Раздел 8. Механизм реализации Стратегии

Механизм реализации Стратегии направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий в рамках социальной, экономической, финансовой, а также инвестиционной политики. Необходимым условием реализации комплексной программы является взаимодействие администрации, Собрания представителей муниципальных образований, субъектов хозяйствования и общественности.

Реализация Стратегии предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на муниципальном уровне:

механизмы налогового и инвестиционного регулирования;

реализация федеральных, областных, муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов;

финансово-кредитные механизмы (включая стимулирование лизинга);

системы стимулирования предпринимательской деятельности;

система муниципального заказа;

развитие системы взаимодействия с субъектами хозяйственной деятельности (частно-государственное партнерство), взаимодействия с органами исполнительной власти области.

Для успешной реализации Стратегии необходимо развивать все существующие механизмы привлечения внебюджетных средств: привлечение инвестиций в уставный капитал, акционирование и создание совместных предприятий, кредитование, лизинг, организацию публичных займов, использование залоговых инструментов и другие. Важная роль отводится созданию эффективного механизма привлечения инвестиций для реализации Стратегии, в том числе за счет:

- повышения открытости муниципального образования для участия в реализации действующих программ отечественных и зарубежных инвесторов;

- привлечения средств населения.

Особое внимание в Стратегии уделяется возможности адаптации существующей системы управления к созданию эффективной системы стратегического управления районом.

В ходе реализации Стратегии предполагается задействовать механизм систематической оценки уровня и степени выполнения, принятых ранее решений, определения соответствия сформированных целей и полученных результатов.

Механизм реализации мероприятий Стратегии ориентирует на использование следующих подходов:

· Выбора инновационного сценария развития в качестве основного;

· Поддержание конкурентоспособных отраслей промышленности, транспортного и агропромышленного комплекса;

· Содействия оптимизации пространственного развития Хворостянского района;

Основные мероприятия и механизмы реализации Стратегии до 2020 г. нацелены на:

в социальной сфере:

· Содействие резкому улучшению уровня жизни населения, улучшение демографической ситуации, росту реальных доходов населения и росту потребительского рынка;

· Повышение эффективности занятости населения;

· Стимулирование притока квалифицированных кадров.

в инновационной сфере:

· Содействие диверсифицированному развитию на базе инновационного развития отраслей специализации района;

в сфере инфраструктуры:

· Содействие развитию и совершенствованию транспортной, и информационной инфраструктуры;

в сфере услуг:

· Развитие информационных технологий и услуг;

· Содействие развитию социальных услуг, особенно в части поддержания сельских поселений;

в инвестиционной сфере:

· При отборе инвестиционных проектов особое внимание следует уделять проектам, способствующим:

· развитию базовых отраслей промышленности, сельского хозяйства;

· комплексному развитию экономики района, обеспечивая при этом первоочередное развитие отраслей специализации, обслуживающих отраслей, мощностей инфраструктуры и учреждений социальной сферы;

· поддерживающих сложившиеся позиции Хворостянского района по производству отдельных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в регионе.

· увеличивающих долю инвестиций продукта;

· содействующих увеличению в проектах доли собственных средств и возрастанию доли привлеченных средств;

· повышающих вклад в показатели, характеризующие «инвестиционную активность в районе».

В инвестиционной сфере механизм реализации мероприятий Стратегии включает:

· привлечение собственных средств предприятий, кредитов, областных и бюджетных средств;

· определение форм финансирования Стратегии с целью реализации:

- до 2010 г. действует сложившийся механизм инерционного варианта инвестирования в основной капитал;

- до 2020 г. механизм нацеливает на реализацию инновационного варианта инвестирования в основной капитал;

· выделение в качестве одного из источника финансирования в основной капитал в среднесрочной и долгосрочной перспективе кредиты частных инвесторов;

· формирование благоприятного инвестиционного климата.

Для достижения этих приоритетных направлений Стратегии особое внимание уделяется ресурсному обеспечению инвестиционных проектов, инвестиций в развитие различных программ.

Дата добавления: 2015-11-03