Политика как общественное явление. Границы политики в обществе.

Политология - наука о политике. А что такое политика? Данное понятие многозначное, но очевидно, что это какой-то вид деятельности. В обществе есть целая сфера жизнедеятельности, которая называется политической. Как отличить политическую деятельность от любой другой?

Рассмотрим основные сферы жизнедеятельности, из которых состоит общество (страна) и определим среди них место политической сферы. Общество условно можно разделить на четыре основные сферы жизнедеятельности:

Экономическая сфера - это сфера, в рамках которой осуществляется производство материальных ценностей, которые необходимы для удовлетворения материальных (физических) потребностей человека.

Социальная сфера - сфера внетрудовой деятельности, где происходит восстановление сил, затраченных в труде, удовлетворение основных потребностей человека, развитие способностей личности.

Духовная сфера - сфера общества, где осуществляется производство, распределение и потребление духовных ценностей; сфера функционирования духовной культуры общества (наука, искусство, религия).

И, наконец, политическая сфера, где осуществляются действия государства по отношению к членам общества и действия членов общества по отношению к государству.

В определении политической сферы ключевым является понятие "государства", поскольку политические действия - это всегда действия по поводу государства?

А что такое государство? Значение данного понятия многим кажется известным. Но поскольку оно многозначно, важно определить только то значение, которое может использоваться при выяснении сущности политики.

Существуют два основных значение понятия "государства":

1. Государство - это страна, общество в рамках конкретной страны.

2. Государство - это аппарат управления страной, т.е. это только часть страны, главная администрация страны, общества.

Необходимо использовать лишь второе значение понятия "государства", имея в виду политическую сферу как сферу, где находится аппарат управления всем обществом - государство.

Исходя из сказанного, можно определить следующие основные значения понятия "политика":

1. Политика (в широком смысле слова) - сфера общества, где совершаются самые различные действия государства по отношению к обществу и действия членов общества по отношению к государству и его органам.

2. Политика (в узком смысле слова) - это только деятельность различных субъектов (индивидов, социальных групп, классов) по завоеванию, совершенствованию, изменению государственной власти.

3. Политика очень часто рассматривается только как деятельность государства по управлению обществом.

Когда говорят о разновидностях политики, то, как правило, имеют в виду политику в последнем (третьем) значении как деятельность государства по управлению обществом, называя различные виды государственного управления:

Экономическая политика

Социальная политика

Национальная политика

Демографическая политика

Политика в сфере духовной культуры

Внешняя политика и т.д.

Политика явления не вечное. Когда она появляется в истории общества? Политика появляется вместе с возникновением государства. Первые государства возникают в рабовладельческом обществе (Др. Восток, др. Греция). Тогда же появляется политика, политическая деятельность.

Управление есть и в первобытном обществе, но оно носит неполитический, негосударственный характер. Оно осуществляется с помощью норм морали, традиций, которые подкрепляются действием общественного мнения.

Государственное управление - это всегда управление с помощью законов (права), реализуемых посредством насилия, принуждения.

Почему возникла необходимость именно в таком управлении? Причины следующие:

· Появление частной собственности.

· Вследствие этого возникает имущественная дифференциация общества (расслоение общества на богатых и бедных).

· Возникновение непримиримых противоречий между различными имущественными слоями общества.

· Для разрешения данных противоречий создается государство - аппарат управления, который руками тех, кто приходит к власти, принимает выгодные для них законы (в частности, по охране частной собственности) и заставляет (с помощью полиции, тюрем) подчиняться им всех членов общества.

Границы политики в обществе?

Границы политики в обществе, определяемые степенью вмешательства государства в различные его сферы, подвижны, изменчивы. В обществе есть вопросы (охрана безопасности граждан, развитие международных связей, охрана границ и т.д.), которые требуют постоянного властного регулирования, т.е. всегда являются политическими. Но любая общественная проблема может стать политической, если затрагивает интересы всего общества и требует обязательных для всех граждан решений и соответствующего вмешательства государства.

Проникновение политики в общество не означает, что она не имеет границ, пределов. Где должны быть эти границы? В мировой политической мысли существовали и существуют следующие основные концепции, в рамках которых называются наиболее оптимальные, по мнению авторов, варианты границ политики в обществе, которые приближают это общество к идеальному.

Тоталитарные концепции исходят из необходимости всеобъемлющей политизации общества, когда государство непосредственно управляет всеми сферами, фактически упраздняя гражданское общество, автономию частной жизни. Границы политики совпадают с границами общества. Такой вариант организации общества существовал в истории реально (тоталитарные режимы ХХ века в Германии – 30-40-е гг, сталинский режим в СССР, политический режим Северной Кореи и др.).

Анархистские концепции, отождествляя политику с насилием, подавлением личности, считают необходимым сократить ее до минимума, заменив ее добровольным объединением снизу доверху свободных граждан. Политика в данном случае вообще должна исчезнуть из общества. Общества, выстроенные на данных принципах, реально в истории не существовали, т.к. создать социальную систему без государственного управления невозможно.

Либеральные концепции разделяют общество на государство и гражданское общество. Государство должно решать конкретные, ограниченные задачи - охрана общественного порядка, обеспечение прав и свобод личности, создание благоприятных условий хозяйствования, но оно не должно вмешиваться в дела гражданского общества. Сфера политики ограничена. Границы политики, по мнению либералов, определяются практической целесообразностью, т.е. конкретно-историческими условиями той или иной страны. Степень вмешательства государства в жизнь общества может в один период времени увеличиваться, а в другой – уменьшаться, но всегда это вмешательство должно регулироваться законами.

