Повестка дня общего собрания (собрание уполномоченных)

Несмотря на то, что данный вопрос важен для СТ, Положение конкретно не раскрывает вопрос повестки дня. А в Уставе товарищества он не развернут более того что уже сказано в Положении. Поэтому в дальнейшем будем опираться на Положение.

И так что нам говорит Положение. В п. 27. сказано «Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют либо в случае проведения заочного голосования (опросным путем) приняли участие более половины общего числа членов товарищества, за исключением собрания уполномоченных, которое считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от списочного состава уполномоченных. В случае отсутствия установленного кворума общее собрание может быть проведено повторно с той же повесткой дня…» Из текста мы видим «…общее собрание может быть проведено повторно с той же повесткой дня …» А теперь обратимся к п.30 «Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные общие собрания (собрания уполномоченных) созываются по решению правления, по письменному требованию ревизионной комиссии, по письменному предложению соответствующего районного исполнительного комитета, по письменному требованию не менее 1/4 от общего числа членов товарищества (далее - требование или предложение). Такое требование или предложение должно включать предполагаемую повестку дня общего собрания (собрания уполномоченных). …»

И так нам ясно, что собрание должно проводиться в соответствии с повесткой дня.

Из П.28. Положения мы можем определить, какие вопросы включаются в повестку дня.

«К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы:

-внесение изменений и (или) дополнений в устав товарищества;

-исключение из членов товарищества;

-определение количественного состава правления, избрание председателя правления, казначея товарищества (далее - казначей) и иных членов правления, досрочное прекращение их полномочий;

-предоставление полномочий председателю общего собрания на заключение трудового договора (контракта) с избранным председателем правления;

-избрание членов ревизионной, счетной комиссии товарищества и досрочное прекращение их полномочий;

-избрание уполномоченных, а также досрочное прекращение их полномочий;

утверждение правил внутреннего распорядка товарищества;

-принятие решений о формировании и использовании имущества общего пользования товарищества;

-утверждение отчетов председателя правления о выполнении ежегодной сметы доходов и расходов товарищества, а также других решений общего собрания (собрания уполномоченных);

-утверждение ежегодных отчетов правления и ревизионной комиссии;

-установление (изменение) размеров и сроков внесения членских, целевых и дополнительных взносов членами товарищества, а также порядок приема наличных денежных средств, вносимых в качестве этих взносов;

-установление размеров пени в соответствии с законодательством за несвоевременное внесение взносов и изменение сроков их внесения отдельными членами товарищества по уважительным причинам;

-утверждение схемы обращения с образующимися в садоводческих товариществах отходами;

-согласование штатного расписания товарищества и утверждение размеров оплаты труда председателя правления, казначея и других штатных работников товарищества;

-утверждение ежегодных планов агротехнических мероприятий и ремонтно-хозяйственных работ; хотелось бы на них взглянуть особенно на свет скважину и т.д.

-утверждение ежегодной сметы доходов и расходов товарищества, изменений и (или) дополнений, вносимых в нее;

-принятие решений о совершении товариществом сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, на сумму свыше 50 базовых величин;

-принятие решений о вступлении (объединении) товарищества в ассоциации (союзы) таких товариществ;

-рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) председателя правления, членов правления, членов ревизионной комиссии;

-установление и утверждение размеров вознаграждений, выплачиваемых членам правления, членам ревизионной комиссии и членам счетной комиссии;

-принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, утверждение передаточного акта или разделительного баланса.

Уставом товарищества к компетенции общего собрания может быть отнесено рассмотрение иных вопросов, касающихся деятельности товарищества. Увыиных вопросов, в Уставе товарищества мы не увидим. И как понимать этот абзац???

А теперь немного об уполномоченных. Вопросы, входящие в компетенцию общего собрания, не могут быть переданы на рассмотрение других органов управления товарищества, за исключением собрания уполномоченных.

П.29 Положения Собрание уполномоченных имеет право рассматривать вопросы, отнесенные в соответствии с настоящим Положением и уставом товарищества к компетенции общего собрания, за исключением вопросов, предусмотренных в абзацах втором, четвертом-восьмом, двадцать первом части первой пункта 28 настоящего Положения.

Сейчас мы четко можем себе представить, какие вопросы мы можем обсуждать на общих собраниях (собраниях уполномоченных).

Теперь хотелось бы рассмотреть вопрос. Исходя из чего, определяется повестка дня собрания?

А ответ прост. Товарищество осуществляет свою деятельность, в ходе которой приходится решать те или иные возникшие вопросы. Если эти вопросы входят в компетенцию общего собрания (собрания уполномоченных), то они и должны включаться в повестку дня, очередного или внеочередного собрания.

Кто определяет повестку дня? Читаем Положение.

