О практике назначения судами

ВИДОВ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

Комментарий

УК РФ предусматривает 12 видов наказаний, и только два из них (лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы) отбываются в исправительных учреждениях. Согласно ч. 1 ст. 56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого и особого режима либо в тюрьму.

По смыслу закона судом может быть назначен только тот вид исправительного учреждения, который предусмотрен ст. 58 УК РФ. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ (ч. 4 ст. 58 УК РФ). Это означает, что суд не может по своему усмотрению или с учетом каких-либо обстоятельств, установленных в судебном заседании, изменить режим исправительного учреждения на более мягкий или на более жесткий. Исключением являются условия, изложенные в п. "а" ч. 1 ст. 58 УК РФ и прокомментированные в п. 1 Постановления.

Колония-поселение относится к исправительному учреждению, в котором отбывается наказание в виде лишения свободы. Это наиболее мягкий вид режима для отбывания наказания, в силу чего в колонии-поселении отбывают наказание лица, совершившие преступления по неосторожности, а также умышленные преступления, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести. Вторым условием для отбывания наказания в колонии-поселении является то, что лицо ранее не отбывало наказание в виде лишения свободы. Это означает, что лицо, совершившее неосторожное преступление, не может быть направлено для отбывания наказания в колонию-поселение, если оно ранее было судимо и отбывало наказание в виде лишения свободы, даже если это отбывание имело место в колонии-поселении.

Вместе с тем в п. 3, 4 и 5 комментируемого Постановления указаны ситуации, при которых лица направляются в колонию-поселение, в том числе и при осуждении по совокупности преступлений.

Необходимо отметить, что разъяснения, данные в п. 5 Постановления о том, что в колонии-поселении не осуществляется принудительное лечение от алкоголизма и наркомании, устарели, поскольку в соответствии с внесенными Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ изменениями п. "г" ч. 1 ст. 97 УК РФ утратил силу и в настоящее время по приговору суда принудительное лечение от алкоголизма или наркомании не назначается. Такое лечение может быть признано обязательным по решению медицинской комиссии в лечебных исправительных учреждениях, образованных в системе Федеральной службы исполнения наказаний (ст. 18 и 101 УИК РФ).

В отношении женщин, которым назначается наказание в виде лишения свободы, законодатель установил только два вида режима исправительных учреждений. Однако вариантов совершения ими преступлений, при которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы, может быть больше того, что указано в п. 6 комментируемого Постановления.

Кроме ситуаций, указанных в абз. 1 п. 6 Постановления, колония-поселение может быть определена для отбывания наказания и женщинам, которые ранее были судимы за преступления небольшой тяжести и вновь совершили преступления небольшой или средней тяжести. В этом случае рецидив преступления не признается (ч. 4 ст. 18 УК РФ) и у суда имеется возможность назначения наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В то же время при изложенной ситуации за судом сохраняется право обсудить вопрос о назначении наказания в исправительной колонии общего режима с изложением в приговоре мотивов принятого решения.

При совершении женщиной тяжкого или особо тяжкого преступления как впервые, так и при любом виде рецидива при назначении ей наказания в виде лишения свободы режим исправительного учреждения должен быть общим. Изменение режима на более мягкий (колония-поселение) или на более жесткий (строгий или особый режим) не допускается.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ в ст. 58 УК РФ, п. 7 Постановления утрачивает свое значение.

Определение режима исправительных учреждений при назначении лишения свободы мужчинам зависит от многих факторов, установленных законом. Это и категория преступлений, и прежние судимости, и прежнее отбывание реального наказания в виде лишения свободы, и назначенный вид лишения свободы (например, пожизненное лишение свободы).

В п. 8 Постановления излагаются варианты назначения видов исправительных учреждений мужчинам. И здесь могут возникнуть иные варианты, которые должны учитываться судами при определении вида режима исправительного учреждения.

В п. 9 Постановления разъяснено, кто относится к лицам, ранее отбывавшим лишение свободы. Кроме того, в этом же пункте указаны лица, которые приравнены к отбывавшим лишение свободы. Это обстоятельство является важным, поскольку от него зависит правильность назначения режима исправительного учреждения, который должен быть назначен осужденному к лишению свободы.

Для правильности определения режима исправительного учреждения не менее важными являются разъяснения, данные в п. 10 Постановления, где речь идет о лицах, которые не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы.

Разъяснения, данные в п. 11 Постановления, практически утратили свое значение, поскольку особо опасный рецидив преступлений признается только при реальном отбывании наказания по предыдущему приговору (п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ), а условное осуждение для признания рецидива не учитывается (п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ).

В п. "г" ч. 1 ст. 58 УК РФ определены две категории мужчин, которые могут отбывать наказание в исправительной колонии особого режима, - это осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при установлении и признании особо опасного рецидива преступлений. Вместе с тем указанный вид исправительной колонии может быть определен еще одной категории осужденных мужчин. Статьей 85 УК РФ предусмотрена возможность замены назначенного наказания более мягким видом наказания в порядке помилования. По смыслу указанного закона лицам, которым смертная казнь заменяется лишением свободы на определенный срок или на пожизненное лишение свободы в порядке помилования, отбывание наказания назначается в исправительной колонии особого режима, о чем указано в ст. 74 УИК РФ.

