и ведут сотрудничество с мошенниками из вооружённых сил. На протяжении многих лет уголовники выбирались в местные советы, советы штатов и в парламент.

Закон о доступе к информации 2005 года помог гражданам легче фиксировать факты коррупции. Он дал возможность гражданам Индии подать официальный запрос за фиксированную цену 10 (US $ 0.22) «представителям государства» (к правительственному аппарату или в местное представительство штата). В ответ государственный орган должен ответить в течение 30 дней. Активисты использовали этот инструмент для разоблачения коррупционных дел против различных политиков и служащих — как следствие часть этих активистов подверглись нападениям, были фатальные случаи.

В Индии в 2013 году создана «горячая линия», при помощи которой жители могут сообщать о фактах коррупции и помогать полиции. Главной целью создания данной линии является «навести страх» на коррупционеров.

Антикоррупционное движение в Индии в 2011 году — серия демонстраций и акций протестов, прокатившихся по всей Индии и направленных ​​на то, чтобы установить строгие законы и ограничения против тотальной коррупции. Журнал Time назвал индийское антикоррупционное движение одним из десяти важнейших событий года.

Движение начало распространение после событий 5 апреля 2011 года, когда антикоррупционный активист Анна Хазаре начал свою теперь уже знаменитую голодовку в Нью-Дели. Главная задача движения — добиться уменьшения коррупции в Индийском правительстве через принятие закона Джена Локпала. Другая важная цель протестов под руководством Свами Рамдева — это возвращение коррупционных денег со счетов швейцарских и других иностранных банков.

Недовольство широких масс протестующих сосредоточено на различных формах политической коррупции. Политические акции движения сопротивления преимущественно имеют ненасильственный характер: это марши, демонстрации, акты гражданского неповиновения, голодание, использование соцсетей для организации, коммуникации и привлечения внимания. Протесты необычны тем, что не сотрудничают с политическими партиями, большинство протестующих выступали резко против попыток политических партий использовать протест ради собственных интересов.

Швейцария

Федеральный совет одобрил изменения в Уголовный кодекс, направленные на усиление борьбы с коррупцией. Основные коррективы касаются частной сферы.

По данным многочисленных исследований, проводимых специализированными неправительственными организациями при Совете Европы, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и ООН, Швейцария входит в число наименее коррумпированных стран мира. Так, в прошлогоднем отчете общественной организации Transparency International, наряду с США, Великобританией и Германией, Конфедерация названа страной, в которой активно ведется борьба с коррупцией.

Изменения, внесенные в уголовное законодательство в 2000 и 2006 годах, принесли свои плоды, однако в частной сфере пока есть к чему стремиться, считает правительство. Дело в том, что сегодня в швейцарском уголовном праве присутствует только понятие коррупции среди государственных органов, в то время как злоупотребление должностными полномочиями со стороны руководства коммерческих компаний, спортивных чиновников или глав профсоюзных организаций относится к сфере недобросовестной конкуренции. Соответственно, злоупотребление властью в том случае, если обвиняемый не является государственным служащим, подвергается наказанию в зависимости от того, были ли нарушены принципы свободной конкуренции.

Между тем, Конфедерацию напрямую затрагивают скандалы, в которых замешаны различные спортивные федерации, выбравшие местом расположения своих штаб-квартир швейцарскую территорию. В частности, парламент решил поддержать инициативу представителя Социалистической партии Карло Соммаруги. Автор предложил перевести коррупцию в частной сфере в область действия уголовного законодательства, в соответствии с которым жалоба от потерпевших не является обязательным основанием для преследования по закону.

Инициатива увидела свет после скандала, в очередной раз потрясшего Международную федерацию футбола ФИФА, штаб-квартира которой расположена в Цюрихе. Тогда британская газета Sunday Times обвинила в коррумпированности членов исполнительного комитета организации, которые должны были в декабре 2010 года объявить место проведения Чемпионатов мира по футболу в 2018 и 2022 годах (напомним, страной-хозяйкой ЧМ-2018 стала Россия, а ЧМ-2022 – Катар).

Разбирательство проводилось комиссией по этике самой организации, а швейцарская юстиция оказалась бессильной, поскольку не получила оснований для начала расследования. Между тем, отметил Карло Соммаруга, представляя свою инициативу, дело касается крупных экономических интересов, а значит, затрагивает и интересы государства.

Учитывая высокий уровень глобализации швейцарской экономики и ее вовлечение в международные рынки, на которых порой действуют менее строгие нормы в области борьбы с коррупцией, Швейцарии следует внести некоторые изменения в собственное законодательство, считает Федеральный совет. Последние поправки 2006 года позволили квалифицировать как преступление подкуп иностранных чиновников, однако, по мнению Transparency International, правительствам основных стран-экспортеров мира следует усилить меры по борьбе с коррупцией в международном масштабе.

Согласно предложенному проекту, коррупция в частной сфере отныне будет преследоваться по тем же правилам, что и среди государственных служащих, т.е. без заявления со стороны потерпевших. Кроме того, действие статей Уголовного кодекса, касающихся наказания государственных служащих за получение взяток, будет расширено на третьих лиц, которых могут оказать влияние на принятие чиновниками соответствующего решения.

Кстати, в государственном секторе тоже пока не все проблемы решены. Так, недавно получила продолжение история сотрудника Государственного секретариата по экономическим вопросам (Seco), о котором мы недавно писали. Напомним, немецкоязычная газета TagesAnzeiger в рамках собственного расследования выяснила, что один из руководителей отдела Seco неоднократно принимал приглашения разных компаний посетить крупнейшие спортивные и культурные мероприятия за их счет.

Дата добавления: 2015-11-04