Читайте также: |
|
В настоящее время проблемы развития туризма для граждан Российской Федерации как фактора оздоровления и развития никак не обозначены в программах развития туристской отрасли.
В этой связи является весьма правомерной постановка вопроса о создании федеральной целевой программы развития туризма в Российской Федерации. Заметим, что такая программа принималась Правительством РФ 1996 и была рассчитана на период до 2005 года. Однако соответствующим распоряжением Правительства она была в 2003 году досрочно прекращена и поэтому речь идет о возвращении к этому весьма эффективному методу стратегического планирования туристской отрасли.
В настоящее время туризм на территории России развивается во многом стихийно. Опыт организации туристских путешествий накоплен такими специализированными организациями, как Туристско-спортивный союз России, Центр детско-юношеского туризма Федерального агентства образования. Однако для широкого распространения этого опыта необходима государственная поддержка. Внедрение методов спортивно-оздоровительного и детско-юношеского туризма в реальную социально-культурную практику широких социальных слоев и возрастных групп - оптимальный вариант обеспечения условий сохранения физической активности и здорового образа жизни, формирование рекреационной культуры, а также, основ самовоспитания, и самодеятельности личности.
Под детско-юношеским туризмом понимают путешествия, походы, слеты и другие рекреационные мероприятия, осуществляемые в целях духовного, физического и интеллектуального развития человека и общества.
В соответствии с федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», принятым в 1996 году, приоритетным направлением государственного регулирования туристской деятельности является поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
Исходя из понятий детско-юношеского туризма и реализуя приоритетные направления общественно-государственной поддержки в области туризма, необходимо осуществить комплекс мер, направленных на возрождение в Российской Федерации инфраструктуры многоотраслевого туристского комплекса и туристского движения социальной направленности.
Согласно предварительным данным в России действуют более 24 тыс. туристских предприятий. В то же время потребности населения в активном туризме, лечебном отдыхе, культурно-познавательных мероприятиях и услугах удовлетворяются лишь на 5-6 %, в результате большая часть предприятий обслуживает туристов, выезжающих за рубеж, и, соответственно, выводящих финансовые ресурсы за границу.
За последнее десятилетие в силу ряда причин часть социальных туристско-оздоровительных ресурсов и объектов туристской инфраструктуры РФ утрачены: разрушены, сгорели, разворованы; поменяли форму собственности и собственников; используются не по назначению либо вообще не используются.
Из-за постоянно растущих цен на проезд по железной дороге перестали функционировать «поезда здоровья», сокращаются выезды детей и молодежи на образовательные туры.
Туристский рынок не сбалансирован: на 10 выезжающих туристов приходится лишь 1 внутренний, в то время как по рекомендациям ВТО оптимальной пропорцией является (1 - выездной, 1 - въездной; 4 - внутренних туриста).
В результате всего этого значительные ресурсы социального туризма и рекреации оказались омертвленными, сужается география туристско-оздоровительных маршрутов, сокращается число объектов экскурсионного показа.
Существующие экономические рычаги регулирования и поощрения занятий детско-юношеским туризмом, активным досугом неэффективны.
Дополняют характерные черты современного состояния социального туризма следующие аспекты:
· свертывание форм активного отдыха в учреждениях рекреации;
· отсутствие государственной поддержки туристских клубов, их правовая незащищенность, слабая материальная база;
· разобщенность турфирм и предприятий, отсутствие концентрации усилий по совместной взаимовыгодной деятельности;
· отсутствие государственной поддержки туроператоров и турагентов, ориентированных в своей работе на внутренний, социальный, въездной и самодеятельный туризм и способствующих притоку иностранной валюты в страну;
· мощная реклама зарубежного туризма и недостаточное представление интересов внутреннего детско-юношеского, спортивного, оздоровительного туризма в средствах массовой информации к отечественному рынку.
Продолжает развиваться и совершенствоваться государственная система детско-юношеского туризма. Создана уникальная в мире разветвленная сеть учреждений дополнительного образования детей туристско-краеведческого профиля, которая осуществляет обучение, воспитание, оздоровление и профессиональную ориентацию подрастающего поколения.
Государственная система детско-юношеского туризма России базируется на федеральных и муниципальных органах управления образованием в структуре которых работает около 400 центров, станций и баз юных туристов а также свыше 2000 дворцов и домов детского и юношеского творчества, в которых функционируют отделы и секции туризма. В детских профильных туристских учреждениях трудятся свыше 11 тысяч квалифицированных педагогов.
