Пояснювальна записка. З дисципліни адміністративний процес

НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА

з дисципліни АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС

Галузь знань 0304 Право

Напрям підготовки (спеціальність) 6.030402 Правознавство

Спеціалізація всі спеціалізації

Освітньо-кваліфікаційний рівень БАКАЛАВР

Форма навчання ВСІ ФОРМИ НАВЧАННЯ

Харків

ЗАТВЕРДЖЕНО Постановою Вченої ради Харківського національного університету внутрішніх справ від „____” _________­­­_____ 200__ р. Протокол № __

Рекомендовано до друку Методичною радою Харківського Національного університету внутрішніх справ від „___” ___________ 200 __ р. Протокол № __

Рецензенти:

Старший викладач кафедри державно-правових дисциплін юридичного факультету ХНУ ім. В.Н. Каразіна, кандидат юридичних наук Гришина Н.В.

Доцент кафедри цивільно-правових дисциплін навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ, кандидат юридичних наук Апанасюк М.П.

«Адміністративний процес»: Навчальна програма

Розробники: к.ю.н., ЮшкевичО.Г.: м. Харків, Харківський національний університет внутрішніх справ, 2011

Ухвалено на засіданні Вченої ради Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій «___» ___________ 2011 р. Протокол № ___

Ухвалено на засіданні кафедри адміністративного права Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій «29» серпня 2011 р. Протокол № 4

© О.Г. Юшкевич.

© Навчально-науковий інститут права та масових комунікацій.

© Харківський національних університет внутрішніх справ

Пояснювальна записка

Дисципліна «Адміністративний процес» призначена для студентів навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ, які опанували основи теорії держави та права, цивільного право, адміністративного права та інших фундаментальних дисциплін.

Метою вивчення дисципліни «Адміністративний процес» є засвоєння студентами Начально-наукового інституту права та масових комунікацій повноважень адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

В результаті опанування зазначеної дисципліни студенти мають знати:

· поняття та особливості адміністративного процесу;

· поняття та завдання адміністративного судочинства;

· принципи адміністративного судочинства;

· поняття справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи);

· поняття, компетенцію та систему адміністративних судів;

· поняття та види повісток в адміністративному судочинстві;

· поняття та засоби фіксування судового засідання;

· поняття та види учасників адміністративного процесу;

· поняття та види доказів;

· поняття, ознаки та стадії процесу доказування;

· поняття та види судових витрат;

· поняття, особливості та види строків в адміністративному судочинстві;

· поняття, особливості та зміст адміністративного позову;

· поняття та види судових рішень;

· стадії адміністративного процесу;

· види та стадії адміністративного провадження.

Окрім набуття теоретичних знань студенти (слухачі) повинні

вміти:

· орієнтуватися у адміністративно-процесуальному законодавстві України;

· застосовувати отриманні знання у процесі вирішення письмових завдань;

· складати процесуальні документи з адміністративних справ.

Цільова настанова

Вивчення дисципліни «Адміністративний процес» є невід'ємною частиною правової підготовки осіб освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр за напрямом підготовки 6.030402 «Правознавство». Правові знання набувають особливого значення у час становлення, розвитку і зміцнення державності, демократії та поширення свободи слова в Україні. Запропонований навчальний матеріал розподілений за галузевою специфікою правовідносин, що вивчаються.

Одним із процесуальних засобів, покликаних забезпечувати вільне здійснення громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, юридичними особами законних прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, є адміністративна юстиція, зокрема адміністративне судочинство. Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Остаточне правове, організаційне та функціональне становлення адміністративне судочинство отримало із прийняттям низки нормативно-правових актів, зокрема, Закону України «Про судоустрій та статус суддів» та Кодексу адміністративного судочинства України.

Дисципліна «Адміністративний процес» є однією з юридичних дисциплін, які обов’язково повинні вивчатися у юридичних вузах, засвоєння положень яких є необхідним елементом у підготовці висококваліфікованих спеціалістів-юристів в України. Специфіка підготовки студентів в Навчально-науковому інституті права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ належним чином врахована у представлених методичних матеріалах, що дозволяє більш диференційно здійснювати підготовку майбутніх спеціалістів.

Позитивні результати у вивченні зазначеної дисципліни досягаються також і шляхом поєднання теоретичних знань з елементами практичної роботи шляхом вирішення проблемних задач, обґрунтування юридичних казусів.

Дисципліна «Адміністративний процес» вивчається на п’ятому курсі та складається з двох модулей, які об’єднують вісім тем.

Формою контролю за самостійною роботою студентів над навчальним матеріалом, якістю його засвоєння є практичні та семінарські заняття, підчас проведення яких повторюються теоретичні питання, обговорюються варіанти рішень практичних завдань, за результатами яких складаються окремі процесуальні документи з адміністративних справ.

Більш глибокому та всебічному засвоєнню положень дисципліни «Адміністративний процес» сприяє самостійне ознайомлення студентів із запропонованою літературою та нормативними джерелами.

Підсумковий контроль теоретичної та практичної підготовки студентів із дисципліни «Адміністративний процес» відбувається у формі заліку, а проміжний – у формі модульних контрольних робіт.

