Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Бюджетный дефицит: понятие, виды, причины возникновения и источники финансирования.

Система металлического обращения | Методы стабилизации инфляции. | Фонды обладают серьезными преимуществами, повышающими эффективность использования финансовых средств. | Классификация расходов федерального бюджета и их приоритетные направления. | Характеристика основных форм бюджетных расходов в Российской Федерации. | Бюджетный процесс: понятие, основные этапы и участники. | Казначейская система исполнения доходов и расходов бюджета: понятие, сущность, этапы, преимущества. | Государственные внебюджетные и целевые бюджетные фонды: понятие, назначение, особенности формирования и использования. | Пенсионный фонд России: источники формирования и направления использования. Проблемы сбалансированности бюджета Пенсионного фонда. | Федеральный фонд социального страхования РФ: источники формирования, направления использования, роль в социальном страховании. Виды пособий из Фонда социального страхования. |


Читайте также:
  1. I. История возникновения службы телефонной помощи населению.
  2. III. Дух ребенка приходит после возникновения тела.
  3. V2. Тема 1.1. История возникновения суда присяжных в России
  4. А. Источники развития и основные компоненты зубного зачатка.
  5. Акт применения права: понятие, признаки, виды. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта и акта толкования норм права.
  6. Актуальность коучинга. История возникновения. Определения.
  7. Антропогенные источники ионизирующих излучений

В процессе принятия и исполнения бюджета большое значение приобретает сбалансированность доходов и расходов. Если расходы превышают доходы, то возникает дефицит.

Дефицит бюджета обусловлен разными причинами. В одних случаях государство может сознательно идти на увеличение дефицита бюджета. В частности, в целях стимулирования экономической активности и совокупного спроса в период спада производства правительство может принять специальные решения, направленные на увеличение уровня занятости (например, финансирование программ по созданию новых рабочих мест) или существенно снизить налоги. В итоге увеличиваются расходы бюджета или снижаются его доходы, возникает дефицит. Такой дефицит называется структурным дефицитом.

В отличие от структурного циклический дефицит в меньшей степени зависит от сознательной бюджетно-налоговой политики государства. Он обусловлен общим спадом производства, который происходит на стадии кризиса и является результатом циклического развития экономики. В условиях спада производства снижаются налоги, доходы государства, а значит, возникает дефицит.

Выделяют также активный и пассивный дефициты. Активный дефицит возникает в результате превышения расходов над доходами, а пассивный – в результате снижения налоговых ставок и прочих поступлений, что является следствием замедления темпов экономического роста, недоплат и т. п.

Различают краткосрочную и долгосрочную несбалансированность бюджета. Несбалансированность имеет краткосрочный характер, если превышение расходов над доходами ограничивается рамками одного финансового года и является отражением изменений макроэкономической ситуации по сравнению с той, в которой составлялся бюджет. Это происходит главным образом из-за отсутствия необходимого опыта макроэкономического прогнозирования, недостаточного учета возможного изменения целого ряда обстоятельств.

Долгосрочная несбалансированность бюджета связана с увеличением разрыва между государственными расходами и доходами на протяжении ряда лет и обусловлена причинами, которые носят более устойчивый характер. Так, в большинстве развитых стран на протяжении последних 15 лет наблюдается устойчивая тенденция к росту дефицита национальных бюджетов. Это обусловлено следующими факторами:

1) увеличение числа социальных выплат, а значит, социальной нагрузки на бюджет;

2) неблагоприятная демографическая ситуация, связанная со старением населения, в результате чего увеличиваются расходы на выплату пенсий, ассигнования на здравоохранение и т. п.;

3) либерализация налогового законодательства и как следствие этого снижение величины налоговых ставок (без соответствующей корректировки государственных расходов);

4) возрастание объема внешней задолженности.

В целом состояние государственного бюджета определяется тремя основными факторами:

1) долгосрочной тенденцией в динамике налоговых поступлений и государственных расходов;

2) стадией экономического цикла, в которой находится экономика в рассматриваемый период;

3) текущей политикой государства в области бюджетных расходов и доходов.

По формам собственности источники финансирования бюджетного дефицита можно разделить на собственные и заемные.

К собственным источникам относятся поступления ресурсов от имущества, находящегося в собственности государства и местного самоуправления. Поступления от этих источников носят безвозвратный характер. Заемные источники привлекаются как временно свободные ресурсы финансового рынка и носят возвратный характер, относятся на увеличение государственного долга, требуют процентных расходов по их обслуживанию. Используются следующие способы финансирования дефицита государственного бюджета:

1) дополнительные налоговые поступления от принятия но вых законодательных решений и улучшения налогового администрирования;

2) займы на внутреннем и внешнем рынках;

3) долговые обязательства (кредиты);

4) кредитно-денежная эмиссия;

5) использование переходящих или временно свободных остатков бюджетных средств на счете Федерального-казначейства;

Считается, что само по себе наличие дефицита бюджета еще не является сигналом экономического неблагополучия. Очень часто дефицит рассматривается как важный инструмент экономической политики государства, прежде всего макроэкономического регулирования. Умелое обращение с этим инструментом позволяет государству решить достаточно широкий круг экономических и социальных проблем. Однако необходимо иметь в виду, что длительная несбалансированность бюджета может оказывать негативное воздействие на размеры совокупного спроса и доходы, уровень цен, состояние платежного баланса.


Дата добавления: 2015-10-02; просмотров: 330 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Федеральный и территориальный фонды медицинского страхования в РФ: сущность и роль в финансировании медицинских услуг.| Формы государственного кредита в Российской Федерации. Классификация государственных займов.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)