Ежегодно в Российской Федерации организуется свыше 6480 профильных лагерей в которых получают туристские навыки и оздоравливаются свыше 442 тысяч детей.
В туристско-краеведческих кружках и секциях только учреждений дополнительного образования постоянно занимаются свыше 425 тысяч детей, а в походах, экспедициях и путешествиях, организованных ими, участвуют около 5 миллионов детей.
В Российской Федерации успешно развивается туристско-краеведческое движение учащихся «Отечество», в рамках которого решаются следующие задачи: воспитание у школьников патриотизма, бережного отношения к природному и культурному наследию родного края; приобщение учащихся к краеведческой и поисково-исследовательской деятельности; сохранение исторической памяти; совершенствование нравственного и физического воспитания обучающихся
Целью государственной политики должно стать - определение федеральной стратегии и основных направлений деятельности по протекционизму, становлению и развитию в Российской Федерации туризма социальной направленности, отражающих политику Государственных органов управления в этой области. Здесь весьма эффективно представляется внедрение системы отпускных чеков, стимулирующей работодателей, благодаря налоговым механизмам, поддерживать и развивать отдых своих работников. Такие системы весьма успешно работают в некоторых странах (например во Франции). С учетом этих позиций и должна строится деятельность Федерального агентства по туризму.
Для воссоздания в стране массового туризма широкой доступности необходимо решить следующие задачи:
Ø устранить назревшие противоречия в функционировании и развитии социального (преимущественно социокультурной, спортивной и оздоровительной направленности) и коммерческого туризма;
Ø привести в соответствие с законом «Об образовании» льготное налогообложение на учреждения дополнительного образования детей туристско-краеведческого профиля;
Ø ввести круглогодичные скидки на проезд по железной дороге для оформленных туристских групп детей и учащейся молодежи (студентов) содействовать введению в действие комплекса конкретных нормативно-правовых мер, усиливающих ответственность общества и государства за состояние и степень развития социального туризма, усилить единство государственных и общественных форм управления туризмом в Российской Федерации;
Ø способствовать внедрению спортивно-оздоровительного и детско-юношеского туризма в систему образовательных учреждений любых типов, в спортивно-оздоровительных лагерях, на базах рекреационно-реабилитационного типа, учреждениях санаторно-курортного профиля, на предприятиях и организациях, по месту жительства населения;
Ø способствовать развитию материально-технической базы, созданию и реконструкции имеющихся баз, комплексов, центров социального туризма;
Ø содействовать формированию современного, сбалансированного, цивилизованного туристского рынка социальной направленности, увеличению его доходной части;
Ø не допускать ликвидации и реорганизации учреждений дополнительного образования туристско-краеведческого профиля.
Ø Развитие социального туризма в Российской Федерации тесно связанно с разработками, направленными на освоение и возрождение туристского потенциала регионов России.
Ø Необходимо принятие новых законодательных норм по регулированию спортивно-оздоровительного и детско-юношеского туризма.
«Сердцевиной» этих норм должно стать установление базового стандарта доступности социального тура, в том числе в детско-юношеском туризме, что экономически стимулирует туристских предпринимателей создавать и реализовывать туристский продукт, максимально доступный по цене для всех слоев населения, включая слабо защищенных в социальном отношении граждан, притом в широком ассортименте.
Требует решения на федеральном уровне вопрос о проведении государственной статистической отчетности по туризму в соответствии с рекомендациями Всемирной туристской организации (ВТО).
В области кадрового и научно-методического обеспечения необходимо осуществлять подготовку квалифицированных кадров на принципах непрерывности, начиная с системы лицейских программ, дополнительного образования, профессиональных классов и училищ и кончая последипломным образованием и регулярным повышением квалификации по международным стандартам и методикам с учетом национально-культурных особенностей России.
Заключение.
Новые экономические отношения, возникшие в настоящее время в нашей стране, обострили проблемы в детско-юношеском туризме, требуют изменений в подходах и механизмах организации деятельности по развитию массового детского туризма. Если до начала 90-х годов вопросами детского туризма занималась только система образования, то сейчас ситуация коренным образом изменилась. В качестве субъектов, развивающих детский туризм, появились и коммерческие фирмы и общественные объединения. Поэтому возникает необходимость изучения и обобщения опыта развития детского туризма не только с точки зрения дополнительной образовательной деятельности, но и с позиций экономической эффективности этого направления.