Поскольку в настоящее время смертная казнь не применяется (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П <1>), самым строгим видом наказания является пожизненное лишение свободы, которое отбывается, как было указано, в исправительной колонии особого режима.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867.

Если же в результате акта помилования лицу заменяется пожизненное лишение свободы более мягким видом наказания, то назначенное наказание должно отбываться в соответствии с требованиями, изложенными в ч. 1 ст. 58 УК РФ. В любом случае при сохранении у лица особо опасного рецидива преступлений наказание должно отбываться в исправительной колонии особого режима.

В п. 13, 14 и 15 Постановления даются разъяснения относительно назначения наказания в тюрьме. При этом судам следует иметь в виду, что в тюрьме может быть назначено отбывание только части назначенного наказания с обязательной мотивацией принятого решения в описательно-мотивировочной части приговора и указанием конкретного срока наказания, который будет отбываться в тюрьме, - в резолютивной части приговора. Кроме того, суд должен также указать, какой вид исправительной колонии определяется лицу для отбывания оставшегося после тюремного заключения срока.

Следует обратить внимание и на то, что отбывание наказания в тюрьме может быть назначено лицам за совершение особо тяжких преступлений, если лишение свободы превышает пять лет. Для лиц, в действиях которых признан особо опасный рецидив преступлений, такого условия не содержится, т.е. независимо от того, какой срок наказания будет назначен, часть этого срока может отбываться по приговору суда в тюрьме.

В ч. 2 ст. 58 УК РФ законодатель определил возможность отбывания наказания в тюрьме только мужчинам.

Пункт 16 Постановления утратил свое разъяснительное значение, поскольку в законодательстве произошли значительные изменения, которые регулируют срок пребывания осужденного в тюрьме.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ в ч. 2 ст. 58 УК РФ внесены изменения, согласно которым время содержания осужденного под стражей до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок отбывания наказания в тюрьме.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ в ч. 1 ст. 130 УИК РФ внесены изменения, касающиеся также исчисления срока пребывания в тюрьме. В названной норме указано, что срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Далее указано, что если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

Подобные указания ухудшают положение осужденного, и, по нашему мнению, предпочтительным является порядок исчисления срока пребывания в тюрьме, предложенный в ч. 2 ст. 58 УК РФ.

В п. 17 Постановления напоминается о судимостях, которые не учитываются при признании рецидива преступлений, а следовательно, и не могут влиять на отбывание наказания в более строгих режимах исправительных учреждений.

Действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодательство предусматривает погашение судимости по ранее постановленным приговорам в момент отбывания наказания по вновь совершенному преступлению. В п. 18 Постановления разъяснено, что это обстоятельство не является основанием для пересмотра режима исправительного учреждения, в котором лицо отбывает наказание, поскольку режим колонии определяется на момент постановления приговора.

Пункты 19 и 20 Постановления посвящены вопросам определения вида режима лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, и при условном осуждении. В п. 19 напоминается, что отбывание наказания в воспитательной колонии может быть определено лишь тем лицам, которые на момент постановления приговора остались в несовершеннолетнем возрасте. В соответствии с требованиями, изложенными в ст. 140 УИК РФ, лица, которым на момент постановления приговора исполнилось 18 лет, должны направляться для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима независимо от категории совершенного преступления.

Как известно, при условном осуждении к лишению свободы лицо не отбывает наказание, за ним только осуществляется контроль со стороны специализированного государственного органа в течение назначенного судом испытательного срока. Следовательно, указывать в приговоре режим исправительного учреждения нет смысла. Вместе с тем при совершении лицом нового преступления, за которое оно осуждается по второму приговору и при условии отмены условного осуждения по предыдущему приговору (ч. 4 или 5 ст. 74 УК РФ), назначая окончательное наказание в виде реального лишения свободы по совокупности преступлений (ч. 5 ст. 69 УК РФ) или совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ), суд должен указать вид исправительного учреждения в соответствии с правилами, установленными ст. 58 УК РФ.

В ст. 56 УК РФ указаны виды учреждений, в которых осужденные к лишению свободы могут отбывать наказание, в том числе и такой вид, как лечебное исправительное учреждение. В то же время в ст. 58 УК РФ такой вид исправительного учреждения не указан. Судам следует иметь в виду, что Федеральная служба исполнения наказаний создает такие учреждения по мере необходимости и в них отбывают наказание осужденные, которые страдают определенными видами заболеваний с учетом заключения медицинской комиссии. Суд же при постановлении приговора должен определить осужденному тот вид колонии, который ему должен быть назначен в соответствии с правилами, установленными ст. 58 УК РФ.

В последующих пунктах Постановления содержатся разъяснения о назначении видов исправительных учреждений осужденным при различных ситуациях, в том числе и в порядке исполнения приговоров. Поскольку комментируемое Постановление принималось в пору действия УПК РСФСР, в нем содержатся ссылки на нормы указанного закона. В настоящее время судам следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения. Следовательно, суды должны руководствоваться правилами, установленными в нормах УПК РФ.

Дата добавления: 2015-10-02