Читайте также:
|
Управление – совок-ть приемов и методов планомерного воздействия на объект для достижения опред.результ-ов. В управлении соц.-эк.процессами важное место отводится упр-ю Ф. УФ -понятие комплексное: использ-е Ф в кач-ве объекта упр-я и в качестве инструмента упр-я. У.Ф. м\б колич-ым и качест-ым, т.е. увеличивая или уменьшая долю п/п в НД гос-во форсирует или ограничивает его развитие.
УФ – целенаправленное воздействие субъекта фин.системы (фин.органы) через фин.механизм (планир, регулир, контроль) на ее объект (фин.отношения). Цель – выработка конкретной финансовой политики.
В системе управления финансами выделяют следующие элементы: 1.информацию 2.планирование 3.оперативное управление 4.регулирование 5.контроль.
ИНФ-ЦИЯ означает, что все управленч.реш-я по Ф гос-во принимает на базе анализа достаточной и достоверной инф-ции. Инф-ция предст-тся в форме бух, стат, оперативн отчетнсти.ПЛАНИР-Е занимает центр.место в сис-ме УФ. Осн. фин.план страны – ФБ, имеет силу закона. В нем отражаются стоимостн.показатели хоз.субъектов. ОПЕР.УПР-Е п.с.перераспред-е фин.ресурсов с целью вып-ия предусмотренных заданий. РЕГУЛИРОВАНИЕ предст-ет собой перераспред-ие фин.ресурсов, с целью ликвидации «узких мест». Источники регулир-я: несипользованные ассигнования; ср-ва стаб.фонда страны(с 1.02.08 – Резервн фонд – 3069 млрд, фонд буд.поколений – 783 млрдруб)). КОНТРОЛЬ осущ-ся как на стадии план-ия, так и на стадии опер.УФ. Контролируется целевое использ-ие бюдж.ср-в, своевременное доведение их до получателя.
Стратегия У.Ф. возложена на гос.думу, Совет Федерации (Фед. собрание) и на президента. Оперативное У.Ф. осущ-т Прав-во Р в лице: Мин.Фин.(в т.ч. казначейство, фед.нал.службы, Тамож.комитета); ЦБРФ.
Не позднее марта, года предшествующего планируемому, президент Р выступает перед Фед.Собранием с бюдж. посланием, в к-ом отражаются напр-я ценовой, налоговой, бюджетн., ден-кред. пол-ки на след.год. На основе бюдж.послания МинФин разрабатывает проект фед. бюджета на след. год, к-ый д/б готов к 15 июля. Одновременно Прав-во и ЦБ разрабатывают напр-я ден-кред. пол-ки на след.год
Недостатки в управлении 1.неполнота охвата фин.контролем со стороны Мин.Фин. правит.операций, вне контроля остются все опер-ии регион. и мест. орг.власти Для устранения недостатка еще в 93г было создано Фед.казначейство, к-ое призвано обеспечить контроль 2.недостаточный контроль за своевременное поступление денежных средств в бюджет (ком. Банки несвоевременно перечисляют в бюджет нал.отч-я). 3.отсутствует контроль за распределением налоговых поступлений. 4.недостатки в системе финансирования дефицита
В связи с введением в 2001 единого счета казнач-ва правит-во России владеет инф-цией каждый день о фактич состоянии федер бюджета, что позволяет оперативно сокращать расх.внутри года.
В целом система управл-ия финансами в России наход-ся в стадии становл-ия
Дата добавления: 2015-09-02; просмотров: 58 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Страхование как финансовая категория: сущность, сферы, отрасли, формы, виды. | | | Необходимость, причины появления и история развития денег.Процесс демонетизации золота. |