Предложения по финансовой поддержке малого и среднего бизнеса

В соответствии с поручением Главы государства в апреле текущего года из Национального Фонда выделено 1 трлн. тенге для обеспечения экономики кредитными ресурсами, в том числе 100 млрд тенге для кредитования малого и среднего бизнеса на проекты обрабатывающей промышленности. Программа получила название «Даму-Ондирис II».

Механизм кредитования предполагает передачу данных денег через АО ФРП «Даму» с дальнейшим размещением в банках второго уровня.

На сегодняшний момент заключено соглашение с 13 банками. Согласно соглашению, банки в течение шести месяцев обязуются направить эти средства на кредитование предпринимателей МСБ, то есть до 18 октября 2014 года предприниматели уже должны получать финансовые ресурсы из этих банков. При всей положительной стороне процесса предусмотренные сроки освоение выделенных средств могут вызвать определенные риски - во-первых: несвоевременное освоение средств, во-вторых: неполноценное соблюдение условий кредитования БВУ.

Предложение ПП г.Алматы внести дополнение в Постановление Правительства РК от 14.04 2014 года № 353 об увеличении сроков освоения средств до конца текущего года, что даст возможность обеспечить полноценный охват предпринимателей, привлечение новых проектов и обеспечение качество представленных проектов.

В соответствии с кредитным соглашением между «Даму» и БВУ деньги размещаются по ставке 2% годовых на 20 лет. Предприниматели могут получить заем в размере до 1,85 млрд тенге со сроком кредитования не более 10 лет, без взимания комиссий и под 6 % годовых.

Предложение Палаты определить нижний предел сроков кредитования от 5 лет, т.к. реальный срок реализация проекта составляет не менее 5 лет.

Государственные субсидии по программе ДКБ 2020 ставки по кредитам, оплачиваемая предпринимателям составляет 7%, по программе «Даму-Ондирис II» - 6%.

Предложение Палаты устранение дисбаланса по кредитным ставкам внутри программ.

Предприниматели, претендующие на получение кредита по государственным Программам поддержки малого и среднего бизнеса должны соответствовать приоритетным направлениям развития экономики. Торговля и сфера услуг не отнесены к приоритетам. Учитывая, что торговля и сфера услуг в городе Алматы преобладают в сфере деятельности МСП (более 60%) ПП г.Алматы вносит предложение активизировать реализацию Программы финансирования региональных приоритетных проектов субъектов малого и среднего бизнеса по Программе «Даму- регионы». Через вынесения решения Руководством Акимата о выделении средств для поддержки предпринимателей данного сектора экономики.

Механизмы решения:

· Заключить Договор с Фондом «Даму» о предоставлении бюджетного кредита для последующего размещения в БВУ и дальнейшего финансирования проектов субъектов малого и среднего бизнеса города Алматы;

· Сумма кредита, сроки финансирования, ставки вознаграждения, цели кредитования проектов определяются Договором между Акиматом города и

· Фондом «Даму» и разработанным Положением;

· Приоритетность отраслей города и целевая группа определяется самостоятельно Акиматом на основании анализа состояния развития малого и среднего бизнеса города Алматы;

Как пример, Фонд «Даму» реализует данную программу в трех регионах-Акмолинской, Южно-Казахстанской и Алматинской областях, данные регионы являются дотационными (объемы субвенций, передаваемые из Республиканского бюджета в 2014 году составляют по Акмолинской области 64 076 449 тысяч тенге; по Южно-Казахстанской- 254 747 394 тысячи тенге, по Алматинской- 121 290 353 тысячи тенге), тогда как город Алматы является донором. В республиканском бюджете на 2014 год объемы бюджетных изъятий из бюджета города Алматы в республиканский бюджет составляют в сумме 70 729 527 тысяч тенге (для примера Атырауской - 51 211 260 тысяч тенге; Мангистауской - 10 079 859 тысяч тенге).

Процесс централизации доходов в республиканский бюджет и неравномерное их распределение по регионам в форме трансфертов усиливает зависимость регионов от республиканского бюджета и не дает возможности эффективно использовать бюджетные средства.

Ежегодно неиспользованные целевые трансферты возвращаются в республиканский бюджет. Необходима пропорциональность в механизме изъятия из бюджета и распределения трансферов с учетом финансовых ресурсов с социально- экономическим потенциалом конкретных территорий и программой развития. Местные исполнительные органы по решению маслихатов вправе самостоятельно вводить бюджетные программы по направлениям, не противоречащим законодательству и не затрагивающим республиканских бюджетных программ. Поддержка МСБ на местном уровне через введение отдельной программы позволить увеличить налогооблагаемое поле и соответственно поступлений в местный бюджет.

Таким образом, комплексная реализация вышеперечисленных компонентов позволит в среднесрочной перспективе сформировать реальные благоприятные условия для развития МСБ г.Алматы.

Необходимо отметить, что в настоящее время имеет место недостаточный уровень правовой грамотности субъектов малого бизнеса, отсутствие желания и возможности на самообразование. Это можно отнести к факту создающий коррупциогенную среду.

Ведь много случаев, когда предприниматель, осуществляя свою деятельность, именно по незнанию и безграмотности нарушает законодательство. В результате для «исправления» сложившейся ситуации данный предприниматель будет прибегать к незаконным методам решения проблемы.

Актуальна сегодня, и проблема повышения бизнес-квалификации. Элементарная неосведомленность малого бизнеса в области права, маркетинга, управления персоналом, сфере бизнес-коммуникаций.

В этой связи, хотелось бы обратить внимание предпринимателей малого и среднего бизнеса, что Фондом «Даму» реализуется программа «Дорожная карта бизнеса 2020», где четвертое направление «Усиление предпринимательского потенциала» направлено на усиление предпринимательского потенциала в целях модернизации производств и внедрения современных моделей управления бизнесом.

В рамках сервисной поддержки действующего бизнеса предприниматель может обратиться к квалифицированным специалистам и консультантам, которые помогут ему повысить эффективность управления предприятием, а данная услуга будет ему предоставлена за счет государственных средств, то есть бесплатно.

Дата добавления: 2015-10-24