Місце дисципліни «Адміністративний процес»

в структурно-логічній схемі

Дисципліна «Адміністративний процес» вивчається після наступних дисциплін: «Теорія держави та права», «Судові та правоохоронні органи України», «Конституційне право», «Адміністративне право», «Адміністративна відповідальність», «Цивільний процес», «Кримінальний процес», «Господарський процес».

2. Зміст навчальної дисципліни

2.1. Характеристика навчальної дисципліни

Програма підготовки _________________	Шифри та назви галузі знань, код та назва напряму підготовки, спеціальності	Характеристика навчальної дисципліни
Кількість кредитів ЕСТS – 3   Загальна кількість аудиторних годин – 36   Кількість модулів – 2	0304 - право;   6.030402 «Правознавство».	Цикл підготовки ___________ Навчальний курс – 5 Семестр – 10   Розподіл навчальної дисципліни за видами занять: Лекції – 20 години; Семінарські заняття – 16 години; Самостійна робота – 72 години;   Види контролю: Модульний контроль; Підсумковий модульний контроль (залік).

2.2. Розподіл навчальної дисципліни за модулями та змістовими модулями.

Модуль № 1.

Тема 1. Загальна характеристика адміністративного судочинства

Поняття та завдання адміністративного судочинства.

Принципи адміністративного судочинства.

Законодавство про адміністративне судочинство.

Тема 2. Адміністративний суд

Поняття та склад адміністративного суду.

Підвідомчість та підсудність адміністративних справ.

Поняття та правовий статус судді.

Тема 3. Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві

Поняття та види учасників в адміністративному судочинстві.

Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві.

Тема 4. Судові виклики і повідомлення. Фіксування адміністративного процесу. Судові витрати. Строки

Судові виклики і повідомлення.

Фіксування адміністративного процесу.

Судові витрати.

Строки.

Модуль № 2.

Тема 5. Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу

Поняття та види доказів.

Поняття та зміст доказування.

Поняття та види судових рішень.

Поняття та види заходів адміністративного примусу.

Тема 6. Адміністративний позов

Вимоги до оформлення адміністративного позову. Складання адміністративного позову.

Тема 7. Провадження в суді першої інстанції

Процесуальні дії учасників адміністративного процесу в провадженні суду першої інстанції.

Процесуальні перешкоди.

Тема 8. Апеляційне та касаційне провадження

Порядок розгляду адміністративних справ у порядку апеляційного провадження.

Порядок розгляду адміністративних справ у порядку касаційного провадження.

3. Інформаційне та методичне забезпечення навчальної дисципліни

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. ‒ 1996. ‒ № 30. ‒ Ст. 141.

2. Кодекс адміністративного судочинства України // Відомості Верховної Ради. – 2005. – № 35-36, 37. – Ст. 446.

3. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 № 2453-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – №№ 41-42, 43, 44-45. – Ст. 529.

4. Цивільно-процесуальний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. ‒ 2004. ‒ № 40-41, 42. ‒ Ст. 492.

5. Господарсько-процесуальний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. ‒ 1992. ‒ № 6. ‒ Ст. 56.

6. Про державну реєстрацію актів цивільного стану: Закон України вiд 01.07.2010 № 2398-VI // Відомості Верховної Ради України. ‒ 2010. ‒ № 38. ‒ Ст. 509.

7. Про документи про освіту та вчені звання: Постанова Кабінету Міністрів України вiд 12.11.1997 № 1260 // Офіційний вісник України. ‒ 1997. ‒ № 46. ‒ С. 84.

8. Про державне мито: декрет Кабінету Міністрів України вiд 21.01.1993 № 7-93 // Відомості Верховної Ради України. ‒ 1993 ‒ № 13. ‒ Ст. 113.

9. Про затвердження Порядку оформлення бланка свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи і бланка свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця: Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 06.04.2004 № 39 // Офіційний вісник України. ‒ 2004. ‒ № 16. ‒ Ст. 1139.

10. Правила реєстрації актів цивільного стану України: наказ Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 // Офіційний вісник України. ‒ 2000. ‒ № 42. ‒ Ст. 1803.

11.Про затвердження Інструкції з діловодства в апеляційних і місцевих адміністративних судах: Наказ Державної судової адміністрації № 134 від 15.12.2008 // Офіційний вісник України – 2006 р. – № 52. – Ст. 3548.

12.Про граничні розміри компенсації витрат, пов'язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави: Постанова Кабінет Міністрів України вiд 27.04.2006 № 590 // Офіційний вісник України. ‒ 2006. ‒ № 18. ‒ Ст. 1336.

13.Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України: Закон України вiд 28.12.2007 № 107-VI // Відомості Верховної Ради України. ‒ 2008. ‒ № 5-6, № 7-8. ‒ Ст. 78.

14.Про затвердження Інструкції про порядок фіксування судового процесу технічними засобами: наказ Державної судової адміністрації України від 21.07.2005 № 84// Офіційний вісник України. ‒ 2005. ‒ № 32. ‒ Ст. 1974.

Навчально-методична література

1. Комзюк А. Т. Адміністративний процес України: Навчальний посібник / А. Т. Комзюк, В. М. Бевзенко, Р. С. Мельник. – Київ: Прецедент, 2007. – 613 с.

2. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права /Навч. посібник/ За заг. редакцією Куйбіди Р.О., Шишкіна В.І. ‒ К.: Старий світ, 2006. ‒ 526 с.

Дата добавления: 2015-10-24