Державна підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів

Держава гарантує дотримання і захист майнових та інших прав і законних інтересів сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів. Незаконне втручання в діяльність сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу органами влади та їх посадовими особами забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» основними завданнями державної політики з підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів є створення сприятливих умов для їх утворення, становлення і розвитку шляхом формування сприятливої податкової, фінансово-кредитної, інвестиційної політики щодо діяльності сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та їх членів, а також розроблення механізму їх державної підтримки.

Частиною 2 цієї статті центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов’язані сприяти розвиткові і зміцненню економічної самостійності сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та їх членів, підвищенню ефективності їх діяльності, не допускати будь-яких обмежень господарської активності та ініціативи таких кооперативів, вільної і рівноправної їх участі на ринках товарів, робіт і послуг.

Ч. 3 ст. 15 закріплено положення, згідно з яким державна підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів здійснюється відповідно до державних та регіональних програм за рахунок державного і місцевих бюджетів у порядку, встановленому законом.

Постановою від 03.06.2009 р. Кабінет Міністрів України затвердив «Державну цільову економічну програму підтримки розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів на період до 2015 року» [53]. Цією постановою було покладено обов’язок: 1) на Мінекономіки – включати за поданням Мінагрополітики визначені Програмою завдання, заходи і показники до розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік; 2) на Мінагрополітики – а) під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік передбачати кошти для виконання завдань і заходів Програми та сприяти залученню в установленому порядку для фінансування Програми додаткових коштів з інших джерел; б) подавати до 31 березня наступного року Кабінетові Міністрів України і Міністерству економіки щорічний звіт про результати виконання Програми; 3) на Раду міністрів АРК, обласні та Севастопольську міську державні адміністрації – а) розробити та затвердити регіональні програми розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів на період до 2015 року; б) під час формування місцевих бюджетів передбачати виділення коштів для фінансування заходів щодо виконання регіональних програм розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Метою Програми є удосконалення правових, соціально-економічних та організаційних умов для створення сільсько-господарських обслуговуючих кооперативів, формування їх інфраструктури, зняття перешкод на шляху до організованого аграрного ринку особистим селянським, фермерським господарствам та фізичним особам – сільськогосподарським товаровиробникам, підвищення рівня добробуту й зайнятості сільського населення.

Завданнями Програми є: удосконалення нормативно-правової бази, що регламентує діяльність сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів; надання організаційної підтримки створенню сільсько-господарських обслуговуючих кооперативів; поліпшення матеріально-технічної бази сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету в межах бюджетних призначень, передбачених на відповідний рік, коштів особистих селянських і фермерських господарств та фізичних осіб – сільськогосподарських товаровиробників, залучених інвестицій та інших, передбачених законодавством, джерел.

Порядок використання коштів Державного бюджету України для надання підтримки сільськогосподарським обслуговуючим кооперативам встановлюється Кабінетом Міністрів України («Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів» (постанова від 09.03.2011 р.) [56]).

Глосарій: обслуговуюча кооперація, обслуговуючий кооператив, сільськогосподарський обслуговуючий кооператив, переробний кооператив, заготівельно-збутовий кооператив, постачальницький кооператив, сервісний кооператив, багатофункціональний обслуговуючий кооператив, непідприємницьке товариство, господарська діяльність, державна підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Дата добавления: 2015-10-24