Задания. 1. Проанализируйте статьи Конституции Российской Федерации

1. Проанализируйте статьи Конституции Российской Федерации, определяющие статус местного самоуправления?

2. Приведите примеры источников муниципального права.

Федеральные нормативные акты
Федеральные законы
Указы Президента
Постановления Правительства
Нормативные акты субъектов федерации
Законы субъектов федерации
Указы президентов республик, нормативные акты руководителей иных субъектов РФ
Постановления правительств субъектов федерации
Нормативные акты муниципальных образований
Нормативные акты представительных органов местного самоуправления
Нормативные акты глав муниципальных образований
Нормативные акты исполнительных органов местного самоуправления

Относятся ли к источникам муниципального права судебные решения? Если да, приведите примеры.

3. На основе анализа норм нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» составьте перечень федеральных законов, которые должны быть приняты в его развитие и

сравните с перечнем тех федеральных законов, которые уже приняты на сегодняшний день. Подготовьте проект предложений в план законопроектных работ Государственной Думы по вопросам местного самоуправления.

4. Локальные нормативно-правовые акты – это:

- правовые акты местного самоуправления;

- акты органов государственной власти субъектов РФ о местном самоуправлении;

- акты, принятые на местном референдуме;

- акты общественных организаций на территории муниципального образования?

Каково Ваше мнение по данному вопросу?

Какова форма локальных актов: решения; указы; постановления; инструкции; регламенты; законы; распоряжения; положения? Что понимается в муниципальном праве под локальными актами?

5. В каких случаях муниципальные правовые акты принимаются на сходах граждан? Подлежит ли такой муниципальный правовой акт утверждению главой

муниципального образования?

6. Житель городского округа обратился в суд с заявлением о несоблюдении установленного порядка опубликования муниципальных правовых актов. По мнению данного жителя, порядок официального опубликования нормативных правовых актов представительного органа, затрагивающих права и обязанности граждан, должен определяться Уставом муниципального образования, а не отдельным решением представительного органа. В защиту своих доводов указанный житель заявил, что учрежденное официальное издание представительного органа выходит ограниченным тиражом, не распространяется по подписке, что делает опубликованные в нем акты недоступными для всеобщего сведения. Проанализируйте ситуацию. Каким, по Вашему мнению, должно быть решение суда?

7. Жители села Куликово приняли на местном референдуме устав созданного ими муниципального образования и обратились в законодательный орган соответствующего субъекта РФ с просьбой зарегистрировать данный устав. Законодательный орган отказал на том основании, что принятый устав в качестве единственного института местного самоуправления в селе называл сельский сход, создание же иных органов местного самоуправления не предусматривал.

Представители жителей села Куликово доказывали, что в соответствии с ч. 1 ст. 131 Конституции РФ структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Кто в данной ситуации прав и почему? Проанализируйте все возможные на практике варианты действия.

8. Устав одного из муниципальных образований включал следующие вопросы:

-наделение граждан, не проживающих в этом муниципальном образовании, но имеющих на его территории в собственности объекты, активным и пассивным избирательным правом;

-предоставлял органам местного самоуправления право отказа выполнять отдельные

государственные полномочия;

-регулировал порядок выборов органов местного самоуправления.

Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации устава. Проанализируйте ситуацию.

9. Городская дума приняла Устав муниципального образования двумя третями голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Выяснилось, что на заседании городской думы отсутствовало три депутата. Прокурор города опротестовал это решение, указав на то, что на заседании не было необходимого кворума. Поясните сложившуюся ситуацию. Устанавливает ли федеральное законодательство норму голосования для принятия устава муниципального образования?

10. Правозащитная организация обратилась в суд общей юрисдикции с заявлением, в котором указала, что орган юстиции субъекта Российской Федерации не вправе регистрировать уставы муниципальных образований. В какой суд должна была обратиться организация? Каким должно быть, по Вашему мнению, решение суда? Каков порядок регистрации уставов муниципальных образований. С какого момента муниципальное образование считается созданным?

11. При принятии устава муниципального образования были проведены публичные слушания, однако результаты публичных слушаний не были опубликованы в местной печати, но были размещены на сайте местной администрации. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации устава муниципального образования, ссылаясь на нарушения порядка принятия устава. Проанализируйте и оцените сложившуюся ситуацию.

12. Какие документы и почему предоставляются в регистрирующий орган для

государственной регистрации устава муниципального образования? Кем и в какой

срок предоставляются указанные документы?

Дата добавления: 2015-09-02