П.42. Правление: -осуществляет подготовку выносимых на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) вопросов и проектов решений по ним;

П.30. Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные общие собрания (собрания уполномоченных) созываются по решению правления, по письменному требованию ревизионной комиссии, по письменному предложению соответствующего районного исполнительного комитета, по письменному требованию не менее 1/4 от общего числа членов товарищества (далее - требование или предложение). Такое требование или предложение должно включать предполагаемую повестку дня общего собрания (собрания уполномоченных).

П.18. Член товарищества вправе:

избирать и быть избранным в органы управления товарищества, участвовать в обсуждении вопросов и вносить предложения на общих собраниях (собраниях уполномоченных), участвовать в принятии решений по вопросам, отнесенным настоящим Положением и уставом товарищества к компетенции общего собрания;

В п.42 мы видим, что на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) выносятся вопросы, а в п.30 такое требование или предложение должно включать предполагаемую повестку дня общего собрания (собрания уполномоченных). Из чего можно сделать заключение, что вопросы, выносимые на собрание и включенные в повестку дня, являются проектом повестки собрания.

И так, идем дальше. Начинается общее собрание (собрание уполномоченных), председатель собрания зачитывает проект повестки собрания. Далее идет обсуждение повестки дня. Вот здесь мы делаем ссылку на п.18 «Член товарищества вправе вносить предложения на общих собраниях (собраниях уполномоченных)»

Т.е. в ходе обсуждения повестки дня могут, вносятся дополнительные вопросы в повестку членами товарищества. После того как обсуждение повестки завершено и проведено голосование по ее утверждению, собрание ведется строго в соответствии с повесткой дня.

Надо обратить внимание еще на один момент. Что член СТ также в праве обратиться в правление товарищества, до окончания рассмотрения правлением проекта повестки дня, с предложением внесения его вопрос в повестку дня собрания.

П.33. Положения гласит: «Уведомление членов товарищества (уполномоченных) о дате и месте проведения очередного или внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) осуществляется в письменной форме посредством почтовой связи или размещения объявления на информационном стенде, установленном на территории товарищества, не менее чем за 15 дней до дня проведения этого собрания.»

Из чего можно сделать вывод. Что члены товарищества, должны ознакомиться с предполагаемой повесткой дня не позднее 15 дней до даты проведения собрания.

Теперь мы знаем о повестки дня собрания почти все (Оставляю за собой право на упущения, я не юрист).

На этом можно и завершить вопрос о повестке дня.

Но нельзя умолчать о тех нарушениях, которые допускаются:

1. В повестку включаются вопросы, которые не ходят в компетенцию собрания. (Пример: прием в члены товарищества…)

2. Не рассматриваются предложения, вносимые в повестку дня членами товарищества, тем самым нарушаются их права.

3. На повестку дна выносятся вопросы, которые должным образом не проработаны. Что ведет, к не пониманию вопроса и невозможности принятия по ним адекватных решений. Примеров хоть отбавляй. Собрание превращается в бардак (беспорядок, неразбериха, развал).

4. В п.27 Положения сказано «…собрание может быть проведено повторно с той же повесткой дня…». Обратите внимание с той же повесткой дня. Т.е. собрание может проходить повторно в очной форме или проходить в заочной форме, но при этом повестка дня не меняется. Вопрос. Почему нарушается закон???

5. Еще хочется особо подчеркнуть любителей советской действительности по старинке включать в повестку дня неопределённые вопросы типа: "Разное". Что нам предлагается поговорить обо всем? А не затянется, какое собрание на долгие часы? В данном вопросе повестки дня, член товарищества может выступать по «непонятным» вопросам, которые не прошли утверждение голосованием. Утверждалось ведь «Разное», а не конкретное.

Если же необходимо довести информацию. Правление всегда имеет право довести какую-либо информацию до членов СТ (участников собрания). Важно помнить, что решение по такой информации собрание не принимает. Соответственно, можно включить это в протокол (если это важно для правления и для информирования людей).

В заключение можно добавить следующее. Каждый садовод имеет равное с другими членами СТ право на получение достоверной информации о готовящемся общем собрании, из которого вытекает право и возможность обсудить повестку дня с другими членами СТ и, как следствие, повлиять на результаты голосования, участвуя в работе собрания. Это всё вкупе и закрепляет право члена на управление деятельностью садоводческого товарищества, что нашло своё отражение в п. 18 Права члена товарищества. Если эти права нарушены, то именно на это можно и нужно указывать в исковом заявлении в суд о признании недействительным общего собрания членов СТ.

Переходим на следующую страницу, содержание которой просветит вопрос выдачи доверенностей на право голосования. В этом вопросе тоже не всё так однозначно, как кажется.

Дата добавления: 2015-10-24