Данная позиция по вопросу о границах политики в обществе является в настоящее время наиболее признаваемой как в теории, так и на практике в современной западной политической культуре, которая формируется с ориентацией на демократические политические ценности и выстраивание правового государства.

Повторение

ОСНОВНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ПОЛИТИКА»
П О Л И Т И К А	1. Политика(в широком смысле слова) – сфера общества, где совершаются политические действия: А) действия государства по отношению к членам общества (действия «сверху-вниз»; Б) действия членов общества по отношению к конкретным органам власти (действия «снизу-вверх»).
2. Политика (в узком смысле слова) – деятельность различных субъектов за завоевание, удержание и укрепление государственной власти;
3. Политика– деятельность государства по управлению обществом.

ВИДЫ ПОЛИТИКИ (Разновидности деятельности государства по управлению обществом)
Внутренняя: • Экономическая • Социальная • Демографическая • Культурная • Молодежная • Конфессиональная и др.	Внешняя: • Оборонительная   • Политика по налаживанию экономических и культурных связей с другими странами и др.

Границы политики в общества (позиции политических концепций)
Тоталитарные концепции	Анархистские концепции	Либеральные концепции
Должна быть всеобщая политизация общества	Политика в обществе должна быть сокращена до минимума	Сфера политики должны определятся практической необходимостью

Политология как наука о политике: объект, предмет, методы, структура, функции.

Политическая наука как совокупность знаний о политических явлениях и процессах засвидетельствована письменными источниками Европы около двух с половиной тысяч лет. В наиболее развитых формах она прослеживается в европейском регионе в рамках античной культуры. Долгое время она развивалась в рамках единого социально-гуманитарного знания. Как самостоятельная наука политология оформляется в первой половине ХХ века.

Объектом политологии, т.е. тем, на какую часть общества устремляет свое внимание данная наука, является политическая сфера и происходящие в ней процессы, отношения, действия.

Однако сфера политики, политические отношения, институты, процессы изучаются не только политологией, но и философией, социологией, правоведением, психологией, историей. Существует целый ряд комплексных наук, возникших на стыке политологического и иного обществоведческого знания - политическая философия, политическая социология, теория государства и права, политическая история.

Поэтому политология выделяет в политической сфере свой предмет исследования, в качестве которого выступает политическая власть, закономерности ее становления, функционирования и изменения.

Поэтому следует иметь в виду следующее определение науки политологии:

Политология - наука о закономерностях становления, функционирования и изменения политической власти в обществе

Какие методы использует ученый-политолог при изучении, познании политических процессов, событий, действий?

Методы познания – способы, приемы сбора и систематизации информации об исследуемом объекте

1. Методы эмпирического исследования:

• Наблюдение за реально происходящими политическими процессами и событиями (простое и включенное)

• Документальный метод: исследование политических событий по материалам архивов, газет, журналов, мемуаров и т.д.

• Опросный: изучение общественного мнения участников политических событий с помощью интервью, анкетирования.

2. Методы общелогические

• Анализ - мысленное разделение конкретного политического процесса на составные части для их более детального изучения

• Синтез – мысленное соединение изученных составных частей политического процесса в единую целостную картину

• Обобщение – выделение сходных признаков у изучаемых политических институтов и процессов и образование на этой основе конкретных понятий (политическая власть, государство, избирательный процесс, политический кризис и т.д.)

• Абстрагирование – при установлении сходных признаков исследуемых политических процессов необходимо отвлекаться от второстепенных свойств этих процессов.

• Аналогия – на основе уже установленного сходства политических процессов в одних признаках можно сделать вывод об их сходстве и в других.

3. Принципы философии как методы познания

• Принцип развития – любой политический процесс необходимо изучать как постоянно развивающийся, для этого необходимо выяснить, что он представлял собой в прошлом и одновременно спрогнозировать, что он будет представлять в будущем.

• Принцип всеобщей связи – для создания целостной картины любого политического процесса или события необходимо выявить и описать его связи с другими процессами и явлениями в обществе.

• Принцип системности – данный принцип требует от ученого-политолога, с одной стороны, выявить конкретные составные части данного политического процесса, а, с другой, показать, каково место данного процесса в более общей социальной системе.

• Принцип детерминизма – необходимо, во-первых, выявить причины данного политического процесса, а, с другой, предположить, к каким последствиям может привести данный процесс, причиной чего он может стать сам.

Какова структура политической науки?

Политология как наука представляет собой комплекс теоретических (фундаментальных) и прикладных (имеющих практическую значимость) знаний и исследований.

Политология как наука включает поэтому следующие уровни познания:

1. Теоретический (фундаментальный) уровень, где исследуются общие закономерности политических процессов, связанных с завоеванием политической власти.

2. Прикладной (практический) уровень, где разрабатываются практические рекомендации субъектам политики (участникам политики).

Политология как учебная дисциплина базируется на политологии-науке. Цель ее – политическое образование и воспитание членов общества. Овладение современными политическими знаниями – необходимое условие социализации личности, формирования гражданского общества и правового государства. Без полноценного политического образования невозможно сознательное участие в делах государства, человек неизбежно становится объектом политического манипулирования и обмана.

Содержание политологии как учебной дисциплины регулируется государственным образовательным стандартом.

Разделы изучаемого курса:

1.Политология – наука и учебная дисциплина.

2. Политика и политическая власть.

3. Политическая система и основные политические институты общества.

4. Политический процесс.

5. Государственная политика и управление.

5. Политическая культура и идеология.

6. Международные политические отношения и геополитика.

---

Дата добавления: 2015-09-02