Классификация расходов федерального бюджета и их приоритетные направления.

Федеральный бюджет является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Расходы бюджета представляют собой финансирование затрат, необходимых для осуществления государством своих конституционных функций. Через федеральный бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для целей реализации социальной политики и государственного регулирования экономического развития страны по всей ее территории.

В отношении экономических результатов государственные расходы делятся на производственные и непроизводственные.

Производственные расходы — это те расходы, которые или увеличивают имущественное достояние государства, или укрепляют экономические основы частного хозяйства.

Непроизводственные расходы — это те расходы, которые не дают ни одного из этих результатов, но не являются бесполезными.

По функциональному назначению расходы государства, согласно бюджетной функциональной классификации РФ, делятся на следующие основные группы:

• расходы на общегосударственные вопросы;

• расходы на национальную оборону страны;

• расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность государства;

• расходы на национальную экономику;

• социальные расходы;

• межбюджетные трансферты.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются в форме:

а) финансовой помощи бюджетам субъектов РФ, в том числе дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ и иных дотаций и субсидий;

б) субвенций бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций и иных субвенций;

в) финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;

г) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;

д) бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ.

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию. Она составлена на основании рекомендаций МВФ. Например:

1. Текущие расходы: закупки товаров и оплата услуг, оплата труда государственных служащих, оплата транспортных услуг, и т.д.

2. Капитальные расходы: капитальные вложения в основные фонды, капитальное строительство, капитальный ремонт, создание государственных запасов и резервов.

3. Предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета – группировка расходов отражает распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов – по целевым статьям и видам расходов. Она не является единой по стране и утверждается для каждого уровня бюджетной системы в разрезе главных получателей бюджетных средств. Ведомственная классификация позволяет осуществлять адресное выделение финансовых ресурсов, отражающее распределение средств по их конкретным распорядителям.

Основными направлениями расходов бюджета на 2011 год являются:

1. Социальная политика (3059,6 млрд руб из 10385,1 млрд руб общих расходов бюджета);

2. Национальная экономика (1611,8 млрд руб);

3. Национальная оборона (1433,5 млрд руб);

4. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (1192,2 млрд руб);

5. Общегосударственные вопросы (809,1 млрд руб);

6. Межбюджетные трансферты общего характера (598,8 млрд руб);

7. Образование (492,5 млрд руб);

8. Обслуживание государственного и муниципального долга (386,2 млрд руб);

9. Здравоохранение (375,6 млрд руб);

10. Жилищно-коммунальное хозяйство (202 млрд руб).

К основным приоритетам бюджетной политики РФ относятся:

• повышение заработной платы в бюджетной сфере, увеличение денежного довольствия военнослужащих и повышение уровня пенсионного обеспечения;

• продолжение реализации приоритетных национальных проектов и демографической программы;

• развитие научно-технического потенциала, прежде всего в сфере нанотехнологий;

• значительное увеличение объемов финансирования национальной экономики и существенный рост расходов на создание и функционирование институтов развития.

Дата добавления: 2015-10-02