Индустрия туризма отличается от других сфер экономики тем, что доходы от туристского бизнеса носят не одномоментный характер, а увеличиваются по мере укрепления доверительного отношения потребителей туристских услуг к производителям этих услуг. Поэтому следует ожидать, что вовлечение подростков и молодых людей в занятия туризмом с раннего возраста, показ молодым людям лучших образцов туристского продукта в момент высокой эмоциональной восприимчивости, свойственной юному возрасту, приведет и к увеличению их потребности в туристских поездках и путешествиях в более зрелом возрасте. Кроме того, развитие детского туризма должно привести и к увеличению числа молодых людей, решивших сделать туризм своей основной профессией, т.е. решить проблему подготовки туристских кадров, которая сегодня также стоит достаточно остро.
Безусловно, финансовые вложения в детско-юношеский туризм являются инвестициями долгосрочными, не сулящими быстрой прибыли, но это инвестиции в достойное будущее нашей страны и кроме обычной финансовой отдачи можно рассчитать экономическую выгоду и от другого важного и ценного результата - духовного и физического оздоровление нации.
Принимая во внимание, что будущее поколение страны в современных экономических условиях не должно терять нравственные ориентиры, скатываться в криминальную среду, алкоголизм и наркоманию, перед российским государством и обществом сегодня стоят первоочередные задачи вернуть молодому поколению прекрасный мир детского туризма и развивать его во всех формах и видах.
Литература.
o Большая Советская энциклопедия 1971г., под редакцией Прохорова А.М.
o В.Г. Гуляев. Организация туристической деятельности.1996г.
o В.А. Квартальнов. Туризм. 2001г.
o В.Б. Сапрунова. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. 1997г.
o Интернет.
Информация о выставке отдых-2013
Web-сайт: | www.tourismexpo.ru |
Сроки | 17.09.2013 — 20.09.2013 |
Периодичность | ежегодно |
Место проведения | Россия, Москва МВЦ "Крокус Экспо" пав. 1 |
Организаторы | ООО "Евроэкспо" |
Twitter: | twitter.com/#!/otdykh |
Тематика:
Спорт, развлечение, досуг, охота и рыболовство, соответствующее оборудование
Отдых и туризм (зимний туризм, летний туризм, экскурсии, бизнес-туры и деловые поездки, детский отдых, обучение за рубежом, клубный туризм, круизы, приключенческий туризм и отдых на море, сафари), лечение, спа, оздоровительные программы, гостиничный сервис, транспортные услуги (авиакомпании, прокат автомобилей, речные круизы, железнодорожный транспорт), компьютерные технологии в туризме, средства массовой информации, страхование и банковское дело, обучение и образование/подготовка специалистов в сфере туризма, карты, литература и путеводители для туристов
Выставка «OTDYKH LEISURE» была высоко оценена Всемирной ассоциацией выставочной индустрии (UFI) и получила официальный статус «UFI Approved Event».
Знак UFI является подтверждением качественного уровня проведения мероприятия и признанием его высокого статуса со стороны мирового сообщества.
Обязательным требованием для получения статуса «UFI Approved Event» является прохождение постоянного аудита независимыми аудиторскими компаниями. Таким образом, знак UFI гарантирует достоверность статистики – количества участников и посетителей выставки «OTDYKH LEISURE».
Выводы и предложения по организации работы выставки и конкретной работы экспонентов
Недостатки:
· Мало информации
· Несговорчивые стендисты
· Все стенды сливаются в единое целое, нет ничего, что вызвало бы интерес.
Достоинства:
· Не обнаружено
Предложения:
· Более активные стендисты.
· Более интересная и доступная информация.
· В каждом стенде должно быть что то особенное.
Общие выводы по прохождению ознакомительной практики
Выставка прошла на достаточно высоком уровне, но хотелось бы чего то особенного. Я считаю, что ее можно сделать лучше доступнее и интересней
Дата добавления: 2015-10-24; просмотров: 77 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Классификация организаций, занимающихся детско - юношеским туризмом. | | | Победа Владимира Путина означает распад НАТО |